Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2021 г. по делу N 8Г-16459/2021[88-16653/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А, судей Малоедовой Н.В, Чернецовой С.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-81/2021 по иску Пантеленко Сергея Александровича к акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры" о признании недействительным решения об отказе в предоставлении субсидии, по иску акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" к Пантеленко Сергею Александровичу, Пантеленко Екатерине Анатольевне о признании недействительным трехстороннего соглашения, применении последствий недействительности сделки, по кассационной жалобе Пантеленко Сергея Александровича на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Пантеленко С.А. обратился в суд с иском о признании недействительными решений АО "Ипотечное агентство Югры" от 31 октября 2019 года об отказе в предоставлении субсидии, от 31 октября 2019 года об исключении из Единого списка молодых подавших после 31 декабря 2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки.

В обоснование заявленных требований указал на то, что 03 апреля 2012 г. Пантеленко С.А. и Пантеленко Е.А. (супруга) приняты ответчиком на учет для предоставления субсидии на молодую семью по подпрограмме 2 "Доступное жилье молодым", Пантеленко С.А. признан участником подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" составом семьи: Пантеленко С.А, Пантеленко Е.А, Пантеленко А.Н. (отец), Пантеленко С.М. (мать). 18 мая 2012 года между истцом, его супругой и ПАО "Сбербанк" заключен ипотечный кредитный договор N "данные изъяты". 30 мая 2012 года заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору. 31 октября 2019 г. ответчиком приняты решения об отказе в предоставлении субсидии и об исключении истцов из Единого списка участников подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 г.", в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент принятия на учет. С такими решениями истец не согласен.

АО "Ипотечное агентство Югры" обратилось в суд с иском о признании недействительным трехстороннего соглашения от 30 мая 2012 года о компенсации части процентной ставки по кредитному договору от 18 мая 2012 года N "данные изъяты", применении последствий недействительности сделки и взыскании солидарно с ответчиков суммы полученной компенсации в период с 27 августа 2012 года по 27 января 2020 года в размере 550 894, 05 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что при постановке на учет в качестве участников подпрограмм, семья ответчиков незаконно признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку скрыла факт наличия у Пантеленко Е.А. 1/4 доли в праве собственности на "данные изъяты". С учетом указанной квартиры, на момент постановки на учет нуждаемость в улучшении жилищных условии отсутствовала.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 февраля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 августа 2021 года, исковые требования Пантеленко С.А. оставлены без удовлетворения, исковые требования акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" удовлетворены.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.

Судом установлено, что 03 марта 2012 года Пантеленко С.А. и Пантеленко Е.А. обратились в ОАО "Ипотечное агентство Югры" заявления о признании участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым" и подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" в составе из 2-х человек: Пантеленко С.А. и Пантеленко Е.А. В заявлениях указали, что не являются нанимателями и собственниками жилых помещений на территории РФ, проживают в качестве членов семьи собственника квартиры в "данные изъяты".

На момент подачи вышеуказанных заявлений Пантеленко С.А. и Пантеленко Е.А. детей не имели.

В квартире N "данные изъяты" в г. Сургуте ул. Первопроходцев, д. 11/1 проживали: Пантеленко Е.А, Пантеленко С.А. (муж), "данные изъяты" (свекор), "данные изъяты" (свекровь), "данные изъяты" (родственница), "данные изъяты" (родственник), "данные изъяты" (родственник). Общая площадь жилого помещения 44, 7 кв.м.

На основании решений ОАО "Ипотечное агентство Югры" от 03 апреля 2012 года Пантеленко С.А. и "данные изъяты" признаны участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года".

При постановке на учет ответчик определилобеспеченность заявителей жильем с учетом Пантеленко С.А, Пантеленко Е.А. (жена), "данные изъяты" (отец), "данные изъяты" (мать): 44, 7 / 4 = 11, 175 кв.м. (п. 5 ст. 6 Порядка).

18 мая 2012 года между Пантеленко С.А, Пантеленко Е.А. и ОАО "Сбербанк России" заключен кредитный договор на сумму 4 900 000 руб. под 12, 5 % годовых на приобретение квартиры по "данные изъяты".

30 мая 2012 года между сторонами и ПАО "Сбербанк России" заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору от 18 мая 2012 года.

31 октября 2019 года АО "Ипотечное агентство Югры" приняты решения: об отказе в предоставлении субсидии по п.п. 8 п. 15 "Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки (приложение 15)" (утв. постановлением Правительства ХМАО - Югры 05 октября 2018 г. N 346-п "О государственной программе ХМАО - Югры "Развитие жилищной сферы"), в связи с утратой оснований возникновения у граждан права на получение субсидии; об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки по п.п. 8 п. 7 Порядка, в связи с отказом в предоставлении субсидии, принятого на основании п. 15 порядка.

Основанием для принятия ответчиком вышеуказанных решении послужил факт выявления предоставления заявителями недостоверных сведений об обеспеченности жильем.

При постановке на учет Пантеленко С.А. и Пантеленко Е.А. скрыли наличие у Пантеленко Е.А. 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру "данные изъяты" общей площадью 60, 6 кв.м.

Решением Сургутского городского суда от 30 сентября 2020 года Калантаев Н.В, Калантаев В.Н, Пантеленко Е.А. признаны членами семьи Пантеленко С.М, собственника квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", с 29 февраля 2012 года.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 10, 166, 167, 179 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, утвержденным Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05 октября 2018 г. N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", исходил из того, что на момент постановки на учет для предоставления государственной поддержки Пантеленко предоставили сведения, не соответствующие действительности, не сообщили о наличии в собственности доли в праве на "данные изъяты", с учетом которой обеспеченность семьи Пантеленко была более учетной нормы, и пришел к выводу об обоснованности заявленных требований АО "Ипотечное агентство Югры", и отсутствии оснований для удовлетворения иска Пантеленко С.А. и Пантеленко Е.А.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы о неверном расчете нуждаемости, необходимости определения нуждаемости с учетом количества членов семьи (7 человек) по месту жительства заявителей на момент принятия на учет, основанием для отмены судебных актов не являются.

Так, с 01 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 г. N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", которым постановление Правительства ХМАО- Югры N 408-п признано утратившим силу с 1 января 2019 г. и утвержден Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (далее - Приложение 15).

В соответствии с п.2 Приложения 15 к категории молодых семей относятся молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день включения в список претендентов, а также молодые семьи и молодые специалисты, подавшие после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, в том числе на вновь рожденных детей в период действия долговых обязательств.

В соответствии с п. 3 Приложения 15, в целях порядка нуждающимися в улучшении жилищных условий являются члены молодой семьи, если они: не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; проживают в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям; являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности; состоят на учете по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В целях определения нуждаемости в жилом помещении членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

При определении нуждаемости не учитываются жилые помещения, приобретенные в целях получения субсидии в соответствии с порядком.

Согласно пп. 2 п. 7 Приложения 15 отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий (за исключением случаев приобретения жилья после постановки на учет с целью получения субсидии), является основанием для отказа в признании гражданина участником целевой программы.

Проверяя доводы Пантеленко о необходимости определения нуждаемости исходя из количества проживающих в квартире лиц (7 человек), суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что в данном случае обеспеченность Пантеленко С.А. и Пантеленко Е.А. жильем по адресу "данные изъяты" составляет по 6, 39 кв.м (44, 7 / 7). В квартире N "данные изъяты" на каждого из заявителей приходилось по 7, 58 кв.м (60, 6 /4/2).

С учетом изложенного, обеспеченность Пантеленко С.А. и Пантеленко Е.А. жильем на момент обращения за получением государственной поддержки составляла по 13, 97 кв.м. (6, 39 + 7, 58 кв.м).

Произведя расчет нуждаемости, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о том, что на дату постановки на учет семья Пантеленко не соответствовала критерию нуждаемости в улучшении жилищных условий, поскольку члены семьи являлись обеспеченными общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 12 кв. метров, в связи с чем, не имелось оснований для удовлетворения исковых требований Пантеленко, поскольку в 2012 году истцы не имели права на включение их в списки участников мероприятия по предоставлению субсидий по подпрограмме 2 "Доступное жилье молодым".

Выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений также является основанием для отказа в признании гражданина участником целевой программы (пп. 7 п. 15 Приложения 15).

Вопреки доводам жалобы, согласно п.3 Порядка, ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и предоставленных документах, возлагается на заявителя.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.

Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Пантеленко Сергея Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи