Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2021 г. по делу N 16-6697/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Буракова М.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N34 Читинского судебного района Забайкальского края от 29 марта 2021г., решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 3 июня 2021г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Буракова Максима Витальевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N34 Читинского судебного района Забайкальского края от 29 марта 2021г, оставленным без изменения решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 3 июня 2021г, ИП Бураков М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе Бураков М.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.25 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной 28 января 2021г. в отношении ИП Буракова М.В, выявлено невыполнение в установленный срок до 28 июля 2020г. предписания государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель N9 от 28 января 2020г. об устранении нарушений ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, освобождении самовольно занимаемого земельного участка, из земель, собственность на которые не разграничена, площадью 39 кв.м, расположенного вблизи смежно земельного участка с кадастровым номером N либо оформить на него право в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием N9 от 28 января 2020г, распоряжением о проведении проверки, актом проверки, актом обмера площади земельного участка со схематическим чертежом, фототаблицей.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценки и обоснованно признал ИП Буракова М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт невыполнения предписания государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель, в установленный срок, зафиксирован в акте проверки от 28 января 2021 и заявителем не оспаривался, поэтому вывод судебных инстанций о наличии в деянии ИП Буракова М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ является верным.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела, законность предписания была проверена. Каких-либо сведений, подтверждающих невозможность устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства, неисполнимость предписания, в материалах дела отсутствует и заявителем не представлено.

Приведенные доводы жалобы о том, что правонарушение отсутствует, судом не проверена законность проведения проверки, не учтена погрешность площади земельного участка, указанная в правоустанавливающих документах, имеются основания для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки и обоснованно отклонены, по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Все доказательства по делу были исследованы и получили правильную оценку на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Административное наказание назначено ИП Буракову М.В. в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в минимальном размере.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления и решения, не установлено, неустранимые сомнения в виновности ИП Буракова М.В. в совершении правонарушения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных актов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N34 Читинского судебного района Забайкальского края от 29 марта 2021г, решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 3 июня 2021г. вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Буракова Максима Витальевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Буракова М.В. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных