Решение Санкт-Петербургского городского суда от 16 ноября 2021 г. по делу N 12-2795/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 16 ноября 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 16 ноября 2021 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2021 года в отношении

Мансабалиева А. А, "дата" года рождения, уроженца и гражданина "... "

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2021 года, Мансабалиев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Мансабалиева А.А. установлена в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без патента на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

Гражданин Республики Узбекистан Мансабалиев А.А. был выявлен, в ходе проведения проверочных мероприятий в отношении ООО " "... "", направленных на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства РФ, "дата" в 16 час. 20 мин. по адресу: "адрес". На момент обнаружения Мансабалиев А.А, не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность разнорабочего. В ходе проверки установлено, что Мансабалиев А.А. разрешения на работу на территории СПб не имеет. Таким образом, Мансабалиев А.А. нарушил требования ч. 4 ст. 13 ФЗ 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года.

Мансабалиев А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга и прекращении производства по делу по следующим основаниям. Суд неверно указал, что он признал свою вину и отсутствие патента на работу. Патент отсутствовал у него при себе на момент проверки, но находился по месту жительства, но суд не дал возможности представить его для доказательства его невиновности.

Мансабалиев А.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), совершенные в городах федерального значения, в том числе Санкт-Петербурге.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела усматривается, что Мансабалиев А.А. на момент проверки ООО " "... "" "дата", осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея патента на осуществление трудовой деятельности.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и вина Мансабалиева А.А. подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП N 195899, протоколом ДЛ САП N 000902, протоколом АЗ N 000902; решением о проведении проверки заместителя прокурора Петродворцового района от 10 июня 2021 года, актом проверки прокуратуры Петродворцового района от 10.06.2021; договором о предоставлении персонала от 11 января 2021 года между ООО " "... "" и ООО " "... "", трудовым договором Мансабалиева А.А. и ООО " "... "" от "дата", сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым разрешение на работу либо патент на работу в Санкт-Петербурге Мансабалиеву А.А. не выдавались, и иными доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела, судьей Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения, исследованы в полном объеме доказательства, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достаточные.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит достаточно полное описание события правонарушения, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия Мансабалиева А.А. правильно квалифицированы по ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом допущено не было.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления районного суда. Согласно сведениям справки "Мигрант-1" патент на осуществление трудовой деятельности был выдан Мансабалиеву А.А. "дата", таким образом, срок его действия истек "дата", срок его действия не продлевался. Проверка ООО "... "" прокуратурой Петродворцового района осуществлялась "дата", на момент проверки патент Мансабалиевым А.А. предоставлен не был, также его копия не была приложена к жалобе, что указывает на его отсутствие.

Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было, право Мансабалиева А.А. на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку близких родственников, являющихся гражданами РФ, Мансабалиев А.А. не имеет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2021 года о признании Мансабалиева А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Мансабалиева А.А. - без удовлетворения.

Судья И.Е.Калинина