Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2021 г. по делу N 8Г-19458/2021[88-18043/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Лавник М.В, Судей Латушкиной С.Б, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1946/2021, УИД 55RS0001-01-2021-002624-94 по иску Булгары Зифиры Ахтямовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска о признании решения об отказе в перерасчёте размера пенсии незаконным и необоснованным, перерасчёте размера пенсии, по кассационной жалобе Булгары Зифиры Ахтимовны на решение Кировского районного суда г. Омска от 22 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 6 июля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Булгары Зифира Ахтямовна (далее - Булгары З.А.) 17 марта 2021 г. (согласно почтового штампа на конверте) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска (далее - УПФР в Кировском административном округе г. Омска) о признании решения об отказе в перерасчёте пенсии незаконным и необоснованным, перерасчёте размера пенсии.

В обоснование исковых требований Булгары З.А. указала, что с 23 марта 2018 г. является получателем страховой пенсии по старости, размер которой, по её мнению, занижен, так как ответчик не произвёл расчёт пенсии с учётом реального заработка и стажа. В связи с этим обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте пенсии, 27 декабря 2020 г. ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчёте пенсии, с чем она не согласна.

Булгары З.А. просила суд признать решение УПФР в Кировском административном округе г. Омска об отказе в перерасчёте пенсии от 27 декабря 2020 г. N незаконным и необоснованным, обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии, изменив сумму валоризации с 19 % на 21 %.

Решением Кировского районного суда г. Омска от 22 апреля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 6 июля 2021 г, в удовлетворении исковых требований Булгары З.А. к УПФР в Кировском административном округе г. Омска о признании решения об отказе в перерасчёте размера пенсии незаконным и необоснованным, перерасчёте размера пенсии отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Булгары З.А. просит отменить решение Кировского районного суда г. Омска от 22 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 6 июля 2021 г.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не поступало.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.

На основании части пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не было допущено судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Размеры страховых пенсий, в том числе, страховой пенсии по старости, определяются статьёй 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Так, согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Часть 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ устанавливает формулу для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015, согласно которой одним из показателей, используемых для расчёта, является размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтённого по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно пункта 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, с учётом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьёй 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

В целях сохранения ранее приобретённых прав на трудовую пенсию статьёй 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

Расчётный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьёй 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчётного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьёй 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 1 января 1991 года, определённого в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчётного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьёй 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применён при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчётного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Булгары З.А. с 23 марта 2018 г. является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

24 июля 2019 г. УПФР в Кировском административном округе г. Омска вынесено решение об обнаружении ошибки при установлении пенсии, согласно которому при назначении пенсии с 23 марта 2018 г. Булгары З.А. установлена пенсия в заниженном размере, не учтён в стаж период учёбы в Омском кооперативном профессионально-техническом училище с 1 октября 1980 г. по 25 августа 1981 г.

Распоряжением о перерасчёте размера пенсии от 24 июля 2019 г. Булгары З.А. произведён перерасчёт размера пенсии с 23 марта 2018 г. с учётом периода обучения.

Согласно представленному ответчиком расчёту, исчисление размера пенсии истцу произведено с учётом конвертации пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.N 173-ФЗ, с учётом периода обучения с 1 октября 1980 г. по 25 августа 1981 г. Размер трудовой пенсии по старости на дату назначения составил 9173 рубля 28 копеек.

Продолжительность страхового стажа Булгары З.А. на дату назначения пенсии составила 36 лет 11 месяцев 19 дней.

18 декабря 2019 г. Булгары З.А. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии.

Решением УПФР в Кировском административном округе г. Омска от 27 декабря 2020 г. N Булгары З.А. отказано в перерасчёте размера пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тем, что величина индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 г. не увеличивается.

В решении указано, что период учёбы с 1 сентября 1980 г. по 25 августа 1981 г, учтён при назначении пенсии с 23 марта 2018 г. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с 1 января 2015 г. - 49, 161.

Обращаясь с иском в суд о перерасчёте пенсии, истец представила расчёт процента валоризации, согласно которому стаж её работы до 1 января 2002 г. составляет 20 лет 23 дня, следовательно процент валоризации должен составлять 20 %. Кроме того, истец полагала, необходимым учесть период обучения 01 год, соответственно процент валоризации по представленному расчёту истца составляет 21 %.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Булгары З.А. исковых требований о признании решения об отказе в перерасчёте размера пенсии незаконным и необоснованным, перерасчёте размера пенсии, суд первой инстанции, руководствовался приведёнными выше нормами права, регулирующими порядок и условия назначения страховой пенсии по старости, расчёта размера страховой пенсии по старости, проверив представленный ответчиком расчёт размера пенсии с учётом доводов истца, выражающих несогласие с произведённым пенсионным органом расчётом пенсии, пришёл к выводу о том, что определённый ответчиком размер пенсии истцу с учётом конвертации пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, является правильным, процент валоризации рассчитан ответчиком верно исходя из продолжительности общего трудового стажа, приобретённого до 1 января 1991 г, определён в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с приведёнными выводами судебных инстанций по доводам кассационной жалобы, поскольку данные выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению с спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы Булгары З.А, выражающие несогласие с отказом в перерасчёте размера страховой пенсии по причине отказа в увеличении индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 г, неправильного определения процента валоризации, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в суде первой и апелляционной инстанций, они были предметом проверки судебных инстанций, и им судебными инстанциями дана надлежащая правовая оценка.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций руководствуясь частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, установили, что величина индивидуального пенсионного коэффициента определена пенсионным органом правильно, с учётом всех периодов, на которые ссылалась истец, обращаясь с настоящим иском в суд.

При определении продолжительности страхового стажа, в стаж включены все периоды, на которые указывала истец, а именно: с 1 октября 1980 г. по 25 августа 1981 г. - обучение в Омском кооперативном профессионально- техническом училище (10 месяцев 25 дней); с 27.10.1981 по 01.12.1983 - Куйбышевское районное потребительское общество (2 года 1 месяц 5 дней); с 4 января 1984 г. по 3 февраля 1988 г. - служба по контракту (4 года 1 месяц); с 4 февраля 1988 г. по 21 марта 1993 г. - Войсковая часть N (5 лет 1 месяц 18 дней); с 22 марта 1993 г. по 21 сентября 1994 г. - период ухода за ребёнком (1 год 5 месяцев 29 дней); с 22 сентября 1994 г. по 29 марта 2002 г. - Войсковая часть N (7 лет 6 месяцев 8 дней); с 30 июня 2002 г. по 29 июня 2003 г. - период ухода за инвалидом "данные изъяты" группы (1 год); с 1 июля 2003 г. по 31 июля 2005 г. - период ухода за инвалидом "данные изъяты" группы (2 года 1 месяц 1 день); с 1 августа 2005 г. по 1 сентября 2006 г. - служба по контракту (1 год 1 месяц 1 день); с 2 сентября 2006 г. по 31 июля 2007 г. - период ухода за инвалидом "данные изъяты" группы (11 месяцев); с 1 августа 2007 г. по 25 февраля 2018 г. - период ухода за инвалидом "данные изъяты" группы (10 лет 6 месяцев 25 дней); с 26 февраля 2018 г. по 22 марта 2018 г. - период ухода за инвалидом "данные изъяты" группы (27 дней).

Установив, что продолжительность общего трудового стажа, приобретённого истцом до 1 января 1991 г. составила 9 лет 11 месяцев 28 дней, суд первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что расчёт суммы валоризации произведён пенсионным органом в соответствии с требованиями статей 30.1 - 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, валоризация в размере 19 % определена пенсионным органом правильно, соответствует продолжительности общего трудового стажа истца, приобретённого до 1 января 1991 г.

Вопреки доводам кассационной жалобы, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применён судами верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит.

Таким образом, судебные постановления по существу спора являются законными и обоснованными, предусмотренных статьёй 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Кировского районного суда г. Омска от 22 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 6 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Булгары Зифиры Ахтимовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи