Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 октября 2021 г. по делу N 8Г-20479/2021[88-21296/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего ФИО7, судей ФИО4, ФИО5, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

(номер дела, присвоенный в суде первой инстанции, N)

по кассационной жалобе ФИО3 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО7, объяснения представителя ответчика ФИО6, возразившей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Грозненском технологическом техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в профессии (должности) лаборанта химического анализа 3, 4 разрядов ЦЗЛ Производственно-товарной конторы Производственного объединения "Грознефтеоргсинтез", в 1991 году переименованного в Грозненский завод товарных нефтепродуктов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессии (должности) лаборанта химического анализа 4 разрядов ЦЗЛ Грозненского нефтеперерабатывающего комбината; о возложении обязанности на ответчика включить в её общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессии (должности) лаборанта химического анализа 4 разрядов ЦЗЛ Производственно-товарной конторы Производственного объединения "Грознефтеоргсинтез", в 1991 году переименованного в Грозненский завод товарных нефтепродуктов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессии (должности) лаборанта химического анализа 4 разрядов ЦЗЛ Грозненского нефтеперерабатывающего комбината; о возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления о назначении пенсии.

Решением Рославльского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 удовлетворены частично. Суд включил ФИО3 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включил ФИО3 в общий страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессии (должности) лаборанта химического анализа 3, 4 разрядов ЦЗЛ Производственно-товарной конторы Производственного объединения "Грознефтеоргсинтез", в 1991 году переименованного в Грозненский завод товарных нефтепродуктов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессии (должности) лаборанта химического анализа 4 разрядов ЦЗЛ Грозненского нефтеперерабатывающего комбината. Обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ в "адрес".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, также даты назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости изменено. В специальный стаж включен период работы истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На ГУ - УПФ РФ в "адрес" (межрайонное) возложена обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции Смоленского областного суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Рославльского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части включения ФИО3 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение в части включения в страховой стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа 4 разряда ЦЗЛ Грозненского нефтеперерабатывающего комбината и назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в "адрес" (межрайонное) отменено, вынесено в этой части новое решение, которым в удовлетворении указанных требований ФИО3 отказано.

В остальной части решение Рославльского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Не согласившись с апелляционным определением, истец обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения районного суда, ссылаясь на нарушения судом норм материального права, непринятие во внимание ряда доказательств, несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ - УПФ РФ в "адрес" (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда.

В специальный стаж ФИО3 не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Грозненском технологическом техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа лаборантом химического анализа 3, 4 разрядов в ЦЗЛ Производственно-товарной конторы Производственного объединения "Грознефтеоргсинтез"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа лаборантом химического анализа 4 разряда в ЦЗЛ Грозненского нефтеперерабатывающего комбината, в связи с отсутствием документального подтверждения в тяжелых условиях труда, а также в связи с тем, что не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость ФИО3 на работах с вредными условиями труда.

В страховой стаж ФИО3 не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом ЦЗЛ Производственно-товарной конторы Производственного объединения "Грознефтеоргсинтез"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом химического анализа 4 разряда в ЦЗЛ Грозненского нефтеперерабатывающего комбината, в связи с тем, что отсутствую первичные документы, послужившие основанием для внесения записей в дубликат трудовой книжки.

Страховой стаж ФИО3 на дату обращения, установленный пенсионным органом, составил 11 лет 3 месяца 14 дней (13 лет 11 месяцев 14 дней по Федеральному закону 340-ФЗ). Ответчик включил в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Грозненском химико-технологическом техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы лаборантом на Грозненском нефтеперерабатывающем комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получение пособия по безработице в Государственном бюджетном учреждении "Центр занятости населения" "адрес".

При разрешении спора, суд апелляционной инстанции правильно истолковал и применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, положения Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

- Список N производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведённых нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального 8 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ назначается, в том числе женщинам, проработавшим не менее 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу X "Химическое производство" (код 2110А030-1754В) Списка N, утвержденного постановлением ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятых в производствах, предусмотренных Списком N. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает у данной категории работников при условии их постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) в указанных производствах.

В свою очередь, Списком N предусмотрены в разделе VIII "Химическое производство" (код 1080А000-17541А) рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных работах: пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза, крекинг газа, природных газов; пластификаторов.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют женщины, проработавшие постоянно не менее 10 лет в лаборатории цехов и производств, непосредственно занятых в производствах, предусмотренных Списком N, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Не соглашаясь с судом первой инстанции в части вывода о включении в общий страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа 4 разрядов ЦЗЛ Грозненского нефтеперерабатывающего комбината и отказывая в удовлетворении данного требования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что работодателем не производилась уплата (начисление) страховых взносов, информация о спорных периодах в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует, факт работы, кроме как содержащимися записями в дубликате трудовой книжке, ничем не подтвержден.

Выводы судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда доводами кассационной жалобы не опровергаются, оснований для несогласия с выводами суда апелляционной инстанции, которые соответствуют нормам действующего законодательства и установленным обстоятельствам, кассационный суд не усматривает.

Вопреки доводам кассатора, расчет индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3, недостаточная величина которого также положена в основу отказа судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда в обязании пенсионного органа назначить истцу досрочную пенсию, в материалах дела имеется. При этом, согласно расчету, даже с учетом всех включенных районным судом периодов, указанный коэффициент являлся недостаточным для назначения истцу досрочной пенсии.

Таким образом, судом апелляционной инстанции не установлено совокупности условий (достижение истцом определенного возраста, наличие необходимого страхового стажа, наличие индивидуального пенсионного коэффициента не ниже минимально необходимой величины) при которых возникает право на назначение страховой пенсии по старости.

В части удовлетворения исковых требований судебные постановления ответчиком не обжалуются, в связи с чем предметом проверки кассационного суда не являются.

Доводы о несогласии с выводами суда апелляционной инстанции в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела не могут повлечь отмену судебного постановления в кассационном порядке.

В силу части 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело. Кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений либо неправильного применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи