Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2021 г. по делу N 16-5863/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Печенкина Н.А., рассмотрев жалобу Ефимовой Ирины Владимировны на вступившие в законную силу постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 12 июля 2021 года, решение судьи Курганского областного суда от 04 августа 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефимовой Ирины Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 12 июля 2021 года (резолютивная часть постановления вынесена 07 июля 2021 года), оставленным без изменения решением судьи Курганского областного суда от 04 августа 2021 года, Ефимова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Ефимова И.В. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене, прекращении производства по делу.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 13 октября 2021 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу положений частей 3, 4 статьи 30 Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возложены обязанности пребывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права, в том числе: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что 01 июля 2021 года в 19 часов 20 минут водитель Ефимова И.В, находясь по адресу: город Курган, улица Карельцева, дом 90, корпус 1, отказалась по требованию сотрудника полиции передать сотруднику полиции водительское удостоверение и регистрационные документы на транспортное средство марки "Лада", государственный регистрационный знак "данные изъяты" которым она управляла, чем оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Обстоятельства совершения Ефимовой И.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 01 июля 2021 года (л.д. 4-5), рапортом должностного лица от 01 июля 2021 года (л.д. 6), объяснениями сотрудников ДПС (л.д. 7, 8), протоколом об административном задержании от 01 июля 2021 года (л.д. 9), копией паспорта Ефимовой И.В. (л.д. 10), видеозаписью, представленной на CD-носителе, а также иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Ефимовой И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что требование о предоставлении документов было исполнено Ефимовой И.В, были предметом проверки судей нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отклонены, поскольку противоречат совокупности имеющихся в материалах дела доказательств. Судьей областного суда правомерно отмечено, что тот факт, что изначально требование о предоставлении документов было исполнено Ефимовой И.В. не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку документы были ей возвращены, затем требование выдвинуто вновь для совершения процессуальных действий, которому Ефимова И.В, не повиновалась. Материалами дела подтверждается, что водителю Ефимовой И.В. было предъявлено законное требование предоставить водительское удостоверение и регистрационные документы на транспортное средство марки "Лада", в связи с выявленным нарушением Правил дорожного движения водителем транспортного средства марки "Лада", государственный регистрационный знак "данные изъяты". Каких-либо оснований игнорировать законное требование сотрудника полиции о предъявлении документов, а также не выполнять обязанность, установленную пунктом 2.1.1 ПДД РФ, у водителя Ефимовой И.В. не имелось, в то же время, такому требованию она не повиновалась, данные обстоятельства фактически свидетельствует и об умышленном характере ее действий.

Установленные обстоятельства законности требования и факта неповиновения такому требованию указывает на наличие в действиях Ефимовой И.В. состава административного правонарушения (в том числе установленные обстоятельства, вопреки доводам жалобы, указывают и на наличие всех элементов состава административного правонарушения), вина в совершении административного правонарушения установлена на основании имеющихся в материалах дела доказательствах, сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Ефимовой И.В. уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем изложены обстоятельства, имеющие значение для дела, событие административного правонарушения. Оснований полагать, что права не разъяснены, вопреки доводам жалобы, не имеется. Отсутствие подписей в соответствующих графах протокола, как и в графе о получении копии протокола не свидетельствует об обратном.

Каких-либо оснований для признания представленных в материалы дела доказательств недопустимыми не имеется. Представленным в материалы дела доказательствам судьями нижестоящих инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет относимости, допустимости и в своей совокупности достаточности для установления вины Ефимовой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленными на их основании обстоятельствами, и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и действующего законодательства не свидетельствует о том, что нарушены нормы материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования в части законности и обоснованности привлечения к административной ответственности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

В постановлении судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены имеющие значение обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

При пересмотре дела по жалобе на постановление, судья областного суда проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес законное решение.

При рассмотрении дела судьей городского суда и при рассмотрении жалобы на постановление судьей областного суда Ефимова И.В. присутствовала в судебных заседаниях, в областном суде пользовалась юридической помощью защитника, возможности обосновывать свою позицию, возможности реализации иных процессуальных прав, Ефимова И.В. лишена не была.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 12 июля 2021 года, решение судьи Курганского областного суда от 04 августа 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефимовой Ирины Владимировны оставить без изменения, жалобу Ефимовой Ирины Владимировны - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Печенкина Н.А.