Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2021 г. по делу N 8а-13830/2021[88а-14336/2021]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Сапрыгиной Л.Ю, судей Зариповой Ю.С, Ладейщиковой М.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Вяткиной Марины Анатольевны на решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 04 сентября 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 08 февраля 2021 года, принятые по административному делу N 2а-3661/2020 по иску ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к Вяткиной Марине Анатольевне о взыскании страховых взносов.

Заслушав доклад судьи Зариповой Ю.С, выслушав представителя административного ответчика Пфейфер О.В, поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу представителя ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска Чернявской Е.В, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к Вяткиной М.А. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год в размере 23 343, 66 рублей, из них: на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 5 168, 20 рублей; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 18 175, 46 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Вяткина М.А. с 29 марта 2012 года по 10 января 2019 года являлась плательщиком страховых взносов, поскольку в указанный период имела статус индивидуального предпринимателя. Налоговым органом направлено требование об уплате страховых взносов за 2018 год. Однако в срок, установленный в требовании для оплаты задолженности, ответчик уплату страховых взносов в полном объеме не произвела.

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 04 сентября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 08 февраля 2021 года, заявленные требования удовлетворены, с Вяткиной М.А. взысканы страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 5 168, 20 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 18 175, 46 рублей, всего взыскано 23 343, 66 рублей. Также с Вяткиной М.А. взыскана государственная пошлина в размере 900, 30 рублей.

В кассационной жалобе в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, поданной 08 августа 2021 года, Вяткина М.А. просит об отмене или изменении принятых по делу судебных актов, принятии по делу нового решения. В обоснование указывает, что административным ответчиком представлены доказательства уплаты страховых взносов за 2018 год. Отмечает со ссылками на представленные документы, что за два года с нее взыскано 60036, 10 рублей, с учетом определенной за 2017 год суммы в 21 345 рублей, за 2018 год взыскано 38 115, 10 рублей. В связи с изложенным удовлетворенные требования по настоящему делу полагает приведшими к двойному взысканию.

В возражениях на кассационную жалобу ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска полагает доводы кассационной жалобы необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вяткина М.А, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из положений части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

По общему правилу пунктов 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, указанной категорией плательщиков производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Из положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщик страховых взносов (с учетом пункта 9 данной статьи) уплачивает страховые взносы самостоятельно. Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления требования об уплате страховых взносов. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела судами установлено, что Вяткина М.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 29 марта 2012 года и утратила статус индивидуального предпринимателя 10 января 2019 года на основании заявления о прекращении деятельности. Таким образом, в 2018 году Вяткина М.А. являлась плательщиком страховых взносов.

В связи с неуплатой страховых взносов в 2018 году Вяткиной М.А. направлено требование N32805 по состоянию на 21 января 2019 года об уплате задолженности по страховым взносам за 2018 год: на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 рублей, пени - 343, 42 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 5 840 рублей, пени - 73, 82 рублей в срок до 13 февраля 2019 года. Данное требование в установленный в нем срок не исполнено.

01 августа 2019 года ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка N 10 Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Вяткиной М.А. задолженности по страховым взносам. 05 августа 2019 года мировым судьей судебного участка N 10 Курчатовского района г. Челябинска вынесен судебный приказ N2а-6742/2019, который отменен определением мирового судьи от 13 декабря 2019 года в связи с поступившими возражениями должника.

Административный истец с учетом положений статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд в установленный срок- 15 июня 2020 года.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу, что Вяткина М.А, являясь плательщиком страховых взносов, в установленные законом сроки страховые взносы не уплатила, порядок и процедура направления требования об уплате страховых взносов, пени налоговым органом соблюдены, срок для обращения в суд с требованиями о взыскании страховых взносов и пени не пропущен, расчет задолженности по страховым взносам соответствует закону, двойное взыскание отсутствует.

Вопреки доводам жалоб оснований полагать, что при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями допущены существенные нарушения норм материального или процессуального прав, которые привели к принятию незаконных решений, не усматривается.

Приведенные в жалобе доводы об отсутствии задолженности по страховым взносам за 2018 год в связи произведенными уплатами, о наличии двойного взыскания являлись предметом тщательной проверки нижестоящих судебных инстанций, представленным Вяткиной М.А. в подтверждение указанным доводам доказательствам о произведенных оплатах, дана надлежащая правовая оценка.

Так в ходе рассмотрения дела из представленных платежных документов, имеющих отметки банка, а также расшифровки по указанным документам относительно реквизитов платежей, судом установлено, что при внесении оплаты за страховые взносы в 2018 году ответчиком не указывались назначение платежей, имело место только наименование платежа (вид страхового взноса) и налоговый период (квартал), совпадающий с датой внесения платы.

В тоже время, с учетом положений налогового законодательства (статьи 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации) размер уплачиваемых страховых взносов зависит от величины дохода плательщика за расчетный период, исчисление и уплата страховых взносов поквартально в течение текущего периода законом не предусмотрены.

В связи с изложенным судом сделан обоснованный вывод, что поступившая от административного ответчика оплата в 2018 году на законных основаниях зачтена налоговым органом в счет погашения имевшейся задолженности по страховым взносам за предыдущий период.

Также из представленных сторонами документов судом установлены обстоятельства осуществления взыскания задолженности по страховым взносам за предыдущий период - за 2017 год. В период осуществления ответчиком предпринимательской деятельности при наличии статуса индивидуального предпринимателя налоговым органом вынесено постановление N "данные изъяты" от 10 декабря 2018 года о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам за 2017 год в размере 21 921, 10 рублей, которое направлено в службу судебных приставов на принудительное исполнение. На основании указанного постановления 18 декабря 2018 года возбуждено исполнительное производство N "данные изъяты", которое окончено 06 декабря 2019 года в связи выполнением требований исполнительного документа.

Кроме того, установлено, что выдача судебного приказа N "данные изъяты" не повлекла за собой неучтенной переплаты и двойного взыскания за период 2017 года. Представленный налоговым органом расчет подтверждается карточкой расчетов с бюджетом, из которой не следует двойного взыскания страховых взносов, а представленные ответчиком платежные документы об уплате страховых взносов в 2018 году, не опровергают правильность начисление страховых взносов за 2018 год и размер задолженности по ним. Обстоятельств переплаты за предыдущие расчетные периоды судами на основании представленных сторонами доказательств обоснованно не установлено.

Каких-либо обстоятельств, указывающих на неправильное разрешение судами спора, в том числе в части выводов о том, что обязанность по уплате не исполнена, об отсутствии двойного взыскания, кассационная жалоба не содержит.

Доказательствам, на которые податель жалобы ссылается в жалобе, и которые прикладывает к ней, дана надлежащая правовая оценка. Оснований полагать, что при оценке представленных сторонами (в том числе административным ответчиком) доказательств имели место существенные нарушения норм процессуального права, что выводы относительно установленных на их основании обстоятельств не соответствуют фактическим обстоятельствам, не имеется.

Обстоятельства, связанные с уплатой ЕНВД и соответствующие доказательства в виде сведений об оконченных исполнительных производствах, не имеют правового значения, не относятся к предмету административного искового заявления.

Выводы судов, изложенные в обжалованных судебных актах, соответствуют обстоятельствам административного дела. Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии, с учетом доводов кассационной жалобы, пересмотру в кассационном порядке не подлежат, так как предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для их отмены или изменения в кассационном порядке в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 04 сентября 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 08 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Вяткиной Марины Анатольевны - без удовлетворения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения (за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы Седьмым кассационным судом общей юрисдикции).

Мотивированное определение изготовлено 16 сентября 2021 года.

Председательствующий

Судьи