Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного
суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Лавник М.В, судей Кожевниковой Л.П, Латушкиной С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N22RS0068-01-2020-007773-44 (2-816/2021) по иску Л.Ю.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о включении периодов обучения и работы в страховой стаж, перерасчете пенсии
по кассационной жалобе Л.Ю.Л. на решение Центрального районного суда г. Барнаула от 16 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 июня 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кожевниковой Л.П, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Л.Ю.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (далее - УПФР г. Барнауле Алтайского края) о включении периодов обучения и работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что он является получателем пенсии по старости с 27 сентября 2017 г. В настоящее время размер его пенсии составляет 14 968 руб.
УПФР г. Барнауле Алтайского края при установлении ему пенсии не был включен в стаж период его обучения с 28 августа 1975 г. по 4 июля 1980 г. в Алтайском политехническом институте, период работы с 3 октября 1997 г. по 16 марта 1998 г. в ООО "Юниос", что привело к уменьшению размера пенсии.
Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, однако, 20 октября 2020 г. истцом был получен от ответчика ответ об отказе в перерасчете страховой пенсии. Считает данные действия ответчика незаконными. Поскольку его работа подтверждена трудовой книжкой, полагает, что спорные периоды подлежат зачету в страховой стаж.
Просил суд возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж период обучения с 28 августа 1975 г. по 4 июля 1980 г, работы в ООО "Юниос" в должности управляющего с 3 октября 1997 г. по 16 марта 1998 г. и произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов и размера заработной платы.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 16 февраля 2021г. исковые требования удовлетворены частично, суд обязал ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 23 октября 1997 г. по 30 декабря 1997 г, произвести перерасчет пенсии истца с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии. В остальной части исковые требования оставлены судом без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 июня 2021 г. решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 16 февраля 2021 г. оставлено без изменения, абзац 3 резолютивной части решения Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 16 февраля 2021 года, изложено в следующей редакции : "Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края обязанность произвести перерасчет пенсии Л.Ю.Л. с 1 октября 2020 года".
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Л.Ю.Л. ставит вопрос об отмене решения Центрального районного суда г. Барнаула от 16 февраля 2021 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 июня 2021 г, как незаконных, в части отказа во включении в его стаж периода обучения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и кассационного представления, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В силу положений ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело в пределах доводов кассационной жалобы истца.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Лебедев Ю.Л. с 27 сентября 2017 г. является получателем страховой пенсии по старости.
Общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии на 1 января 2002 г. составляет 21 год 6 месяцев 28 дней. В страховой стаж Л.Ю.Л. включен период работы в ООО "Юниос" с 31 декабря 1997 г. по 16 марта 1998 г, период учебы с 1 сентября 1975 г. по 20 июня 1980 г.
3 сентября 2020 г. Л.Ю.Л. обратился в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии, включении в трудовой стаж периода обучения с 28 августа 1975 г. по 4 июля 1980 г, периода работы в ООО "Юниос" в должности управляющего с 3 октября 1997 г. по 16 марта 1998 г, приложив к нему, в числе прочего, копии трудовой книжки и диплома.
Письмом от 2 октября 2020 г. ОПФР по Алтайскому краю Л.Ю.Л. сообщено, что период учебы с 1 сентября 1975 г. по 20 июня 1980 г. и период работы в ООО "Юниос" с 31 декабря 1997 г. по 16 марта 1998 г. включены в страховой стаж, пенсия назначена по наиболее выгодному варианту, расчет размера пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, давая оценку представленным в материалы дела записям трудовой книжки истца, пришел к выводу о доказанности периода работы истца в ООО "Юниос" с 23 октября 1997 г. по 16 марта 1998 г, в связи с чем, учитывая, что период работы в ООО "Юниос" с 31 декабря 1997 г. по 16 марта 1998 г. включен пенсионным органом, возложил на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца период работы в ООО "Юниос" с 23 октября 1997 г. по 30 декабря 1997 г. Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж истца периода обучения с 28 августа 1975 г. по 4 июля 1980 г, суд первой инстанции, установил, что пенсионным органом период обучения с 1 сентября 1975 г. по 20 июня 1980 г. включен в страховой стаж, но на размер пенсии включение указанного периода не влияет, поскольку расчет пенсии истца произведен пенсионным органом по п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по наиболее выгодному варианту, которым не предусмотрено включение периода учебы в стаж, влияющий на размер пенсии.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела правильно применили следующие нормы материального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"2 следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п.п. 3 и 4 ст. 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзц. 7 п. 3 и абзц. 4 п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Период учебы не включается в стаж по данному варианту.
В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. Период учебы включается в стаж.
Ссылки кассатора на п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, действительно предусматривающего включение в общий стаж периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, не влекут отмену обжалуемых судебных актов, поскольку указанные нормы, применяются при расчете стажа по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173, тогда как расчет пенсии истцу произведен по п. 3 ст. 30 указанного Закона.
Как правильно указали суды, одновременное применение положений п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ при определении стажа законодательством не предусмотрено, поэтому оснований для включения в стаж периода обучения истца в учебном заведении не имелось.
Учитывая, что доводы кассатора повторяют доводы иска, апелляционной жалобы, сводятся к субъективному толкованию вышеуказанных норм права, а также учитывая подробный анализ, приведенный судом первой инстанции в подтверждение избранного пенсионным органом варианта расчета пенсии истца, который для него наиболее выгоден, судебная коллегия Восьмого кассационного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Нарушений норм материального права или норм процессуального права, в ходе разбирательства дела, повлиявших на исход дела не допущено, следует решение Центрального районного суда г. Барнаула от 16 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Л.Ю.Л. - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Барнаула от 16 февраля 2021г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Л.Ю.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.