Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2021 г. по делу N 8Г-12981/2021[88-16302/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Каминской Е.Е, судей Кудрявцевой Е.Н, Борс Х.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "НЭСК", АО "НЭСК- электросети" о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права, по кассационной жалобе АО "НЭСК" на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 3 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Каминской Е.Е, выслушав... судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО "НЭСК", АО "НЭСК-электросети" о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права.

В обоснование требований указала, что 20 июля 2020 года посредством почтовой связи ею получены акт N 007912 от 29 июня 2020 года о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный АО "НЭСК-электросети" в одностороннем порядке, предписание N 007912 от 29 июня 2020 года, акт от 29 июня 2020 года вывода из расчета узла учета электрической энергии.

24 июля 2020 года истцом получено уведомление АО "НЭСК" N007912 от 24 июля 2020 года об ограничении режима электропотребления с 07 августа 2020 года в случае неоплаты задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, претензия от 24 июля 2020 года с требованием оплатить задолженность по акту о неучтенном потреблении в размере 2 199 741 рублей 60 копеек, счет на оплату.

Истец считает незаконными действия АО "НЭСК-электросети" и АО "НЭСК" по составлению одностороннего акта о неучтенном потреблении электроэнергии и уведомлению об ограничении режима электропотребления.

В связи с изложенным просила признать действия АО "НЭСК-электросети", выразившиеся в составлении одностороннего акта о неучтенном потреблении электроэнергии, действия АО "НЭСК", выразившиеся в уведомлении об ограничении режима электропотребления незаконными, указать, что решение является основанием для аннулирования задолженности по акту N 007912 от 29 июня 2020 года о неучтенном потреблении электроэнергии.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 3 сентября 2020 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 февраля 2021 года решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 3 сентября 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель АО "НЭСК-Электросети" по доверенности ФИО9 просит судебные постановления по делу отменить как вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права, без всестороннего, объективного исследования юридически значимых обстоятельств дела.

В судебном заседании суда кассационной инстанции

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от ФИО10 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении дела не установлены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что 01 марта 2017 года между ФИО1 (потребитель) и АО "НЭСК" (гарантирующий поставщик - ГП) заключен договор энергоснабжения N 91480, по условиям пункта 1.1. которого гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность) в точке поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги (л.д.13-14).

29 июня 2020 года представителем АО "НЭСК-Электросети" составлен акт N 007912 о неучтенном потреблении электроэнергии, из которого следует, что в точке поставки потребителю электрической энергии в нежилом помещении, принадлежащем ФИО1, по адресу: "адрес", выявлено вмешательство в расчетный прибор учета электроэнергии N 17421881 при помощи воздействия на него магнитным полем, с указанием, что акт составлен в присутствии ФИО1 и двух незаинтересованных лиц - ФИО11 и ФИО12 (л.д.15).

В акте также указано, что истец от подписи и получения второго экземпляра акта отказался.

В тот же день составлены предписание N 007192 об установлении до 24 июля 2020 г. электросчетчика, акт вывода из расчета узла учета электрической энергии (л.д.16, 17), которые с актом о неучтенном потреблении электроэнергии направлены истцу посредством почтовой связи (л.д.18). Уведомлением N 10997 от 24 июля 2020 г. об ограничении режима энергопотребления ФИО1 сообщено, что с 07 августа 2020 г. в случае неоплаты задолженности в соответствии с актом N 007912 до 06 августа 2020 г. будет ограничено энергопотребление (л.д.19).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 178 Основных положений указано, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Пунктом 174 Основных положений предусмотрено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Таким образом, в ситуации составления акта о неучтенном потреблении в отсутствие потребителя, к акту должны быть представлены доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении, а также доказательства уведомления потребителя о планируемой дате проведения проверки.

В данном случае в материалы дела не представлено уведомления истца о проведении контрольной проверки, что подтверждается и отзывом на исковое заявление представителя АО "НЭСК-Электросети" (л.д.45).

Также в отзыве на иск указано, что допуск к приборам учета истца произведен лицом по имени "Артур", ни фамилии, ни отношения указанного лица к приборам учета и зданию не установлены, что свидетельствует об отсутствии истца в момент проверки.

Фотографии, фиксирующие выявленные нарушения, к акту не приобщены, несмотря на ссылку на них в акте.

Пунктом 173 Основных положений определено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

В материалы дела ответчиком не представлено графиков проведения проверок либо доказательств обоснованности проведения внеплановых проверок.

На основании изложенного суд первой инстанции сделал вывод о том, что спорные акты о безучетном потреблении составлены с нарушением установленного порядка, факты нарушений не подтверждены надлежащими доказательствами. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 007912 от 29 июня 2020 г. не соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к указанным документам, в связи с чем не может являться надлежащим доказательством отраженных в них сведений.

При отсутствии надлежащего акта о безучетном потреблении не представлено иных доказательств нарушения истцом обязательств по договору энергоснабжения, в том числе, вмешательства в схему учета, использования каких-либо устройств, влияющих на достоверность учета.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исследовав представленные доказательства, правильно установилфактические обстоятельства и применил нормы материального права при рассмотрении дела.

Переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Из материалов дела следует, что на момент заключения договора энергоснабжения и на момент проверки истец не являлся индивидуальным предпринимателем, поэтому доводы кассационной жалобы о нарушении правил подсудности являются несостоятельными..

В соответствии с частью 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание представителем ответчика не предоставлено, поэтому суд первой инстанции рассмотрел дело в его отсутствие.

Каких-либо иных процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 3 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу АО "НЭСК" - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Е. Каминская

Судьи Е.Н. Кудрявцева

Х.З. Борс