Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2021 г. по делу N 16-6486/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу директора ООО "Боместра-Центр" Кассихиной Л.Е. на вступившее в законную силу решение судьи Березовского городского суда Кемеровской области от 28 июля 2021 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Боместра-Центр" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Березовского городского судебного района Кемеровской области от 1 июня 2021 г. в отношении ООО "Боместра-Центр" прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ.

Решением судьи Березовского городского суда Кемеровской области от 28 июля 2021 г. постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

В жалобе заявитель Кассихина Л.Е. просит судебное решение отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14.56 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на её осуществление, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела основанием для его возбуждения послужили изложенные в постановлении прокурора выводы о том, что ООО "Боместра-Центр" осуществляло профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов физическим лицам без права на её осуществление.

Прекращая производства по делу об административном правонарушении, мировой судья, пришёл к выводу об отсутствии доказательств совершения ООО "Боместра-Центр" инкриминируемого правонарушения.

Отменяя постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, судья городского суда выводы суда первой инстанции счёл преждевременными, не основанными на всесторонней и полной оценке представленных в дело доказательств, содержащих сведения об осуществлении ООО "Боместра-Центр", не относящейся к кредитным организациям или некредитным финансовым организациям, регулярной деятельности по кредитованию физических лиц на основании типовых договоров, не содержащих сведений о наличии у заёмщика статуса индивидуального предпринимателя.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Допущенные мировым судьей при рассмотрении дела нарушения, судья Березовского городского суда обоснованно признал существенными, не отвечающими установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушения о выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом, и влекущими в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления с возвращением дела на новое рассмотрение.

Доводы жалобы, свидетельствующие о несогласии с указанными выводами, несостоятельны.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Березовского городского суда Кемеровской области от 28 июля 2021 г, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Боместра-Центр" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко