Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 22 ноября 2021 г. по делу N 66а-1800/2021

Судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Анфалова Е.В., рассмотрев без проведения судебного заседания материалы дела N 3а-87/2021 (УИД 23OS0000-01-2020-000919-57) по административному исковому заявлению акционерного общества "Тандер" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости по частной жалобе акционерного общества "Тандер" на определение Краснодарского краевого суда от 31 августа 2021 г. об отказе в разъяснении решения суда,

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого суда от 21 января 2021 г. требования акционерного общества "Тандер" (далее - АО "Тандер") об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворены, в отношении объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", установлена кадастровая стоимость в размере его рыночной стоимости по состоянию на 23 августа 2013 г. в размере "данные изъяты" рублей, указано, что датой подачи заявления о кадастровой стоимости объекта недвижимости следует считать 25 июня 2020 г.

АО "Тандер" обратилось в Краснодарский краевой суд с заявлением о разъяснении решения суда. В обоснование заявления административный истец указал, что в решении суда отсутствует дата начала применения кадастровой стоимости, а именно, 14 ноября 2013 г. Отсутствие такого указания негативно влияет на право истца на перерасчет суммы налоговой базы, влечет правовую неопределенность в дате начала применения кадастровой стоимости. В заявлении общество просило разъяснить решение суда в части даты начала применения кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости, указав ее как 14 ноября 2013 г.

Определением Краснодарского краевого суда от 31 августа 2021 г. АО "Тандер" отказано в удовлетворении заявления о разъяснении решения по делу.

В частной жалобе АО "Тандер" просит определение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Указывает, что отсутствие в решении суда даты начала применения кадастровой стоимости влечет за собой правовую неопределенность при исполнении решения суда.

В соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив представленные материалы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.

Частью 1 статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что после объявления решения по административному делу суд, принявший решение, не вправе отменить или изменить его.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого суда от 21 января 2021 г. были удовлетворены требования АО "Тандер" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в отношении нежилого помещения, судом определена кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере, равном рыночной стоимости, по состоянию на 23 августа 2013 г, в резолютивной части решения указана дата обращения с заявлением - 25 июня 2020 г.

Из материалов дела также усматривается, что на дату рассмотрения судом спора кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости архивной не являлась.

Требования к содержанию резолютивной части решения суда о пересмотре кадастровой стоимости установлены положениями части 3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой в резолютивной части решения суда должно содержаться также указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости.

Резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Содержание резолютивной части решения Краснодарского краевого суда от 21 января 2021 г. не содержит никаких неясностей, требующих разъяснения; в решении суда приведены все сведения, необходимые для исполнения решения суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Административным истцом представлены письменное разъяснение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю N12-617/30329, данное ему в связи с рассмотрением документов по иному спору (делу N 3а-197/2021), а также письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30 июля 2021 г. N15-00671/21@, в которых со ссылкой на положения пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сообщено о том, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяются с 1 января года, в котором подано заявление.

Заявителем приложено письмо ФНС России от 30 июля 2021 г, в котором со ссылкой на положения пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации указывается, что в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения по решению суда, такие изменения учитываются при определении налоговой базы по налогу начиная с даты начала применения кадастровой стоимости для целей налогообложения.

Таким образом, исходя из приводимых административным истцом доводов и представленных документов следует, что АО "Тандер" не согласно с позицией и действиями государственного органа в отношении исполнения решения суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в части указания даты начала действия кадастровой стоимости, полагая нарушенными свои права как налогоплательщика.

Между тем, разрешение указанного вопроса невозможно с использованием правового механизма, предусмотренного частью 1 статьи 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. После вынесения решения суда суд не вправе его изменить. Суд также не вправе под видом разъяснения решения суда разрешить иной спор, не являвшийся предметом судебного разбирательства.

В такой ситуации суд первой инстанции, правильно руководствуясь приведенными положениями закона, пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для разъяснения вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем правильно отказал в удовлетворении заявления АО "Тандер". Приводимые в частной жалобе доводы о наличии правовых оснований для разъяснения решения суда в части определения даты начала применения кадастровой стоимости - 14 ноября 2013 г. - судом апелляционной инстанции отклоняются как противоречащие нормам процессуального права.

Постановленное судом определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Краснодарского краевого суда от 31 августа 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу акционерного общества "Тандер" - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы в порядке, установленном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Судья Е.В. Анфалова