Решение Санкт-Петербургского городского суда от 22 ноября 2021 г. по делу N 12-2824/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 22 ноября 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 22 ноября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 12 ноября 2021 года в отношении

Иванова А. Н, "дата" г.р, уроженца "... ", зарегистрированного по адресу: "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 12 ноября 2021 года, Иванов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 9 (девять) суток, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 2 (два) года.

Вина Иванова А.Н. установлена в грубом нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

"дата" в 19 часов 58 минут Иванов А.Н. по адресу: "адрес", нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на территории стадиона "Санкт-Петербург Арена", расположенного по адресу: "адрес", являясь зрителем официального спортивного соревнования футбольного матча между сборными командами "Россия" - "Кипр", осуществил действия, создающие угрозу общественной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся на месте проведения официального спортивного соревнования, а именно путем драки в месте скопления болельщиков, размахивал руками, порвал футболку другому зрителю официального спортивного соревнования, при этом нанес несколько ударов в область лица и другим частям тела, в нарушении п. "Б" ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N 1156.

Защитник - адвокат Н. А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части переквалификации действий Иванова А.Н. с ч.3 ст.20.31 КоАП РФ на ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, по следующим основаниям. Иванов А.Н. покинул свое место на стадионе и направился в точку начала конфликта между его знакомыми - работниками фан-клуба ЗАО "ФК Зенит": "... " А. и "... " Р, с которыми Иванова связывают многолетние приятельские отношения, с целью урегулирования конфликта. Умысла на участие в драке у Иванова А.Н. не было, он был спровоцирован участником драки "... " Р, который нанес Иванову А.Н. удар первым. Таким образом, в соответствии с положениями ст.2.7 КоАП РФ Иванов А.Н. действовал в состоянии крайней необходимости, то есть устранял опасность, непосредственно угрожающей ему самому, а также остальным участникам конфликта. Судом не было учтено в качестве смягчающих ответственность обстоятельств - раскаяние, оказание содействия органу, осуществляющему производство по делу, а также предотвращение вредных последствий административного правонарушения, а именно: фактическое прекращение конфликта работников фан-клуба "... " и "... " после вмешательства Иванова А.Н, а также полное отсутствие претензий друг к другу всех участников конфликта. Не была учтена характеристика Иванова А.Н, в которой было указано, что по роду деятельности Иванов А.Н. тесно связан с проведением спортивных мероприятий и активно участвует в организации проведения городских футбольных соревнований, проходящих под эгидой "... "", а также является внештатным тренером-консультантом указанной футбольной школы. Назначенное наказание является чрезмерно суровым.

Иванов А.Н. и его защитник - адвокат Н. А.С. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Иванов А.Н. об обстоятельствах задержания пояснил, что находился со своим сыном на футбольном матче, увидел конфликт между "... " и "... ", с которыми он знаком очень давно и находится в приятельских отношениях, решил, что ему необходимо вмешаться, подошел к ним и, получив удар в грудь от "... ", стал защищаться. Считает, что назначенное наказание является чрезмерно суровым, запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 2 (два) года лишает его возможности исполнять свои обязанности в "... "". Кроме того, он занимается тренерской деятельностью, играет в регби.

Исследовав материалы дела, выслушав Иванова А.Н, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 3 статьи 20.31 КоАП РФ наступает за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В примечании к статье 20.31 КоАП РФ разъяснено, что под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается: 1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории; 2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.

В соответствии с частью 1.4 статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ) зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В подпункте "б" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных мероприятий, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года N 1156 (далее - Правила) предусмотрено, что зрителям в местах проведения официальных соревнований запрещается:

- осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, Иванов А.Н. нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований: находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на территории стадиона "Санкт-Петербург Арена", являясь зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча между сборными командами "Россия" - "Кипр", осуществил действия, создающие угрозу общественной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся вы месте проведения официального спортивного соревнования, а именно - участвовал в драке в месте скопления болельщиков, размахивал руками, порвал футболку другому зрителю официального спортивного соревнования, наносил удары по лицу и различным частям тела болельщика, чем нарушил п. "б" ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N 1156).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ и виновность Иванова А.Н. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом АП N 297965 от 12.11.2021 года об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции, протоколом ДЛ САП от 12.11.2021 года, справкой заместителя начальника 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району СПб, информационным письмом ООО "Российский Футбольный Союз", видеозаписью с камер видеонаблюдения, объяснениями Иванова А.Н.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ, и виновности Иванова А.Н. в его совершении.

Достоверность и допустимость исследованных доказательств судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, подвергать сомнению которую оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит достаточно полное описание события правонарушения, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе производства по делу допущено не было.

Действия Иванова квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Доводы жалобы не являются основанием к изменению постановления районного суда.

Пояснения Иванова А.Н. не свидетельствуют об отсутствии в его действиях угрозы собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, поскольку Иванов А.Н, как следует из приобщенной к материалам дела видеозаписи, наряду с иными болельщиками, принял участие в драке на трибуне стадиона, что заведомо создает опасность для жизни и здоровья лиц, находящихся на трибуне, обусловленную спецификой места проведения спортивного мероприятия, скоплением болельщиков и их эмоциональным состоянием.

При этом роль участника драки, не влияет на оценку квалификации правонарушения, поскольку Иванов А.Н. поддержал своими действиями лиц, начавших драку, создав угрозу безопасности жизни и здоровью своего и участников мероприятия.

В силу статьи 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Вопреки доводам жалобы обстоятельства совершения Ивановым А.Н. административного правонарушения и его действия не отвечают условиям, при наличии которых согласно статье 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возникает состояние крайней необходимости.

Суд первой инстанции, решая вопрос о назначении административного наказания, учел характер правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности Иванова А.Н, назначение дополнительного наказания в виде запрета на посещение мест проведения спортивных мероприятий в дни их проведения, является обязательным и предусмотрено санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 12 ноября 2021 года о признании Иванова А. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника Николаева А.С. - без удовлетворения.

Судья И.Е.Калинина