Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2021 г. по делу N 16-4047/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Ионина Сергея Максимовича на вступившее в законную силу определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 апреля 2021 года о возврате жалобы на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 64 от 24 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Ионина Сергея Максимовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 64 от 24 ноября 2020 года Ионин Сергей Максимович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Определением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 апреля 2021 года жалоба Ионина С.М. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 64 от 24 ноября 2020 год возвращена.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Ионин С.М. ставит вопрос об отмене определения судьи городского суда, ссылаясь на неверное определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы и представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Из определения судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 апреля 2021 года следует, что основанием для возврата жалобы явился пропуск Иониным С.М. срока на подачу жалобы и отсутствие ходатайства о его восстановлении.

Так, судьей установлено, что постановление мирового судьи от 24 ноября 2020 г. вступило в законную силу 27 февраля 2021 года.

Жалоба Ионина С.М. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 64 от 24 ноября 2020 года поступила мировому судье 29 марта 2021 года, то есть после вступления постановления в законную силу.

Вместе с тем, устанавливая приведенные выше обстоятельства, судьей городского суда не были проверены сведения о времени направления Иониным С.М. жалобы мировому судье.

Так, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

(Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 1901-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лопатинского Игоря Владимировича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как следует из доводов настоящей жалобы и материалов дела, жалоба Ионина С.М. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 64, датированная 25 февраля 2021 года, была направлена посредством почтового отправления в указанный судебный участок 25 февраля 2021 года (л.д.24 - конверт).

Вместе с тем, судьей городского суда надлежащая оценка данным обстоятельствам не дана, вопрос о времени направления почтового отправления, содержащего жалобу Ионина С.М, не выяснен.

При таких обстоятельствах, выводы судьи Череповецкого городского суда Вологодской области являются необоснованными, что свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившем всесторонне, полно и объективно провести стадию подготовки к рассмотрению жалобы и в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 настоящего Кодекса является основанием для отмены определения судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 апреля 2021 года и возвращения жалобы Ионина С.М. на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 апреля 2021 года о возврате жалобы на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 64 от 24 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Ионина Сергея Максимовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Жалобу Ионина С.М. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 64 от 24 ноября 2020 года возвратить в Череповецкий городской суд Вологодской области на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова