Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И, судей Козиной Н.М, Руновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-160/2021 по иску Петрунина Александра Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) о признании решения незаконным, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) на решение Губахинского городского суда Пермского края от 13 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 04 августа 2021 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Петрунин А.М. обратился в суд с иском с учетом уточнения требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) (правопреемник - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование требований указал, что 01 декабря 2020 года обратился с заявлением к ответчику за назначением досрочной пенсии, однако получил решение от 02 декабря 2020 года об отказе в установлении пенсии, с которым он не согласен, считает его незаконным. Полагает, что пенсионный орган необоснованно не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 01 сентября 1981 года по 11 апреля 1984 года (2 года 7 месяцев 10 дней) - обучение в среднем профессионально-техническом училище N 33 по специальности газоэлектросварщик; с 30 октября 1984 года по 06 декабря 1986 года (2 года 1 месяц 6 дней) - служба в рядах Советской Армии; с 19 февраля 1990 года по 16 июля 1990 года (4 месяца 27 дней) - учеба в среднем профессионально-техническом училище N 24 г. Губаха по специальности горнорабочий очистного забоя 5 разряда, проходчик 5 разряда; с 01 июля 1990 года по 31 декабря 1991 года (1 год 6 месяцев) - не зачтенный период работы на шахте "Ключевская"; с 04 августа 2010 года по 31 января 2014 года (3 года 5 месяцев 10 дней) - работа у ИП Чистяковой Т.А. газоэлектросварщиком; с 03 февраля 2014 года по 31 декабря 2018 года (4 года 10 месяцев 27 дней) - работа у индивидуального предпринимателя Нечаева В.В.; с 03 июля 2018 года по 01 декабря 2020 года (2 года 4 месяца 2 дня) и по настоящее время - работа в ОАО "Губахинский кокс" электрогазосварщиком. Полагает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, за истцом следует признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" со дня подачи заявления (01 декабря 2020 года).
Решением Губахинского городского суда Пермского края от 13 мая 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 04 августа 2021 года, исковые требования Петрунина А.М. удовлетворены частично.
Решение ГУ-УПФР в г. Губахе Пермского края в части невключения в специальный стаж периодов службы в рядах Советской Армии, учебы в среднем профессионально-техническом училище N 33 по профессии электрогазосварщик и периода работы в ОАО "Губахинский кокс" в качестве электрогазосварщика с 01 января 2020 года по 01 декабря 2020 года признано незаконным.
На ГУ-УПФР в г. Губахе Пермского края возложена обязанность включить в специальный стаж Петрунина А.М, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:
с 01 сентября 1981 года по 02 декабря 1981 года - обучение в среднем профессионально-техническом училище N 33 по профессии электрогазосварщик;
с 30 октября 1984 года по 06 декабря 1986 года - служба в рядах Советской Армии, с 01 января 2020 года по 11 августа 2020 года, с 13 августа 2020 года по 29 ноября 2020 года и 01 декабря 2020 года - работа в ОАО "Губахинский кокс" в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе пенсионный орган ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на их незаконность.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что отсутствуют основания для отмены или изменения оспариваемых судебных постановлений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 01 декабря 2020 года Петрунин А.М. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губаха Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губаха Пермского края (межрайонное) от 02 декабря 2020 года N 635937/20 в назначении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В специальный стаж по Списку N 1 включены следующие периоды работы: с 01 января 1992 года по 31 марта 1994 года - работа горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем на участке N 2 шахты "Ключевская" (2 года 3 месяца 1 день); с 20 июня 1994 года по 23 августа 1995 года - работа горнорабочим очистного забоя по 5 разряду на подземной работе с полным рабочим днем на участке N 5 шахты "Ключевская" (1 год 2 месяца 4 дня). Всего пенсионным органом включены периоды работы Петрунина А.М. по Списку N 1 продолжительностью 3 года 5 месяцев 5 дней. В связи с отсутствием требуемого льготного стажа 5 лет, пенсионный орган пришел к выводу, что оснований для установления досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Петрунину А.М. не имеется.
Кроме того, решением пенсионного органа установлено, что у Петрунина А.М. имеется стаж по Списку N 2, а именно с 16 июля 1987 года по 29 октября 1984 года - работа на Губахинском химзаводе газоэлектросварщиком по 3 разряду в автотранспортном цехе (3 месяца 14 дней); с 21 января 1987 года по 13 февраля 1989 года - работа на Губахинском АТП газоэлектросварщиком 3 разряда (с 01 июля 1987 года - газоэлектросварщик 2 разряда) (2 года 23 дня); с 02 августа 2004 года по 31 августа 2004 года - работа в ООО "Уральский монтажник" монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций II разряда временно (29 дней); с 25 июля 2006 года по 27 июля 2007 года - работа в ООО "Метастрой" электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке 3 разряда в строительное управление - 2 (1 год 2 дня); с 03 июля 2018 года по 08 января 2019 года и с 10 января 2019 года по 31 декабря 2019 года - работа ОАО "Губахинский кокс" электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, 5 разряда в участок пароводоснабжения цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования (6 месяцев 6 дней и 11 месяцев 21 день). Всего пенсионным органом включены периоды работы Петрунина А.М. по Списку N 2 продолжительностью 4 года 11 месяцев 5 дней.
С учетом суммирования периодов работы Петрунина А.М. по Спискам N 1 и N 2 всего пенсионным органом стаж истца определен в 8 лет 4 месяца 10 дней. При назначении пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" на один год за каждый полный год такой работы мужчинам (если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока), пенсионный орган пришел к выводу о том, что право выхода на досрочную пенсию Петрунин А.М. приобретет при исполнении ему 57 лет.
В специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды с 01 сентября 1981 года по 11 апреля 1984 года (2 года 7 месяцев 10 дней) - обучение в СГПТУ N 33 по специальности газоэлектросварщик; с 30 октября 1984 года по 06 декабря 1986 года (2 года 1 месяц 6 дней) - служба в рядах Советской Армии; с 19 февраля 1990 года по 16 июля 1990 года (4 месяца 27 дней) - учеба в СПТУ-24 г. Губаха по специальности горнорабочий очистного забоя 5 разряда, проходчик 5 разряда; с 01 июля 1990 года по 31 декабря 1991 года (1 год 6 месяцев) - незачтенный период работы на шахте "Ключевская"; с 04 августа 2010 года по 31 января 2014 года (3 года 5 месяцев 10 дней) - работа у индивидуального предпринимателя Чистяковой Т.А. газоэлектросварщиком; с 03 февраля 2014 года по 31 декабря 2018 года (4 года 10 месяцев 27 дней) - работа у индивидуального предпринимателя Нечаева В.В.; с 03 июля 2018 года по 01 декабря 2020 года (2 года 4 месяца 2 дня) и по настоящее время - работа в ОАО "Губахинский кокс" электрогазосварщиком.
Судом установлено, что с 01 сентября 1981 года по 11 апреля 1984 года Петрунин А.М. проходил обучение в СГПТУ N 33 г. Губахи, с 16 июля 1984 года по 29 октября 1984 года Петрунин А.М. работал на Губахинском химзаводе газоэлектросварщиком по 3 разряду в автотранспортном цехе. Указанный период работы на Губахинском химзаводе включен ответчиком в специальный стаж истца. 29 октября 1984 года Петрунин А.М. уволен из Губахинского химзавода в связи с призывом в Советскую Армию по пункту 3 статьи 29 КЗоТ РСФСР.
В период с 30 октября 1984 года по 06 декабря 1986 года Петрунин А.М. проходил службу в рядах Советской Армии. С 21 января 1987 года по 13 февраля 1989 года истец работал на Губахинском АТП газоэлектросварщиком 3 разряда и газоэлектросварщиком 2 разряда. Указанный период работы на Губахинском АТП также включен ответчиком в специальный стаж истца.
Петрунин А.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18 декабря 2000 года.
Разрешая спор и удовлетворяя требование о включении в специальный стаж Петрунина А.М, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов: с 01 сентября 1981 года по 02 декабря 1981 года - обучение в СГПТУ N 33 по профессии электрогазосварщик; с 30 октября 1984 года по 06 декабря 1986 года - служба в рядах Советской Армии, суд первой инстанции, руководствуясь, подпунктом "з" и "к", абзацем 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, исходил из того, что за окончанием обучения в среднем городском профессионально-техническом училище N 33, а также до прохождения службы в Вооруженных Силах СССР и после ее прохождения Петрунин А.М. работал по специальности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, в связи с чем, пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР и обучения в профессионально-техническом училище N 33. Поскольку по состоянию на 31 декабря 1991 года Петрунин А.М. имел суммарную продолжительность работы по Списку N 2 от 1956 года 2 года 4 месяца 7 дней, то суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж Петрунина А.М, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов: с 01 сентября 1981 года по 02 декабря 1981 года - обучение в СГПТУ N 33 по профессии электрогазосварщик (3 месяца 1 день); с 30 октября 1984 года по 06 декабря 1986 года - служба в рядах Советской Армии (2 года 1 месяц 6 дней), то есть деятельности, приравненной к работе, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях продолжительностью 2 года 4 месяца 7 дней (3 месяца 1 день+2 года 1 месяц 6 дней).
Судом установлено, что при оценке периодов трудовой деятельности в стаж работы Петрунина А.М, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, пенсионным органом не включен период его работы горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем на участке N 2 на шахте "Ключевская" с 01 июля 1990 года по 31 декабря 1991 года, так как в трудовой книжке истца в записи N 14 от 24 февраля 1992 года указано, что время работы с 01 июля 1990 года по 31 декабря 1991 года не засчитывается в общий и непрерывный стаж.
Из приговора Губахинского городского суда Пермской области от 15 июля 1990 года следует, что Петрунин А.М. признан виновным по "данные изъяты" Уголовного кодекса РСФСР и ему назначено наказание в виде исправительных работ по месту работы сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием 20% из заработка в доход государства. Петрунин А.М. передан на перевоспитание коллективу звена участка N 2 шахты Ключевская.
Из архивной справки МКУ "Архив города Кизела" от 13 апреля 2021 года N С-711/04-17 следует, что в документах архивного фонда N 168 "Шахта "Ключевская" открытого акционерного общества "Кизелуголь" о трудовом стаже Петрунина А.М. за 1990 - 1994 годы содержатся сведения о том, что 25 июля 1990 года по направлению из СПТУ N 24 принят на шахту "Ключевская" производственного объединения по добыче угля "Кизелуголь" на участок N 2 горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем с предварительным обучением в УКК. С 01 июля 1990 года по 31 декабря 1991 года согласно записи в личной карточке формы Т-2 - исправительные работы.
Таким образом, судом установлено, что в период с 01 июля 1990 года по 31 декабря 1991 года Петрунин А.М. отбывал наказание в виде исправительных работ по приговору суда.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 01 июля 1990 года по 31 декабря 1991 года горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем на участке N 2 на шахте "Ключевская" (1 год 6 месяцев), суд первой инстанции проанализировав положения статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", постановления Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1", пришел к выводу, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит безусловному включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, а именно после 21 июля 1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона. До указанной даты законом требовалось наличие соответствующего судебного постановления, выносимого в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Таким образом, отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 01 июля 1990 года по 31 декабря 1991 года горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем на участке N 2 на шахте "Ключевская", суд первой инстанции с учетом приведенных норм закона исходил из того, что исправительные работы по приговору суда Петрунин А.М. отбывал в период действия прежней редакции части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в суд не обращался и соответствующее судебное постановление судом не принималось, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Петрунина А.М. к ответчику о включении спорного периода в трудовой стаж, не имеется.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода учебы в СПТУ-24 г. Губаха по специальности горнорабочий очистного забоя 5 разряда, проходчик 5 разряда с 19 февраля 1990 года по 16 июля 1990 года, суд первой инстанции исходил из того, что специальный стаж истца по состоянию на 31 декабря 1991 года по Списку N 2 от 1956 года составлял 2 года 4 месяца 7 дней, в связи с чем периоды учебы и службы в армии включены судом в специальный стаж Петрунина А.М. общей продолжительностью в 2 года 4 месяца 7 дней. Включение приравненной деятельности в специальный стаж Петрунина А.М. в большем размере будет противоречить нормам применяемого законодательства. Период работы в шахте "Ключевская" с 01 июля 1990 года по 31 декабря 1991 года не включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, у истца отсутствует специальный стаж до 31 декабря 1991 года, предусмотренный Списком N 1 от 1956 года и, как следствие, право на включение периода учебы в СПТУ-24 г. Губаха по специальности горнорабочий очистного забоя 5 разряда, проходчик 5 разряда с 19 февраля 1990 года по 16 июля 1990 года.
Установив наличие у Петрунина А.М. специального стажа по Списку N 1 на дату обращения 01 декабря 2020 года продолжительностью 3 года 5 месяцев 5 дней (периоды работы: с 01 января 1992 года по 31 марта 1994 года - работа горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем на участке N 2 шахты "Ключевская" (2 года 3 месяца 1 день); с 20 июня 1994 года по 23 августа 1995 года - работа горнорабочим очистного забоя по 5 разряду на подземной работе с полным рабочим днем на участке N 5 шахты "Ключевская" (1 год 2 месяца 4 дня). Иные периоды работы по Списку N 1 в стаже Петрунина А.М. отсутствуют, доказательства, подтверждающие обратное в материалах дела отсутствуют, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для установления досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Петрунину А.М. не имеется, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа 5 лет.
Судом установлено, что соответствии с трудовым договором от 02 июля 2018 года N 135 (с учетом дополнительных соглашений от 30 ноября 2018 года, от 30 сентября 2019 года, 10 марта 2020 года, 28 июля 2020 года) и приказом N 135-ПР от 02 июля 2018 года Петрунин А.М. принят на работу в ОАО "Губахинский кокс" с 03 июля 2018 года электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке 5 разряда, в участок пароводоснабжения цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования, приказом N 364-П от 28 июля 2020 года Петрунин А.М. переведен электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке 5 разряда, в участок пароводоснабжения отделения по выработке теплоэнергии и пароводоснабжению. Данные обстоятельства также подтверждаются записями N 33 и 34 во вкладыше к трудовой книжке Петрунина А.М.
Выпиской из штатного расписания ОАО "Губахинский кокс" по состоянию на 01 января 2020 года предусмотрена должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, участка пароводоснабжения цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования с кодом должности согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов - 19756 с дополнительным отпуском в связи с вредными условиями труда продолжительность 14 дней.
В карте специальной оценки условий труда электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, N 370 от 15 декабря 2014 года с кодом по ОК 016-94 N 19756 отображено право на досрочное назначение трудовой пенсии (строка 040) на основании постановления кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, п. 23200000-19756.
Аналогичные сведения отображены в карте специальной оценки условий труда электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, N 73 от 22 ноября 2019 года с кодом по ОК 016-94 N 19756.
Рабочей инструкцией, утвержденной в ОАО "Губахинский кокс" 20 декабря 2013 года, определены обязанности, права и ответственность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда.
Производственной инструкцией, утвержденной в ОАО "Губахинский кокс" 27 июня 2019 года, установлены обязанности, права и ответственность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, участка пароводоснабжения цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования.
Приказом N 1104-о-в/у от 23 декабря 2019 года электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке 5 разряда, участка пароводоснабжения цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования ОАО "Губахинский кокс" Петрунину А.М. предоставлен отпуск - 35 календарных дней с 09 января 2020 года по 12 февраля 2020 года, в том числе ежегодный основной оплачиваемый - 28 календарных дней с 09 января 2020 года по 05 февраля 2020 года, а также отпуск за вредные условия труда на 7 дней с 06 февраля 2020 года по 12 февраля 2020 года.
Согласно расчетным листкам истца за период с января 2020 года по март 2021 года, заработная плата Петрунину А.М. начислялась с учетом надбавок за работу во вредных условиях труда, по должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, подразделение - участок пароводоснабжения ОАО "Губахинский кокс".
Из табелей учета рабочего времени за период с 01 января 2020 года по 31 марта 2021 года следует, что Петрунин А.М. в течение полного рабочего дня выполнял работы, предусмотренные трудовым договором, о чем помесячно указано количество отработанных смен и часов.
Из сведений о страховом стаже застрахованного лица Петрунина А.М, поданных ОАО "Губахинский кокс" в пенсионный орган за 2018, 2019 и 2020 годы, следует, что в периоды с 03 июля 2018 года по 02 декабря 2018 года, с 03 декабря 2018 года по 12 декабря 2018 года, с 13 декабря 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 01 января 2019 года по 08 января 2019 года, с 10 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 11 августа 2020 года, с 13 августа 2020 года по 29 ноября 2020 года и с 01 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года у истца были особые условия труда по коду 27-2 23200000-19756.
Из сведений о суммах выплат и иных вознаграждений, исчисленных в пользу Петрунина А.М, а также сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, поданных ОАО "Губахинский кокс" в пенсионный орган, следует, что за 2018, 2019 и 2020 годы работодателем начислены и уплачены в пользу застрахованного лица Петрунина А.М. дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Удовлетворяя требование о включении в специальный стаж периодов работы с 01 января 2020 года по 11 августа 2020 года, с 13 августа 2020 года по 29 ноября 2020 года и 01 декабря 2020 года в ОАО "Губахинский кокс" в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, суд первой инстанции руководствовался пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
Удовлетворяя требование о включении в специальный стаж периодов работы с 01 января 2020 года по 11 августа 2020 года, с 13 августа 2020 года по 29 ноября 2020 года и 01 декабря 2020 года в ОАО "Губахинский кокс" в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности, исследовав характер работы и условия труда, пришел к выводу, что содержание перечисленных документов позволяет с достоверностью установить характер работы Петрунина А.М. с 01 января 2020 года по 01 декабря 2020 года в ОАО "Губахинский кокс" в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, с занятостью постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) полную рабочую неделю в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, что соответствует работе, поименованной в Списке N 2 раздела XXXIII "Общие профессии" код позиции 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом судом установлено, что приказом N 451-о-б/с от 12 августа 2020 года электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке 5 разряда, участка пароводоснабжения отделения по выработке теплоэнергии и пароводоснабжению ОАО "Губахинский кокс" Петрунину А.М. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы один календарный день 12 августа 2020 года; приказом N 614-о-б/с от 30 ноября 2020 года электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке 5 разряда, участка пароводоснабжения отделения по выработке теплоэнергии и пароводоснабжению ОАО "Губахинский кокс" Петрунину А.М. предоставлен день отдыха без сохранения заработной платы 30 ноября 2020 Указанные обстоятельства также подтверждаются табелями учета рабочего времени за август 2020 года и ноябрь 2020 года.
С учетом предоставления истцу в период работы с 01 января 2020 года по 01 декабря 2020 года в ОАО "Губахинский кокс" дней отпуска без сохранения заработной платы 12 августа 2020 года и 30 ноября 2020 года, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанные дни не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Отказывая в удовлетворении требований истца о включении периода работы в ОАО "Губахинский кокс" с 03 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года и по настоящее время, суд первой инстанции исходил из того, что период работы с 03 июля 2018 года по 08 января 2019 года и с 10 января 2019 года по 31 декабря 2019 года ответчиком включен в специальный стаж Петрунина А.М. добровольно, о чем свидетельствует решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 02 декабря 2020 года, а 09 января 2019 года истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день.
Отказывая в удовлетворении требований о включении периодов работы истца в качестве газоэлектросварщика 4 разряда у индивидуального предпринимателя "данные изъяты" с 04 августа 2010 года по 31 января 2014 года и у индивидуального предпринимателя "данные изъяты" с 03 февраля 2014 года по 08 июня 2018 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, оценив все представленные доказательства в совокупности, исходил из того, что истцом не представлено документов, подтверждающих его работу в указанный период электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В материалах
дела отсутствуют документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорные периоды с 04 августа 2010 года по 31 января 2014 года (работа у индивидуального предпринимателя "данные изъяты") и с 03 февраля 2014 года по 08 июня 2018 года (работа у индивидуального предпринимателя "данные изъяты".), имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в указанные периоды работы, работодателями, несущими ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты пенсии по старости по сведениям индивидуального персонифицированного учета не подтвержден. Данные периоды трудовой деятельности отражены работодателями по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.
Отказывая в удовлетворении требований о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 21, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, установив, что с учетом суммирования периодов работ по Списку N 1 и по Списку N 2 специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составляет на дату обращения в пенсионный орган, то есть на 01 декабря 2020 года менее 12 лет 6 месяцев (11 лет 07 месяцев 14 дней (3 года 5 месяцев 5 дней (работы по Списку N 1)+4 года 11 месяцев 5 дней (работы по Списку N 2, включенные в стаж истца пенсионным органом)+ 3 года 3 месяца 4 дня (работы по Списку N 2, включенные по решению суда)), недостижения истцом 55-летнего возраста на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, а также обращение с таким заявлением в пенсионный орган ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста, размер страхового стажа Петрунина А.М. по состоянию на 01 января 2021 года составляет менее 25 лет - 24 года 9 месяцев 2 дня, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной пенсии с 01 декабря 2020 года, в том числе с возможностью реализации истцом права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом имеющегося стажа со снижением возраста, а также в признании за ним права на назначение указанной пенсии.
