Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 ноября 2021 г. по делу N 16-6159/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Куксова Евгения Викторовича на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 12 апреля 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 8 июля 2021 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Куксова Евгения Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 12 апреля 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 8 июля 2021 г, индивидуальный предприниматель Куксов Е.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 30 000 рублей.

В жалобе Куксов Е.В. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что при проведении прокуратурой Центрального районного суда г. Новокузнецка проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму 20 февраля 2021 г. установлено, что индивидуальный предприниматель Куксов Е.В, осуществляя по адресу: г. Новокузнецк ул. Хлебозаводская д. 4 деятельность по предоставлению гостиничных услуг в имущественном комплексе, состоящем из пяти номеров для проживания граждан, сауны с комнатами отдыха, бильярдным кабинетом и залом настольного тенниса, являясь его правообладателем, не обеспечил антитеррористическую защищенность данного объекта в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 N 447, выразившемся в непроведении мероприятий по созданию комиссии по обследованию и категорированию гостиницы, разработке паспорта безопасности гостиницы, оборудованию кнопкой экстренного вызова наряда полиции.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской из ЕГРИП, объяснениями Куксова Е.В, сведениями о размещении рекламы гостиничного комплекса, информацией Новокузнецкого филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Кемеровской области-Кузбассу", иными материалами дела.

Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, представленных в дело доказательств, должностное лицо органа административной юрисдикции и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении Куксовым Е.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Деяние индивидуального предпринимателя Куксова Е.В. квалифицировано по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе о не осуществлении деятельности по предоставлению гостиничных услуг аналогичны по существу доводам, которые были предметом исследования и оценки предыдущими судебными инстанциями и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам совершенного административного правонарушения, а также положениям Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов".

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебными инстанциями норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Приведенные в жалобе доводы выводы о наличии в действиях Куксова Е.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, не опровергают и не ставят под сомнения законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Куксова Е.В, не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба по делу об административном правонарушении рассмотрена в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, доводы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 12 апреля 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 8 июля 2021 г, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Куксова Евгения Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко