Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Непопалова Г.Г, судей Улановой Е.С, Петровой И.И, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Першиной Капиталины Павловны на решение Сызранского городского суда Самарской области от 17 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 29 июня 2021 года по гражданскому делу N 2- 381/2021 по иску Першиной Капиталины Павловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете страховой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Першина К.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Сызрани, пенсионный орган) о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. Першина К.П, 16.08.1935 года рождения, 06.09.2019 г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по старости, в связи с тем, что она имеет непрерывный сельскохозяйственный стаж работы более 30 лет. Решением ГУ-УПФ РФ в г.Сызрани от 24.12.2019 г. истице отказано в перерасчете пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве. После проведенной проверки пенсионный орган зачел в стаж работы истицы в сельском хозяйстве период с 27.07.1956 г. по 01.07.1958 г. в колхозе "Степной маяк". С учетом уточнений исковых требований Першина К.П. просила включить в сельскохозяйственный стаж периоды работы: с 01.07.1958 г. по 31.05.1961 г. в должности зоотехника по племенному делу Больше-Черниговской райсельхозинспекции; с 27.11.1961 г. по 16.11.1963 г. в должности зоотехника Сызранской Госплемстанции; с 01.03.1965г. по 15.03.1970 г. в должности зоотехника хозяйства колхоза "Новый путь" Кузькинского сельского совета с. Кяхты Шигонского района Куйбышевской области; с 26.03.1970 г. по 23.12.1980 г. в должности зоотехника Сызранской Г осплемстанции; с 12.01.1981 г. по 01.02.1986 г. в должности зоотехника по контролю качества продукции колхоза "Россия" Шигонского района Куйбышевской области; с 02.02.1986 г. по 16.05.1988 г. в должности зоотехника Шигонского районного агропромышленного объединения Куйбышевской области; с 17.05.1988 г. по 11.07.1990 г. в должности зоотехника совхоза "Пионер" Шигонского района Куйбышевской области и обязать пенсионный орган производить фиксированную выплату к пенсии с перерасчетом, начиная с 01.01.2019 г.
Решением Сызранского городского суда Самарской области от 07.05.2020г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11.08.2020 г, исковые требования Першиной К.П. удовлетворены частично. Суд обязал ГУ-УПФ РФ в г.Сызрани засчитать Першиной К.П. в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с 2 июля 1958 года по 31 мая 1961 года в должности зоотехника по племенному делу Больше-Черниговской райсельхозинспекции; с 27 ноября 1961 года по 16 ноября 1963 года в должности зоотехника Сызранской Госплемстанции; с 7 февраля 1965 года по 17 июня 1967 года в должности экономиста Шигонского районного производственного Управления сельского хозяйства; с 13 июля 1967 года по 27 февраля 1970 года в должности инспектора-экономиста по планированию средств производства Шигонского районного управления сельского хозяйства; с 26 марта 1970 года по 23 декабря 1980 года в должности зоотехника Сызранской Госплемстанции; с 24 декабря 1980 года по 2 февраля 1986 года в должности государственного инспектора по закупкам и качеству сельхозпродуктов по Шигонскому району инспекции по закупкам и качеству сельхозпродуктов по Шигонскому району; с 3 февраля 1986 года по 16 мая 1988 года в должности зоотехника Шигонского районного агропромышленного объединения Куйбышевской области; с 17 мая 1988 года по 1 сентября 1989 года в должности диспетчера Информационно-вычислительного центра Агропромышленного комитета Куйбышевской области; с 12 сентября 1989 года по 12 октября 1990 года в должности диспетчера Шигонского районного агропромышленного объединения. Обязал ГУ-УПФ РФ в г.Сызрани произвести перерасчет страховой пенсии Першиной К.П. с учетом зачета в стаж работы в сельском хозяйстве вышеуказанных периодов работы, с 1 января 2019 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Першиной К.П. отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.11.2020 г. решение Сызранского городского суда Самарской области от 07.05.2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11.08.2020 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела решением Сызранского городского суда Самарской области от 17.02.2021г. исковые требования Першиной К.П. удовлетворены частично. Суд обязал ГУ-УПФ РФ в г.Сызрани засчитать Першиной К.П. в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с 02.07.1958 г. по 31.05.1961 г. в должности зоотехника по племенному делу Больше-Черниговской райсельхозинспекции, с 27.11.1961 г. по 16.11.1963 г, с 26.03.1970г. по 23.12.1980г. в должности зоотехника Сызранской Госплемстанции, с 03.02.1986г. по 16.05.1988г. в должности зоотехника Шигонского районного агропромышленного объединения Куйбышевской области. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 29 июня 2021 года решение Сызранского городского суда Самарской области от 17.02.2021 г. оставлено без изменения.
Першина К.П. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит постановленные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Першина К.П. и её представитель Черняев Д.В. в судебном заседании суда кассационной инстанции доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
Представитель ГУ-ОПФ РФ по Самарской области (правопреемник ГУ-УПФ РФ в г.Сызрани) Гилязова А.В. в судебном заседании суда кассационной инстанции возражала на доводы жалобы. Просила судебные акты оставить без изменения.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Судом установлено, что 06.09.2019 г, а затем 06.12.2019 г. Першина К.П. обратилась в ГУ-УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в связи с тем, что имеет более 30 лет стажа в сельском хозяйстве в должностях в соответствии со Списком сельских профессий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440, является неработающим пенсионером и постоянно проживает в сельской местности.
Решением ГУ-УПФ РФ г.Сызрани от 24.12.2019 г. Першиной К.П. отказано в перерасчете с 01.01.2019 г. пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве ввиду отсутствия основания. Данным решением Першиной К.П. не включены в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с 02.07.1958 г. по 31.05.1961 г. в должности зоотехника по племенному делу Больше-Черниговской райсельхозинспекции; с 08.09.1961 г. по 10.11.1961 г. в Центрсберкассе 774; с 27.11.1961 г. по 16.11.1963 г. в должности зоотехника Сызранской Госплемстанции; 15.11.1963 г. по 06.02.1965 г. в Сызранском районо; с 07.02.1965 г. по 17.06.1967 г. в должности экономиста Шигонского районного производственного Управления сельского хозяйства; с 26.03.1970 г. по 23.12.1980 г. в должности зоотехника Сызранской Госплемстанции; с 24.12.1980 г. по 02.02.1986 г. в должности государственного инспектора по закупкам и качеству сельхозпродуктов по Шигонскому району инспекции по закупкам и качеству сельхозпродуктов по Шигонскому району; с 03.02.1986 г. по 16.05.1988 г. в должности зоотехника Шигонского районного агропромышленного объединения Куйбышевской области; с 17.05.1988 г. по 01.09.1989 г. в должности диспетчера Информационно-вычислительного центра Агропромышленного комитета Куйбышевской области; с 12.09.1989 г. по 12.10.1990 г. в должности диспетчера Шигонского районного агропромыш-ленного объединения; с 28.08.1994 г. по 31.12.1995 г. в ООО "Темп 2", поскольку основным видом деятельности данных организаций не является сельское хозяйство. По результатам расчета стаж работы Першиной К.П. в сельском хозяйстве составил 1 год 11 месяцев 5 дней.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обязал ГУ-УПФ РФ в г.Сызрани засчитать Першиной К.П. в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с 02.07.1958 г. по 31.05.1961 г. в должности зоотехника по племенному делу Больше-Черниговской райсельхозинспекции, с 27.11.1961 г. по 16.11.1963 г, с 26.03.1970 г. по 23.12.1980 г. в должности зоотехника Сызранской Госплемстанции, с 03.02.1986 г. по 16.05.1988 г. в должности зоотехника Шигонского районного агропромышленного объединения Куйбышевской области. Судебные постановления в части удовлетворения исковых требований не обжалуются, в связи с чем не являются предметом проверки суда кассационной инстанции.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в подсчет стажа работы в сельском хозяйстве периодов работы с 01.03.1965г. по 15.03.1970 г. в должности зоотехника хозяйства колхоза "новый путь", с 12.01.1981 г. по 01.02.1986 г. в должности зоотехника по контролю качества продукции колхоза "Россия" Шигонского района Куйбышевской области, с 17.05.1988 г. по 11.07.1990 г, суд первой инстанции не нашел правовых оснований для их удовлетворения, поскольку указанные периоды работы истицы расходятся с записями в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим факт и периоды работы граждан.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.
При этом суды правильно применили нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, руководствуясь нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1441, утвердившим Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности и Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 указанного закона.
Автор кассационной жалобы указывает, что судом апелляционной инстанции не были приняты во внимание документы (справка колхоза "Новый путь" Шигонского района Самарской области от 19.09.1991г, справка СПК "Усольский" от 08.06.2005г, справка СПК "Пионер" от 24.12.2004г.), подтверждающие, что истица занимала должности, указанные в справках, в спорные периоды, которые соответствуют должностям в трудовой книжке Першиной К.П. Несоответствие наименование организаций в справках и трудовой книжке объясняется тем, что записи в трудовой книжке вносились по основному месту работы истицы, а представленные справки свидетельствуют о занятости Першиной К.П. в колхозах и совхозах по совместительству. Информация о совмещении выполняемой Першиной К.П. работы содержится и подтверждается характеристикой из личного дела Першиной К.П, выданной 29.09.1988г. Шигонским РАНО.
Указанные доводы кассационной жалобы судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.
Как усматривается из трудовой книжки истицы, Першина К.Г. в период с 1956 г..по 1958 г..работала зоотехником колхоза "Степной маяк" Больше-Черниговского района, 01.07.1958 г..назначена зоотехником по племенному делу Больше-Черниговской райсельхоз-инспекции, 31.05.1961 г..освобождена от работы по сокращению штата в связи с упразднением инспекции по сельскому хозяйству. 27.11.1961 г..Першина К.В. принята в Сызранскую Госплемстанцию на должность зоотехника и уволена 16.11.1963 г..по собственному желанию. В период с 15.1 1.1963 г..по 06.02.1965 г..Першина К.Г. работала преподавателем основ производства в Шигонской средней школе. 06.02.1965 г..назначена на должность экономиста Шигонского районного производственного Управления сельского хозяйства и 17.06.1967 г..освобождена от занимаемой должности в связи с сокращением штата. 13.07.1967 г..Першина К.П. восстановлена в должности инженера-экономиста по планированию средств производства Шигонского районного управления сельского хозяйства и 27.02.1970 г..освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на работу в другую организацию. 26.03.1970 г..истица принята в Сызранскую Госплемстанцию на должность зоотехника и уволена 23.12.1980 г..в порядке перевода в инспекцию по закупкам и качеству с/х продуктов по Шигонскому району. 23.12.1980 г..Першина К.П. назначена на должность государственного инспектора по закупкам и качеству сельхозпродуктов по Шигонскому району в порядке перевода с Сызранского племобъединения. 02.02.1986 г..уволена в связи с передачей госзаготинспекции по закупкам и качеству сельхозпродуктов по Шигонскому району Куйбышевской области в порядке перевода в Шигонское районное агропромышленное объединение Куйбышевской области и принята на работу в порядке перевода в должность зоотехника Шигонского РАПО. 16.05.1988 г..уволена в связи с переводом на работу в информационновычислительный центр Агропромышленного комитета Куйбышевской области. 16.05.1988 г..Першина К.П. принята на работу диспетчером в порядке
перевода в Информационно-вычислительный центр Агропромышленного комитета Куйбышевской области и 01.09.1989 г..уволена в порядке перевода в Шигонское АПО. 12.09.1989 г..Першина К.П. принята в порядке перевода на должность диспетчера и уволена в связи с уходом на пенсию по возрасту 12.10.1990 г..
Из справки колхоза "Новый путь" Шигонского района Самарской области от 19.09.1991г. следует, что Першина К.П. работала по договору в колхозе "Новый путь" Кузькинского сельского совета с. Кяхты Шигонского района Куйбышевской области в должности зоотехника хозяйства с 01.03.1965 г. по 15.03.1970 г.
Согласно справки СПК "Пионер" от 24.12.2004 г. Першина К.П. работала в совхозе "Пионер" Шигонского района Куйбышевской области в должности зоотехника с 10.02.1988 г. по 11.07.1990 г.
Из справки СПК "Усольский" от 08.06.2005 г. следует, что Першина К.П. работала в колхозе "Россия" Шигонского района Куйбышевской области в должности зоотехника по контролю качества продукции с 12.01.1981г. по 30.04.1986 г.
Согласно архивной справки от 15.02.2021 г. приказы по личному составу колхоза "Новый путь", колхоза "Россия" Шигонского района Куйбышевской, с 25.01.1991 года Самарской области, на хранение в архивный отдел администрации муниципального района Шигонский не поступали ни за какие годы, т.к. в колхозах они не велись.
По сведениям архивного отдела Администрации муниципального района Шигонский Самарской области от 15.02.2021 г. расчетно-платежные ведомости совхоза "Пионер" Шигонского района Куйбышевской, с 25.01.1991 года Самарской области, ни за какие годы на хранение не поступали. Подтвердить стаж работы Першиной К.П. не представляется возможным.
При таких установленных обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что Першина К.П. работала по совместительству зоотехником, основным видом деятельности организаций, в которых проходила трудовая деятельность истицы в спорные периоды, является сельское хозяйство, документально не подтверждены.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами и отмечает, что в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Вопреки доводам кассационной жалобы нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Доводы кассационной жалобы о том, что судом апелляционной инстанции не были рассмотрены доводы апелляционной жалобы о решение суда первой инстанции составленном в двух разных вариантах, противоречащих друг другу и получены Першиной К.П, не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
Как усматривается из материалов дела, по техническим причинам при выгрузке в систему ГАС "Правосудие" мотивированного решения от 17.02.2021г. произошло наложение текста на решение от 07.05.2020г. (л.д. 87 т. 2). Верная копия решения суда от 17.02.2021г. была направлена и получена Першиной К.П.
Судом кассационной инстанции изучен ауди-протокол судебного заседания от 17.02.2021г, в котором была оглашена резолютивная часть решения, имеющегося в материалах дела. В судебном заседании присутствовал и выслушал резолютивная часть представитель Першиной К.П. - Черняев Д.В, что не оспаривалось последним в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Иные, приведенные в кассационной жалобе доводы, проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сызранского городского суда Самарской области от 17 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 29 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Першиной Капиталины Павловны - без удовлетворения.
Председательствующий Г.Г. Непопалов
Судьи Е.С. Уланова
И.И. Петрова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.