Решение суда в апелляционном порядке обжаловалось в той части, в которой исковые требования были удовлетворены. Суд апелляционной инстанции, проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебные постановления в кассационном порядке обжалуются в той части, в которой исковые требования были удовлетворены, в связи с чем суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы.
Изучение материалов дела показывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судами обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Довод кассационной жалобы о том, что периоды военной службы и учебы, имевшие место до 01 января 1992 года не могут быть приравнены к работе по Списку N 2, так как в данные периоды действовали Списки, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, которые не предусматривали профессия газоэлектросварщика, являлся предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и был правомерно отвергнут.
Отклоняя данный довод, суды правомерно исходили из того, что согласно разделу XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 1956 года право на пенсию на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Из самого наименования профессии истца "электрогазосварщик" с очевидностью следует, что истец совмещал работу электросварщика с работой газосварщика, а также проходил обучение в среднем городском профессиональном техническом училище как по профессии электросварщика, так и по профессии газосварщика. Обе профессии предусмотрены Списком N 2 от 1956 года.
К тому же в стаж истца ответчиком включены периоды его работы с 16 июля 1984 года по 29 октября 1984 года и с 21 января 1987 года по 13 февраля 1989 года в качестве газоэлектросварщика по 3 разряду в автотранспортном цехе на Губахинском химзаводе и газоэлектросварщика 3 разряда, газоэлектросварщика 2 разряда на Губахинском АТП, соответственно, что само по себе противоречит доводам ответчика.
Довод кассационной жалобы о том, что периоды работы с 01 января 2020 года по 11 августа 2020 года, с 13 августа 2020 года по 29 ноября 2020 года и 01 декабря 2020 года в ОАО "Губахинский кокс" в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда не были рассмотрены при подаче заявления о назначении пенсии в связи с тем, что на момент обращения истца данные периоды не были отражены на индивидуальном лицевом счете Петрунина А.М, т.к. отчетная кампания о предоставлении сведений за 2020 год проводится с 01 января 2021 года по 31 марта 2021 года, указанные периоды Управлением в специальный стаж Петрунина А.М. учтены после сдачи необходимых сведений работодателем в соответствии с пенсионным законодательством также являлся предметом исследования и оценки в судах первой и апелляционной инстанций и был правомерно отвергнут.
Отвечая на данный довод суд первой инстанции указал, что отчетность работодателем - ОАО "Губахинский кокс" о начисленных и уплаченных в пользу застрахованного лица Петрунина А.М. дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за первый, второй и третий кварталы 2020 года представлены в пенсионный орган 28 апреля 2020 года, 26 июля 2020 года и 24 октября 2020 года, соответственно, а за четвертый квартал 2020 года - 30 января 2021 года, то есть на момент рассмотрения данного гражданского дела ответчик обладал сведениями о наличии за 2020 год у Петрунина А.М. стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Кроме того, ответчик не оспаривает право истца на включение данного периода в специальный стаж, указав в апелляционной жалобе, что данные периоды учтены пенсионным органом в специальный стаж истца после сдачи необходимых сведений работодателем.
Таким образом, включение судом периода работы истца в ОАО "Губахинский кокс" в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда с 01 января 2020 года по 11 августа 2020 года, с 13 августа 2020 года по 29 ноября 2020 года и 01 декабря 2020 года с учетом исключения из данного периода работы 2020 года дней отпуска без сохранения заработной платы 12 августа 2020 года и 30 ноября 2020 года не свидетельствует о незаконности судебных постановлений.
Вопреки доводам кассационной жалобы, специальный стаж истца по Списку N 1 и по Списку N 2 рассчитан судом верно. В судебном постановлении суда первой инстанции приведен подробный расчет специального стажа, не соглашаться с которым оснований у суда кассационной инстанции не имеется.
Несогласие автора кассационной жалобы с выводами судов нижестоящих инстанций, основанными на нормах закона, установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, иное толкование положений законодательства не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Губахинского городского суда Пермского края от 13 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 04 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.