Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 октября 2021 г. по делу N П16-2574/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу начальника отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Успенскому району Краснодарского края Андрющенко М.В. на вступившее в законную силу решение судьи Успенского районного суда Краснодарского края от 05 октября 2020 года (дело N12-125/2020), вынесенное в отношении Ванцева В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N219 Успенского района Краснодарского края от 14 августа 2020 года Ванцев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

Решением судьи Успенского районного суда Краснодарского края от 05 октября 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N219 Успенского района Краснодарского края от 14 августа 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, начальник отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Успенскому району Краснодарского края Андрющенко М.В. выражает несогласие с вынесенным в отношении Ванцева В.В. решением судьи Успенского районного суда Краснодарского края от 05 октября 2020 года, просит указанное решение отменить, постановление мирового судьи - оставить без изменения.

Ванцев В.В, извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче должностным лицом жалобы на указанный судебный акт, возражения в установленный срок не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 18 мая 2020 года в 13 часов 54 минуты на участке дороги "Армавир-Успенское-Невиномысск" 20 км + 966 м, Ванцев В.В. управлял автомобилем "Лада Веста" с государственным регистрационным знаком М990ХВ 123, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками Р675ЕА 93.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ванцева В.В. мировым судьей к административной ответственности согласно части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление мирового судьи о привлечении названного лица к административной ответственности и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Ванцева В.В, судья районного суда исходил из того, что поскольку Ванцев В.В. является собственником автомобиля "Лада Веста" с государственным регистрационным знаком N, которым непрерывно владеет, управление данным автомобилем с заведомо подложными номерами в промежуток между 18 мая 2020 года по 21 мая 2020 года не является совокупностью нескольких административных правонарушений, а является одним, охватываемым единым умыслом, длящимся административным правонарушением, которое было прекращено 21 мая 2020 года с момента составления протокола об административном правонарушении, послужившего основанием для привлечения Ванцева В.В. к административной ответственности по части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка N 219 Успенского района Краснодарского края от 16 июня 2020 года.

Судья кассационной инстанции полагает, что указанные выводы судьи районного суда являются ошибочными.

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Из обстоятельств дела следует, что управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками осуществлялось Ванцевым В.В. в разные дни и время, что свидетельствует не о длящемся административном правонарушении, а о самостоятельных, оконченных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах имеют место существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные судей районного суда при рассмотрении настоящего дела, влекущие за собой отмену соответствующего судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, в случае, если дело рассматривал судья, составляет 3 месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении Ванцева В.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 18 мая 2020 года в 13 часов 54 минуты, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу в настоящее время истек.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 поименованного Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, судья кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отмене решения судьи Успенского районного суда Краснодарского края от 05 октября 2020 года, вынесенного в отношении Ванцева В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, поскольку в рамках рассмотрения настоящей жалобы состоявшееся по делу решение судьи Успенского районного суда Краснодарского края от 05 октября 2020 года признано незаконным и подлежащим отмене, а возвращение дела на новое рассмотрение в Успенский районный суд Краснодарского края невозможно, постановление мирового судьи судебного участка N219 Успенского района Краснодарского края от 14 августа 2020 года, также подлежит отмене, так как иное ухудшало бы положение лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановлением мирового судьи судебного участка N219 Успенского района Краснодарского края от 14 августа 2020 года (дело N5-410/2020), решение судьи Успенского районного суда Краснодарского края от 05 октября 2020 года (дело N12-125/2020), вынесенные в отношении Ванцева В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Е. Иванов