Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 сентября 2021 г. по делу N 16-2985/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу Зиминой Натальи Сергеевны на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Магаданской области от 25 декабря 2020 года N 49/7-799-20-ОБ/12-2945-И/2019-1, решение руководителя Государственной инспекции труда в Магаданской области от 25 января 2021 года N 49/7-799-20-ОБ/12-2947-И/79-11, решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 21 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа посёлка Холодный",

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Магаданской области от 25 декабря 2020 года N 49/7-799-20-ОБ/12-2945-И/2019-1, оставленным без изменения решением руководителя Государственной инспекции труда в Магаданской области от 25 января 2021 года N 49/7-799-20-ОБ/12-2947-И/79-11 и решением судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 21 апреля 2021 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа посёлка Холодный" (далее - МБОУ "ООШ посёлка Холодный"), прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Зимина Н.С. просит отменить вынесенные по делу акты, принять новое решение, не направляя дело на новое рассмотрение.

Юридическое лицо в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, извещено о принесении данной жалобы, возражений представлено не было.

Изучив истребованные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 данной статьи и статьёй 5.27.1 настоящего Кодекса.

Статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, Зимина Н.С. на основании приказа МБОУ "ООШ посёлка Холодный" от 28 августа 2017 года N 148 была принята на должность учителя с 1 сентября 2017 года. 3 августа 2020 года Зимина Н.С. направила работодателю заявление об увольнении и отзыве согласия на обработку персональных данных. В заявлении Зимина Н.С. просила работодателя уволить её по собственному желанию и считать последним рабочим днём день окончания отпуска - 28 августа 2020 года. Также, Зимина Н.С. просила работодателя направить трудовые книжки по почтовому адресу Зиминой Н.С. и в соответствии со статьёй 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации предоставить документы, в том числе справку о работе в МБОУ "ООШ посёлка Холодный" за период 2017 - 2020 годы.

28 августа 2020 года МБОУ "ООШ посёлка Холодный" в адрес Зиминой Н.С. была направлена справка о работе в данном учреждении от 28 августа 2020 года N 32.

В связи с обнаруженными в указанной справке Зиминой Н.С. неверными сведениями в части указания даты начала её работы в учреждении, а также полагая, что работодателем нарушен предусмотренный статьёй 62 Трудового кодекса Российской Федерации срок предоставления документов, просила привлечь виновных лиц к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Государственной инспекции труда в Магаданской области, с выводами которого согласился руководитель Государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда в Магаданской области, пришло к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.

Проверяя законность вынесенных по жалобам Зиминой Н.С. постановления и решения, судья городского суда пришёл к выводу об их правомерности, согласившись с суждениями и выводами должностных лиц.

Указанные выводы сделаны должностными лицами административного органа и судьёй городского суда в результате полного и всестороннего исследования материалов по заявлению Зиминой Н.С, подробно мотивированы в соответствующих актах, оснований не согласиться с ними не имеется.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе были предметом проверки судьи нижестоящей судебной инстанции и обоснованно отвергнуты как основанные на неправильном толковании норм права.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств по делу об административном правонарушении не может служить основанием к отмене постановления и решения должностных лиц административного органа и судебного решения.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену вынесенных по данному административному делу актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Магаданской области от 25 декабря 2020 года N 49/7-799-20-ОБ/12-2945-И/2019-1, решение руководителя Государственной инспекции труда в Магаданской области от 25 января 2021 года N 49/7-799-20-ОБ/12-2947-И/79-11, решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 21 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа посёлка Холодный", оставить без изменения, жалобу Зиминой Натальи Сергеевны - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский