Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 октября 2021 г. по делу N 8Г-25221/2021[88-24944/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А, судей Ефимовой Д.А. и Шабановой О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Тулагорводоканал" к Жарких И.Е. о взыскании денежных средств, по кассационной жалобе акционерного общества "Тулагорводоканал" на решение Зареченского районного суда г.Тулы от 11 марта 2021г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 июня 2021г.

заслушав доклад судьи Ефимовой Д.А, объяснения Глазунова О.А, его представителя Медведевой К.В, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

акционерное общество "Тулагорводоканал" обратилось с иском к Жарких И.Е, в котором просило взыскать задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 82 304, 49 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 669, 13 руб.

Свои требования мотивировало тем, что в результате обследования 19 августа 2020г. водопроводных колодцев по адресу: "адрес" выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения к сетям холодного водоснабжения, о чем составлен акт N 1516. Собственником домовладения является ответчик Жарких И.Е. На момент обследования технические условия на подключение домовладения к централизованным системам холодного водоснабжения, договор на централизованное холодное водоснабжение не заключен. Самовольное присоединение и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения в отсутствие договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является самовольным пользованием и влечет бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства АО "Тулагорводоканал". У ответчика за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения за период с 19 мая 2020 года по 19 августа 2020 года образовалась задолженность в размере 82 304, 49 руб, которую в добровольном порядке, несмотря на направленную в его адрес претензию, ответчик не погасил.

Решением Зареченского районного суда г.Тулы от 11 марта 2021г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 июня 2021г, исковые требования АО "Тулагорводоканал" оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе АО "Тулагорводоканал" просит отменить постановленные судебные акты, как незаконные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений судебными инстанциями по настоящему делу допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", является Жарких И.Е, на указанном участке находится объект незавершенного строительства.

19 августа 2020 сотрудниками службы сбыта АО "Тулагорводоканал" проведено обследование канализационных колодцев по указанному адресу, по результатам проверки составлен акт о несанкционированном подключении домовладения к централизованной системе холодного водоснабжения.

Разрешая спор, руководствуясь статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 153, 154, 157, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 7 Федерального Закона N416-ФЗ от 7 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации N 534 от 6 мая 2011 года, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие факт самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения.

Суд принял во внимание экспертное заключение N2509-21 от 9 марта 2021г, из выводов которого следует, что строение по адресу: "адрес" не имеет фактически смонтированную инженерную систему (отопление, водоснабжение, канализацию), признаки эксплуатации таких систем отсутствуют, так как в здании и около нет инженерных систем, здание не завершено строительством, водопроводная труба сухая и без характерных признаков потребления воды, факт подключения к системам городского водоснабжения не установлен, канализация отсутствует.

В исследовательской части заключения, в том числе указано, что работы по строительству дома приостановлены в 1997 году, имеются характерные признаки промерзания конструкций. Врезка трубы диаметром 25 мм в колодец, в котором имеется централизованная система холодного водоснабжения, произведена в июле 2019 года, но подключение трубы и потребление воды не происходит, труба не эксплуатируется, место разбора воды в доме и на территории отсутствует.

Оценив заключение в совокупности с другими доказательствами, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательства водоснабжения незавершенного строительством объекта на земельном участке, принадлежащем ответчику, стороной истца не представлены, наличие водоотведения на данном объекте не может свидетельствовать о незаконном подключении Жарких И.Е. к централизованной системе холодного водоснабжения. Представленный АО "Тулагорводоканал" акт от 19 августа 2020 года требованиям действующего законодательства в полном объёме не соответствует.

С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, являлись предметом проверки судов при разрешении настоящего спора, признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в обжалуемых судебных актах.

Само по себе несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование к ним положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N354, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 Правил N354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее-несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Таким образом, анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что истец должен доказать достоверными доказательствами несанкционированное подключение внутридомового сантехнического оборудования к централизованным сетям водоснабжения (водоотведения) и самовольное пользование названными сетями.

В соответствии с п. 85 вышеназванных Правил указанные в п. п. 62, 81 (11), 82, 85 акты составляются исполнителем немедленно и подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем. В акте должны быть указаны обстоятельства, в связи которыми проводилась проверка и выявленные нарушения.

Судом установлено, что акт N1516 от 19 августа 2020 года составлен в отсутствие собственника Жарких И.Е. или его представителя, не уведомленных о времени и месте проведения проверки, сведения о вручении копии составленного акта стороне потребителя также не представлены.

С учетом приведенных норм права применительно к установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам судебная коллегия находит выводы судов о том, что в рассматриваемом случае отсутствуют надлежащие доказательства самовольного подключения и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и об отсутствии оснований для взыскания с Жарких И.Е. денежных средств, правильными.

При разрешении дела судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, приняты необходимые меры для выяснения прав и обязанностей сторон, выводы мотивированы и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона и в кассационной жалобе не опровергнуты.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зареченского районного суда г.Тулы от 11 марта 2021г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 июня 2021г. оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Тулагорводоканал" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи