Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 октября 2021 г. по делу N 16-5304/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Печенкина Н.А., рассмотрев жалобу защитника Мальцева Сергея Михайловича - Первухина Антона Александровича на постановление мирового судьи судебного участка N28 Шумихинского судебного района Курганской области от 15 апреля 2021 года, определение судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 12 мая 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мальцева Сергея Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N28 Шумихинского судебного района Курганской области от 15 апреля 2021 года Мальцев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Определением судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 12 мая 2021 года возвращена жалоба защитника Мальцева С.М.-Первухина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N28 Шумихинского судебного района Курганской области от 15 апреля 2021 года.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Первухин А.А. просит об отмене определения судьи районного суда от 12 мая 2021 года и постановления мирового судьи от 15 апреля 2021 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

В соответствии с положениями части 1, части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении определения от 12 мая 2021 года судья районного суда исходил из того, что жалоба подписана и подана не уполномоченным на то лицом, поскольку в представленной доверенности не предусмотрено право Первухина А.А. на подписание жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем такие выводы и принятое судьей районного суда решение обоснованными признать нельзя.

Из содержания доверенности от 22 января 2021 года следует, что Первухин А.А. уполномочен представлять интересы Мальцева С.М. в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, мировых судей со всеми правами, какие предоставлены законом лицу, привлеченному к административной ответственности, в том числе с правом подписания и подачи апелляционной и кассационной жалоб.

Согласно данной доверенности Первухин А.А фактически наделен правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к числу лиц, имеющих право обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Положения приведенных выше норм и содержание выданной Мальцевым С.М. доверенности от 22 января 2021 года позволяют сделать вывод о том, что объем полномочий, которыми указанное лицо наделено в соответствии с этой доверенностью, предоставляет ему право подавать жалобы в интересах Мальцева С.М. в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Изложенное оставлено судьей районного суда без внимания, что привело к необоснованным выводам. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционных прав на получение юридической помощи и на судебную защиту. Оснований для возвращения без рассмотрения по существу жалобы, поданной в Шумихинский районный суд Курганской области, по мотиву, указанному в обжалуемом определении, не имелось.

Определение судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 12 мая 2021 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению в районный суд на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

При этом, учитывая изложенное, доводы настоящей жалобы о незаконности постановления мирового судьи в рамках данного кассационного производства рассмотрены быть не могут, поскольку данные доводы будут являться предметом проверки судьи районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи. В связи с чем, жалоба в той части, в которой заявитель ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, не подлежит рассмотрению по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 12 мая 2021 года о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N28 Шумихинского судебного района Курганской области от 15 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мальцева Сергея Михайловича, отменить.

Дело возвратить в Шумихинский районный суд Курганской области на стадию принятия жалобы, поданной Первухиным Антоном Александровичем, действующим на основании доверенности в интересах Мальцева Сергея Михайловича, на постановление мирового судьи судебного участка N28 Шумихинского судебного района Курганской области от 15 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мальцева Сергея Михайловича, к рассмотрению.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Печенкина Н.А.