Решение Санкт-Петербургского городского суда от 05 октября 2021 г. по делу N 12-2594/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 05 октября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобы на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2021 года в отношении

Белариби Хаят, "дата" года рождения, уроженки "адрес", гражданки "адрес", регистрации на территории РФ не имеющей, УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2021 года Белариби Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан N1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу.

Вина Белариби Х. установлена в том, что "дата". по адресу: "адрес", сотрудниками ОВМ УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга выявлена гражданка Алжира Белариби Хаят, "дата" г.р, которая, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: "дата" Белариби X. прибыла на территорию РФ, цель въезда "учеба", состояла на миграционном учете до "дата" на основании обыкновенной многократной учебной визы серии N... сроком действия до "дата", с "дата" по "дата" состояла на миграционном учете вследствие болезни, принимающая сторона - Санкт-Петербургская городская Мариинская больница, с "дата" по настоящее время Белариби X. уклоняется от выезда из Российской Федерации, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" является незаконно находящимся иностранным гражданином, нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, в действиях Белариби Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ.

Защитник Белариби Х. - Буин М.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что Белариби Х. предпринимала попытки выезда с территории РФ, но в связи с эпидемиологической ситуации и отменой рейсов в Алжир, не смогла уехать. Районным судом вынесено не мотивированное постановление, которое не отвечает нормам КоАП РФ.

Белариби Х. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлена, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, отказалась от участия в судебном заседании.

Защитник Белариби Х. - Буин М.А. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Исследовав материалы дела, доводы жалоб, выслушав участника процесса, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В постановлении судьи приведен лишь перечень доказательств. В нарушение требований ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют исследование и оценка представленных по делу доказательств, на основании которых судьей установлены обстоятельства правонарушения и вина иностранного гражданина в его совершении.

Кроме того, в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи немотивированно, не приведены суждения и нормы закона, на основании которых судья пришел к выводу о виновности Белариби Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Г. не владеет русским языком. При составлении в отношении него протокола об административном правонарушении должностным лицом ОУФМС России в качестве переводчика был привлечен А, к материалам дела как перевод протокола об административном правонарушении также приобщен текст на грузинском языке, составленный А. и врученный Г.

Вместе с тем, согласно приобщенному к жалобе протоколу опроса А, последний пояснил, что не владеет грузинским языком и, будучи привлеченным в качестве переводчика Г, никакого перевода фактически он не выполнял.

Следует обратить внимание, что судьей районного суда не проверена правомерность привлечения "... " А. в качестве переводчика, как и возможность не владеющего русским языком Белариби Х. при составлении протокола об административном правонарушении в полной мере реализовать свои права.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела не выполнены требования ст.26.11 КоАП РФ о необходимости полного всестороннего и объективного рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, нарушены положения ст. 29.10 КоАП РФ, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Белариби Хаят отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Белариби Хаят возвратить в Калининский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Освободить Белариби Хаят, "дата" года рождения, уроженку Алжира, гражданку Алжира, из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе, д.51, лит.А, Б.

Судья Куприк С.В.