Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2021 г. по делу N 8Г-23229/2021[88-23306/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Матушкиной Н.В, судей Захаровой С.В, Байбакова М.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балошиной Елены Анатольевны к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1208/2020)

по кассационной жалобе Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 13 июля 2021 года, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Матушкиной Н.В, объяснения Балошиной Елены Анатольевны, возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Балошина Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) о признании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) от 10.02.2020 N 444508/19 об отказе в установлении (выплате) пенсии в части исключения из подсчета специального стажа периода работы в качестве врача-интерна с 01.09.1998 по 28.07.2000, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 12.01.2004 по 06.02.2004; с 09.09.2005 по 29.10.2005; с 25.09.2006 по 07.10.2006; с 07.09.2010 по 31.10.2010; с 04.03.2013 по 13.06.2013; с 31.08.2015 по 24.10.2015; с 04.09.2017 по 16.09.2017 - незаконным, включении указанных периодов в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной страховой пенсии с 27.10.2019 года. Также просила суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей

Исковые требования мотивированы тем, что 27 октября 2019 г. Балошина Е.А. обратилась в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) от 10.02.2020 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что специальный стаж составляет 27 лет 04 месяца 17 дней при требуемых 30 годах такого стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16, 2.

В специальный стаж Балошиной Е.А. не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.01.2004 по 06.02.2004; с 09.09.2005 по 29.10.2005; с 25.09.2006 по 07.10.2006; с 07. 09.2010 по 31.10.2010; с 04.03.2013 по 13.06.2013; с 31.08.2015 по 24.10.2015; с 04.09.2017 по 16.09.2017.

Также в ее специальный стаж не был включен период работы в родильном доме N 2 ЦРБ Калининского района Тверской области в период с 01.09.1998 по 28.07.2000. В указанный период времени она выполняла функциональные обязанности в полном объеме по должности врача - специалиста, осуществляла хирургическую деятельность.

Истец полагает, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами акушерами - гинекологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Решением Московского районного суда г. Твери от 4 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 10 декабря 2020 года, на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) возложена обязанность включить Балошиной Елене Анатольевне курсы повышения квалификации в льготном исчислении: с 12.01.2004 г. по 06.02.2004, с 09.09.2005 по 29.10.2005, с 25.09.2006 по 07.10.2006 с 07.09.2010 по 31.10.2010, с 04.03.2013 по 13.06.2013, с 31.08.2015 по 24.10.2015, с 04.09.2017 по 16.09.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Также с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в пользу Балошиной Елены Анатольевны взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13 апреля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 10 декабря 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 13 июля 2021 года решение Московского районного суда г. Твери от 04 августа 2020 года в части отказа Балошиной Е.А. в удовлетворении заявленных исковых требований о признании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) от 10.02.2020 года N 444508/19 об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, включении в специальный стаж периода работы в должности врача-интерна с 01.09.1999 по 28.07.2000 отменено, по делу принято новое решение, которым судом возложена обязанность на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) включить Балошиной Елене Анатольевне период работы с 01.09.1999 по 28.07.2000 в должности врача - интерна в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Кроме того, суд обязал ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) назначить Балошиной Елене Анатольевне досрочную страховую пенсию по старости с 14 апреля 2020 года. В остальной части решение Московского районного суда г. Твери от 04 августа 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) ФИО11 выражает несогласие с апелляционным определением, считает, что оно вынесено с нарушением с норм материального и процессуального права. Указывает, что представленными документами подтвержден факт обучения Балошиной Е.А. в интернатуре в Тверской государственной медицинской академии с выплатой стипендии за обучение. В процессе обучения истец проходила практические занятия в Родильном доме N2 и Калининской центральной районной больнице, в связи с чем период с 01.09.1999 по 28.07.2000 не может быть включен в стаж лечебной деятельности ни в льготном, ни в календарном исчислении. Факт прохождения обучения, а не осуществления трудовой деятельности в качестве врача-интерна подтвержден так же справкой ФГБОУ ВО Тверской ГМУ от 17.02.2021. Также отмечает, что медицинская академия не относится к учреждениям, предусмотренным в Списках должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Кроме того, в ГБУЗ "Родильный дом N2" и ГБУЗ "Калининская центральная районная больница" не имеется документов о зачислении Балошиной Е.А. на какую-либо штатную должность лечебного учреждения, не имеется так же и документов, свидетельствующих о ее постоянной полной занятости на рабочем месте, а также о начислении и выплате ей заработной платы. В индивидуальных сведениях застрахованного лица отсутствуют сведения о работе истца в спорный период времени.

В обоснование вывода о доказанности выполнения Балошиной Е.А. с 01.09.1999 по 28.07.2000 функциональных обязанностей врача-специалиста в полном объеме (на полную ставку заработной платы) суд сослался на справку ГБУЗ "Родильный дом N2" от 07.07.2020 и справку ГБУЗ "Калининская центральная районная больница", что, по мнению заявителя жалобы, является недопустимым, поскольку лечебные учреждения не имеют документов по учету рабочего времени и заработной платы истца. Указывает, что справки подписаны главными врачами учреждений, составлены на основании, в том числе, опроса сотрудников, и представляют собой субъективное заключение руководителя учреждения о постоянной полной занятости Балошиной Е.А. как штатного врача-специалиста. С учетом изложенного, заявитель делает вывод о том, что судом не учтены положения части 3 статьи 14 Закона N400-ФЗ, согласно которой характер работы свидетельскими показаниями подтверждаться не может. При этом записи в журналах операционных вмешательств не являются достаточным доказательством постоянной полной занятости истца в течение полного рабочего дня на работе в качестве врача-специалиста.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность апелляционного определения, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Поскольку решение суда в части удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении: с 12.01.2004 по 06.02.2004, с 09.09.2005 по 29.10.2005, с 25.09.2006 по 07.10.2006, с 07.09.2010 по 31.10.2010, с 04.03.2013 по 13.06.2013, с 31.08.2015 по 24.10.2015, с 04.09.2017 по 16.09.2017, а также в части отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда сторонами не оспаривается, в указанной части решение суда предметом проверки судебной коллегии не является.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 октября 2019 года Балошина Е.А. обратилась в ГУ УПФР в г. Твери Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением ГУ УПФР в г. Твери Тверской области (межрайонное) от10.02.2020 N 444508/19 Балошиной Е.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ N400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности.

Согласно подсчету стажа пенсионным органом на момент обращения за назначением пенсии продолжительность стажа работы Балошиной Е.А. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составила 27 лет 4 месяца 17 дней (при необходимом стаже - 30 лет).

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Балошиной Е.А, не зачтен период работы с 01.09.1998 по 28.07.2000 в качестве врача - интерна в родильном доме N2 ЦРБ Калининского района Тверской области, поскольку в данный период работы не подтверждено занятие штатной должности врача и осуществление лечебной деятельности в учреждении здравоохранения.

Разрешая заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указанного периода работы истца в должности врача - интерна в родильном доме N2, ЦРБ Калининского района Тверской области и отказывая "в" их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, бесспорно подтверждающих проведение истцом операций как врачом по своей специальности, включение ее в штат медицинского учреждения и полную занятость истца в течение рабочего дня.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Отменяя решение суда первой инстанции принимая новое решение об удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона от 10.02.2020 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список от 29.10.2002г.), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов лечебной деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (далее - Перечень учреждений, организаций и должностей N 1397).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункт 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в специальный стаж при условии выполнения полной ставки в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В соответствии с пунктом 5 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 N 781 засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного порядка исчисления стажа медицинской работы.

Разделом "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N781, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков), осуществляющие врачебную деятельность. При этом должности врачей не конкретизируются дополнением врачебной специальности.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утверждённому Министром здравоохранения СССР от 12 января 1982 г, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей- интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения).

В период прохождения Балошиной Е.А. интернатуры действовало постановление Министерства труда Российской Федерации от 17 ноября 1991 N 37 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифноквалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.

В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел "Специалисты".

Согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия. Выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Ежеквартально отчитывались о выполнении своего индивидуального плана на общем собрании интернов с участием главных специалистов и преподавателей института (факультета), ответственных за подготовку интернов. Соблюдали правила внутреннего трудового распорядка лечебнопрофилактического учреждения, в котором проходит интернатура. По завершении подготовки в интернатуре сдавали выпускной экзамен по специальности в соответствии с профилем обучения.

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом- интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Как следует из трудовой книжки истца, 01.09.1998 Балошина Е.А. была зачислена в клиническую интернатуру на кафедру акушерства и гинекологии в качестве врача-интерна в Тверскую государственную медицинскую академию, 28.07.2000 отчислена из интернатуры в связи с окончанием срока обучения.

Вместе с тем, суд первой инстанции не установилвыполняла ли Балошина Е.А. функциональные обязанности врача-интерна в спорный период в полном объёме; суд не затребовал, не выяснил надлежащим образом право истца на включение спорного периода в специальный стаж, не уточнил характер работы и условия труда.

В связи с неустановлением судом первой инстанции юридически значимых обстоятельств по делу, судом апелляционной инстанции были приняты и исследованы новые доказательства.

Так, из справки ФГБОУ ВО Тверской ГМУ N 297 от 17.02.2021 следует, что Балошина Е.А. проходила обучение в интернатуре с 01.09.1998 по 28.07.2000 по специальности "акушерство и гинекология" на базе Родильного дома N 2 г. Твери и Центральной районной больницы Калининского района Тверской области.

Из приказа N 163 ТГМА от 17.08.1998 следует, что Балошина Е.А. с 01.09.1998 зачислена в интернатуру при Тверской медицинской академии по специальности "акушерство и гинекология" на кафедру акушерства и гинекологии.

Согласно п. 2 данного приказа врачам-интернам, перечисленным в пункте 1 (в том числе Балошиной Е.А.) назначена заработная плата в размере 211 руб. 80 коп. каждому.

Согласно приказа ТГМА N 165 от 17.08.1998 врачу-интерну Балошиной Е.А. был предоставлен до и послеродовый отпуск с 01.09.1998 по 10.01.1999.

Как следует из приказа N 188 от 02.09.1999 Балошина Е.А. с 01.09.1998 продолжила обучение в клинической интернатуре в связи с завершением отпуска по уходу за ребенком, назначена стипендия 320 руб. в месяц.

В связи с завершением срока обучения и выполнением учебной программы Балошина Е.А. отчислена 28.07.1999 из клинической интернатуры в соответствии с приказом ТГМА N 192 от 16.06.2000.

Согласно справки ГБУЗ "Родильный дом N 2" от 07.07.2020 Балошина Е.А. проходила интернатуру в ГБУЗ Тверской области "Родильный дом N 2" с 01.09.1998 по 28.07.2000, с 12.09.1998 по 30.04.1999 находилась в административном отпуске за свой счет по семейным обстоятельствам. Функциональные обязанности врача- специалиста акушера-гинеколога Балошина Е.А. исполняла с мая 1999 по 28.07.2000 в полном объеме: в данный период осуществляла ведение пациентов в отделении патологии беременности, участвовала в принятии родов, проведении малых и больших операций в качестве врача-интерна. Свои обязанности в указанный период Балошина Е.А. осуществляла в соответствии с учебным планом, в течении полного рабочего дня, включая суточные дежурства по Родильному дому в соответствии с установленным графиком дежурств, что соответствует полной ставке врача-специалиста.

В ответе ГБУЗ "Родильный дом N 2" N 2/8 от 29.06.2021 на запрос суда указано, что Балошина Е.А. в этот период не была включена в штат родильного дома, в связи с чем не представляется возможным предоставить табели учета рабочего времени, графики дежурств, приказы и т.д. В родильный дом Балошина Е.А. была направлена отделом профессионального обучения ТГМА в интернатуре, где и была оформлена, в том числе оформлен отпуск по семейным обстоятельствам. Сведения, указанные в ответе, в том числе фактическое прохождение интернатуры в период с 01.09.1999 года по 28.07.2000 года в родильном доме, основаны на анализе документов, представленных как самой Балошиной Е.А. (удостоверение N 018088 от 03.08.2000 года, трудовой книжки серии AT-V N 9783807, справок ФГБОУ ВО Тверской ГМУ Минздрава России и т.д.), так и опроса сотрудников родильного дома, работавших в вышеуказанный период, а также сохранившихся записей (подписей Балошиной Е.А.) в архивной документации родильного дома (истории родов пациентов).

Как следует из справки ГБУЗ "Калининская центральная районная клиническая больница" N 988 от 30.06.2021 функциональные обязанности врача-специалиста акушера-гинеколога Балошина Е.А. исполняла с 01.01.2000 по 28.07.2000 в гинекологическом отделении ЦРБ Калининского района Тверской области в полном объеме: в данный период осуществляла консервативное ведение пациентов в гинекологическом отделении, проведение малых и больших гинекологических операций в качестве врача-интерна. Свои обязанности в указанный период врач Балошина Е.А. осуществляла в соответствии с учебным планом отдела интернатуры, в течении полного рабочего дня, что соответствует полной ставке врача-специалиста.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается факт выполнения Балошиной Е.А. с 01.09.1999 по 28.07.2000 функциональных обязанностей врача-специалиста по должности акушера-гинеколога (оперирующего) в учреждениях здравоохранения в полном объеме.

Указанный факт подтвержден документально журналами записей операционных вмешательств в стационаре "малых" и "больших" операций, историями родов, а также справками ГБУЗ "Родильный дом N 2" от 07.07.2020, N 2/8 от 29.06.2021, ГБУЗ "Калининская центральная районная клиническая больница" N 988 от 30.06.2021, подписанными главными врачами данных учреждений о выполнении Балошиной Е.А. в период с 01.09.1999 по 28.07.2000 функциональных обязанностей врача-специалиста по должности акушера-гинеколога в течение полного рабочего дня, на полную ставку врача-специалиста. Оснований не доверять представленным документам у судебной коллегии не имеется. Представленные истцом доказательства в установленном законом порядке ответчиком не опровергнуты.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда в части отказа Балошиной Е.А. в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в специальный стаж периода работы в должности врача-интерна с 01.09.1999 по 28.07.2000 подлежит отмене, с принятием по делу в указанной части нового решения о включении указанного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев в соответствии с п.п. "б" пункта 5 Правил от 29.10.2002 года N 781.

С учетом включения в специальный стаж истца периода работы с 01.09.1999 по 28.07.2000 в льготном исчислении (1 год 6 месяцев) и включенных судом в специальный стаж истца периодов прохождения курсов повышения квалификации в льготном исчислении (1 год 6 месяцев) с 12.01.2004 по 06.02.2004, с 09.09.2005 по 29.10.2005, с 25.09.2006 по 07.10.2006 с 07.09.2010 по 31.10.2010, с 04.03.2013 по 13.06.2013, с 31.08.2015 по 24.10.2015, с 04.09.2017 по 16.09.2017, а также включенных пенсионным органом периодов работы истца в бесспорном порядке (27 лет 4 месяца 17 дней) необходимый специальный стаж (30 лет) имелся у истца по состоянию на 14.10.2019.

Соответственно, с учетом положений ч. 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Балошина Е.А. имеет право на назначение и выплату пенсии с 14.04.2020, в связи с чем решение суда в части отказа Балошиной Е.А. в удовлетворении заявленных исковых требований о признании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) от 10.02.2020 N 444508/19 в части исключения из подсчета специального стажа периода работы в качестве врача-интерна с 01.09.1999 по 28.07.2000, отказа включения в специальный стаж периода работы в должности врача-интерна с 01.09.1999 по 28.07.2000 нельзя признать законным и обоснованным, в указанной части оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку суд апелляционной инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права. Выводы суда апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд апелляционной инстанции правильно применил к спорным правоотношениям нормы материального и процессуального права.

Довод жалобы о том, что судом не учтены положения части 3 статьи 14 Закона N400-ФЗ, согласно которой характер работы свидетельскими показаниями подтверждаться не может, не обоснован, поскольку характер работы Балошиной Е.А. достоверно подтвержден письменными доказательствами, изложенными выше, в том числе, журналами записей операционных вмешательств в стационаре "малых" и "больших" операций, историями родов, а также справками ГБУЗ "Родильный дом N 2" от 07.07.2020, N 2/8 от 29.06.2021, ГБУЗ "Калининская центральная районная клиническая больница" N 988 от 30.06.2021, подписанными главными врачами данных учреждений о выполнении Балошиной Е.А. в период с 01.09.1999 по 28.07.2000 функциональных обязанностей врача-специалиста по должности акушера-гинеколога в течение полного рабочего дня, на полную ставку врача-специалиста.

Довод жалобы о том, что записи в журналах операционных вмешательств не являются достаточным доказательством постоянной полной занятости истца в течение полного рабочего дня на работе в качестве врача-специалиста, направлен на переоценку доказательств.

Как указано выше, судом установлено, что из приказа N 163 ТГМА от 17.08.1998 следует, что Балошина Е.А. с 01.09.1998 зачислена в интернатуру при Тверской медицинской академии по специальности "акушерство и гинекология" на кафедру акушерства и гинекологии.

Согласно п. 2 данного приказа врачам-интернам, перечисленным в пункте 1 (в том числе Балошиной Е.А.) назначена заработная плата в размере 211 руб. 80 коп. каждому. Согласно приказа ТГМА N 165 от 17.08.1998 врачу-интерну Балошиной Е.А. был предоставлен до и послеродовый отпуск с 01.09.1998 по 10.01.1999.

Кроме того, в обоснование вывода о доказанности выполнения Балошиной Е.А. с 01.09.1999 по 28.07.2000 функциональных обязанностей врача-специалиста в полном объеме (на полную ставку заработной платы) представлена справка ГБУЗ "Родильный дом N2" от 07.07.2020 и справка ГБУЗ "Калининская центральная районная больница", подписанными главными врачами учреждений.

Согласно справки ГБУЗ "Родильный дом N 2" от 07.07.2020 Балошина Е.А. проходила интернатуру в ГБУЗ Тверской области "Родильный дом N 2" с 01.09.1998 по 28.07.2000, с 12.09.1998 по 30.04.1999 находилась в административном отпуске за свой счет по семейным обстоятельствам. Функциональные обязанности врача-специалиста акушера-гинеколога Балошина Е.А. исполняла с мая 1999 по 28.07.2000 в полном объеме: в данный период осуществляла ведение пациентов в отделении патологии беременности, участвовала в принятии родов, проведении малых и больших операций в качестве врача-интерна. Свои обязанности в указанный период Балошина Е.А. осуществляла в соответствии с учебным планом, в течение полного рабочего дня, включая суточные дежурства по Родильному дому в соответствии с установленным графиком дежурств, что соответствует полной ставке врача-специалиста.

Как указано выше, вслучае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В настоящем деле такие письменные доказательства представлены.

Кроме того, суд кассационной инстанции принимает во внимание, что судом апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела были учтены указания суда кассационной инстанции; суд апелляционной инстанции всесторонне и полно исследовал представленные доказательства и дал правильную оценку всем доказательствам в их совокупности.

Исходя из установленных судом апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, суд правильно применил нормы материального права.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой представленных сторонами доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом судебном постановлении, они, по существу, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не опровергают правильность выводов суда об установленных обстоятельствах. Выводы суда, содержащиеся в апелляционном определении, не противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора судом допущено не было, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 13 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда в г. Твери Тверской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи