Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 сентября 2021 г. по делу N 16-5727/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Курской области Кочергина С.В. (далее - Кочергин С.В.), на вступившее в законную силу решение судьи Ленинского районного суда города Курска от 16 апреля 2021 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЭКОПРОГРЕСС" (далее - ООО "ЭКОПРОГРЕСС") по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области от 18 января 2021 г, оставленным без изменения решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Курской области от 5 февраля 2021 г. и решением судьи Ленинского районного суда города Курска от 16 апреля 2021 г, ООО "ЭКОПРОГРЕСС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В протесте, принесённом в Первый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Курской области Кочергин С.В. просит отменить решение судьи Ленинского районного суда города Курска от 16 апреля 2021 г, приводя доводы о его незаконности, и прекратить производство по жалобе.

ООО "ЭКОПРОГРЕСС", уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении прокурором названного протеста, возражений на него не представило.

Изучение материалов дела и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО "ЭКОПРОГРЕСС" к административной ответственности), превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 10.2 Правил дорожного движения, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ООО "ЭКОПРОГРЕСС" к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области от 18 января 2021 г. и решении заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Курской области от 5 февраля 2021 г. выводы о том, что 12 декабря 2020 г. в 21 час 54 минуты на 556 км. +689 м. автодороги М2 "Крым" в населенном пункте Соломыкинские Дворы Медвенского района Курской области водитель, управляя транспортным средством марки VOLKSWAGEN TIGUAN, государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является ООО "ЭКОПРОГРЕСС", в нарушение пунктов 1.3, 10.2 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения на 63 км/ч, двигаясь со скоростью 123 км/ч. при разрешенной 60 км/ч. на данном участке дороги.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Скат", идентификатор N, со сроком действия поверки до 2 марта 2022 г.

Не согласившись с названными актами должностных лиц, законный представитель ООО "ЭКОПРОГРЕСС" генеральный директор ФИО8 в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратился с жалобой в Ленинский районный суд города Курска. В обоснование данной жалобы заявитель указал, что: в постановлении по делу об административном правонарушении на фотоматериале невозможно распознать марку и модель автомобиля, государственный регистрационный знак не читается; согласно детальному отчету мониторинга по обсуждаемому транспортному средству, предоставленного ООО "КГК", 12 декабря 2020 г. оно находилось на территории города Москвы.

Решением судьи Ленинского районного суда города Курска от 16 апреля 2021 г, указанная жалоба законного представителя на постановление врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области от 18 января 2021 г. и решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Курской области от 5 февраля 2021 г. оставлена без удовлетворения.

Вместе с тем, как следует из представленных в Первый кассационный суд общей юрисдикции с протестом материалов, решением судьи Медвенского районного суда Курской области от 18 марта 2021 г. эти же постановление врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области от 18 января 2021 г. и решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Курской области от 5 февраля 2021 г. отменены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "ЭКОПРОГРЕСС" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса. Данное решение вынесено по результатам рассмотрения жалобы законного представителя ООО "ЭКОПРОГРЕСС" генерального директора ФИО8, поданной в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая названное решение, судья Медвенского районного суда Курской области, оценив фактические обстоятельства дела, пришёл к выводу о том, что факт видоизменения ООО "ЭКОПРОГРЕСС" государственного регистрационного знака на принадлежащем ему транспортном средстве марки VOLKSWAGEN TIGUAN с N на N не подтверждается материалами дела, на представленных цифровом носителе и фотоматериале определить марку автомобиля не представляется возможным. Также указал, что согласно мониторинговой информации о параметрах движения и местонахождения названное транспортное средство, оснащенное аппаратурой спутниковой навигации, 12 декабря 2020 г. находилось на территории города Москвы.

Изложенное указывает, что судьёй Ленинского районного суда города Курска 16 апреля 2021 г. рассмотрена жалоба законного представителя ООО "ЭКОПРОГРЕСС" генерального директора Красикова В.Н. с теми же доводами, которые являлись предметом исследования и проверки судьи Медвенского районного суда Курской области при рассмотрении 18 марта 2021 г. жалобы того же лица на те же акты должностных лиц, состоявшиеся по тому же делу об административном правонарушении.

Между тем, то обстоятельство, что решением судьи Медвенского районного суда Курской области от 18 марта 2021 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "ЭКОПРОГРЕСС" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, исключает предмет обжалования, предусмотренный статьями 30.9, 30.1-30.2 названного Кодекса, рассмотренной судьёй Ленинского районного суда города Курска жалобы.

При таких данных, с учетом положений статей 30.9, 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи Ленинского районного суда города Курска от 16 апреля 2021 г. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Упомянутая жалоба законного представителя ООО "ЭКОПРОГРЕСС" генерального директора ФИО8 поданная в Ленинский районный суд города Курска на постановление врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области от 18 января 2021 г. и решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Курской области от 5 февраля 2021 г, подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

В рамках рассмотрения настоящего протеста судья Первого кассационного суда общей юрисдикции, проверив доводы заместителя прокурора, руководствуясь нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о том, что иных оснований для отмены опротестованного решения судьи районного суда по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Ленинского районного суда города Курска от 16 апреля 2021 г, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЭКОПРОГРЕСС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Жалобу законного представителя ООО "ЭКОПРОГРЕСС" генерального директора ФИО8, поданную в Ленинский районный суд города Курска на постановление врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области от 18 января 2021 г. и решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Курской области от 5 февраля 2021 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЭКОПРОГРЕСС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения по существу.

Судья А.А. Кишаев