Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В, судей Новожиловой И.А, Латушкиной С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-531/2021 (УИД 38RS0029-01-2021-000462-89) по иску Котикова Андрея Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелеховском районе Иркутской области о признании незаконным решения о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, по кассационной жалобе представителя Котикова Андрея Николаевича - Смирнягиной Светланы Владимировны на решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 21 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 9 августа 2021 г.
с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Кировского районного суда Иркутской области
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, выслушав объяснения представителя Котикова Андрея Николаевича по доверенности Смирнягиной Светланы Владимировны, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Котиков Андрей Николаевич (далее по тексту - Котиков А.Н.) обратился в Шелеховский городской суд Иркутской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелеховском районе Иркутской области (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в Шелеховском районе Иркутской области, пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 22 декабря 2020 г. N 200000059073, об обязании выплачивать ежемесячную доплату к пенсии с января 2021 г.
Определением Шелеховского городского суда Иркутской области от 25 марта 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Авиакомпания "Ангара" (далее по тексту - АО "Авиакомпания "Ангара").
Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 21 апреля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 9 августа 2021 г, исковые требования Котикова А.Н. оставлены без удовлетворения.
Определением Шелеховского городского суда Иркутской области от 5 июля 2021 г. произведена замена стороны ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелеховском районе Иркутской области его правопреемником Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области.
Представитель Котикова А.Н. - Смирнягина С.В. обратилась в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой, указав, что судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций основаны на неверном толковании норм материального права, просит решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 21 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 9 августа 2021 г. отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.
Неявка ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Котиков А.Н. является получателем страховой пенсии по старости с 1997 г.
Согласно записям в трудовой книжке Котиков А.Н. до 2020 г. осуществлял трудовую деятельность в должностях командира воздушного судна, пилота-инструктора первого летного отряда, командира первого летного отряда АО "Авиакомпания "Ангара".
На основании приказа от 23 июня 2020 г. трудовой договор с Котиковым А.Н. расторгнут по инициативе работника, в связи с выходом на пенсию, по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
3 июля 2020 г. Котиков А.Н. обратился в ГУ-УПФ РФ в Шелеховском районе Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" с оставлением работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, предоставив трудовую книжку, летную книжку.
Решением ГУ - УПФ РФ в Шелеховском районе Иркутской области от 2 ноября 2020 г. N 200000036354/294834/20 Котикову А.Н. назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".
С 6 октября 2020 г. Котиков А.Н. принят на работу в авиакомпанию "Ангара" на должность заместителя директора по организации летной работы - начальника летного комплекса.
Согласно справке АО "Авиакомпания "Ангара" от 13 января 2021 г. Котиков А.Н. работает в АО "Авиакомпания "Ангара" с 6 октября 2020 г. по настоящее время в должности заместителя директора по организации летной работы - начальника летного комплекса. Выполняемая работа не связана с управлением транспортного средства (воздушного судна).
Решением ГУ - УПФ РФ в Шелеховском районе Иркутской области от 22 декабря 2020 г. N 200000059073 Котикову А.Н. прекращена выплата ежемесячной доплаты к пенсии (дополнительного материального обеспечения) с 1 января 2021 г.
Котиков А.Н, не согласившись с указанным решением пенсионного фонда, обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 г..N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", и Правилами исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 г..N 155, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе должностную инструкцию заместителя директора по организации летной работы - начальника летного комплекса, утвержденную директором АО "Авиакомпания "Ангара" 5 октября 2010 г, согласно которой на данную должность назначается лицо, имеющее высшее авиационное образование, имеющее или имевшее квалификацию КВС инструктора - экзаменатора, имеющее практический опыт в подготовке членов экипажей воздушных судов гражданской авиации не менее трех лет, опыт работы в качестве командира воздушного судна не менее пяти лет, обладающее организационными качествами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций, имеющее специальную подготовку авиационного персонала, обеспечивающего безопасность полетов в ГА; в должностные обязанности заместителя директора по организации летной работы - начальника летного комплекса входят, в том числе осуществление руководства летной работы ЛК в соответствии с планом работ; руководство (через своего заместителя) методической работой с командно-летным и инструкторским составом по внедрению единой методики обучения членов экипажей и выполнения
полетов, новых способов и методов пилотирования и самолетовождения; личное проведение разборов полетов и совещания с командно-летным составом по выполнению производственного плана, обеспечению безопасности, регулярности и эффективности полетов, состоянию дисциплины и другим вопросам деятельности летного комплекса; анализ состояния летной работы, организация разработки мероприятий, направленных на повышение безопасности, регулярности, эффективности полетов и совершенствование организации летной работы, исходил из того, что должность заместителя директора по организации летной работы - начальника летного комплекса, которую занимает Котиков А.Н, относится к предусмотренным Списком должностям, работа в которых дает право на получение рассматриваемой доплаты. Поскольку рассматриваемая доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей и летной работы, и должности, дающей право на такую доплату к пенсии, основания для осуществления истцу указанной доплаты отсутствуют.
Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда согласился, указав, что Котиков А.Н. вновь поступил на летную работу на должность, дающую право на доплату к пенсии, вместе с тем доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно преамбуле Федерального закона от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (далее по тексту - Федеральный закон от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ) данным Законом определены условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (часть 1). Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин (часть 2). Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии (часть 5). При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на летную работу на должность, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот пенсионер был принят на указанную работу (часть 6).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 г. N 155 утверждены Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", согласно пункту 2 которых в выслугу засчитываются периоды работы в должностях, указанных в списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ.
Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. 155-ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 г. N 155, предусмотрена должность заместителя генерального директора, которую занимает истец. В сноске к Списку указано, что должности могут иметь производные наименования, а также следующие дополнения комплекса (авиационного, летного, летно-технического), по организации летной работы.
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и установив, что условием выплаты ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации является оставление членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии, Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предусмотрена должность генерального директора, которую в данном случае занимает истец, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для получения истцом ежемесячной доплаты к пенсии.
При разрешении спора суды правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов мотивированы, соответствуют требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.
В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы о том, что только летная работа в должности, предусмотренной Списком, является основанием для приостановления выплаты пенсионеру, получающему доплату к пенсии, основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений не являются, поскольку доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей и летной работы и должности, дающей право на доплату к пенсии, судами не установлено фактов оставления истцом летной работы.
По существу доводы кассационной жалобы представителя Котикова А.Н. - Смирнягиной Светланы Владимировны не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных постановлений, влияли на их обоснованность и законность, либо опровергали выводы судов первой и апелляционной инстанций, являются процессуальной позицией истца, основаны на его субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного постановления (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 21 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 9 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Котикова Андрея Николаевича - Смирнягиной Светланы Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Фролова
Судьи И.А. Новожилова
С.Б. Латушкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.