Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2021 г. по делу N 8Г-20310/2021[88-18729/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Новожиловой И.А, Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-101/2021 (УИД 54RS0018-01-2020-002456-94) по иску Богатыревой Светланы Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 26 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 10 июня 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Богатырева Светлана Викторовна (далее по тексту - Богатырева С.В.) обратилась в Искитимский районный суд Новосибирской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное), пенсионный фонд) о признании права на назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязании зачесть в специальный стаж периоды работы в качестве акушерки акушерско-гинекологического отделения родильного поста Маслянинской центральной районной больницы с 25 июня 1994 г. по 16 июля 1996 г. и с 11 августа 1997 г. по 31 октября 2000 г. в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы, назначить страховую пенсию по старости с 3 июля 2019 г, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей, судебных расходов на представителя в размере 3 500 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Маслянинская центральная районная больница" (далее по тексту - ГБУЗ Новосибирской области "Маслянинская центральная районная больница").

Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 26 февраля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 10 июня 2021 г, исковые требования Богатыревой С.В. удовлетворены частично. За Богатыревой С.В. признано право на назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На ГУ-УПФ РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) возложена обязанность засчитать в специальный стаж периоды работы Богатыревой С.В. в качестве акушерки акушерско-гинекологического отделения родильного поста Маслянинской центральной районной больницы с 25 июня 1994 г. по 16 июля 1996 г. и с 11 августа 1997 г. по 31 октября 2000 г. в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы, назначить Богатыревой С.В. страховую пенсию по старости с 27 августа 2019 г. С ГУ-УПФ РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) в пользу Богатыревой С.В. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, юридических услуг на представителя в размере 3 500 рублей, всего 3 800 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 10 июля 2021 г. произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) его правопреемником Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее по тексту - ГУ - ОПФ РФ по Новосибирской области).

ГУ - ОПФ РФ по Новосибирской области обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой, указав, что при принятии судебных актов судами первой и апелляционной инстанций были нарушены нормы материального права, судами не учтены положения Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", суд обязал пенсионный фонд назначить досрочную страховую пенсию по старости истцу со дня обращения, то есть с 27 августа 2019 г, вместе с тем на день возникновения права не было установлено, что истец имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ, поэтому права на льготную пенсию она не имела, спорные периоды зачтены в специальный стаж только решением суда, поэтому назначение пенсии не соответствует нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", просит решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 26 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 10 июня 2021 г. отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 27 августа 2019 г. Богатырева С.В. обратилась в пенсионный фонд с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) от 30 августа 2019 г. N 626980/19 Богатыревой С.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Периоды работы с 25 июня 1994 г. по 16 июля 1996 г. и с 11 августа 1997 г. по 31 октября 2000 г. включены в стаж в льготном исчислении из расчета 1 года за 1 год 3 месяца.

Стаж Богатыревой С.В. составил 24 года 28 дней при требуемом не менее 25 лет.

Богатырева С.В, полагая, что спорные периоды работы в качестве акушерки акушерско-гинекологического отделения родильного поста Маслянинской центральной районной больницы с 25 июня 1994 г. по 16 июля 1996 г. и с 11 августа 1997 г. по 31 октября 2000 г. должны быть засчитаны в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение не в календарном порядке, а в размере 1 год 6 месяцев за 1 год работы, так как к этому периоду работы применим пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 8, 22, пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г..N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г..N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за

выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г..по 31 декабря 2001 г..включительно, Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г..N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г..по 31 октября 1999 г..включительно, пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 2 октября 2014 г..N 1015, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела: трудовую книжку AT-V N 9600486, согласно которой 12 февраля 1994 г..Богатырева С.В. была принята медицинской сестрой палаты новорожденных акушерско-гинекологического отделения Маслянинской центральной районной больницы, 25 июня 1994 г..была переведена акушеркой акушерско-гинекологического отделения родильного поста, уволена 1 ноября 2000 г..в связи с переводом; сведения Отдела архивной службы Администрации Маслянинского района Новосибирской области от 11 февраля 2020 г..N 5-Т, из

которых следует, что приказом главного врача от 10 января 1999 г..N 7/1 был утвержден список средних медицинских работников, допущенных к работе с наркотическими средствами, в котором имелась фамилия Богатыревой С.В, при этом, ее должность значилась, как "акушерка родильного отделения", приказом главного врача от 5 января 2000 г..N 5 был утвержден список средних медицинских работников, допущенных к работе с наркотическими средствами, где должность значилась как "акушерка родильного отделения"; штатные расписания на 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 гг. согласно которым в Маслянинской центральной районной больницы имелось акушерско-гинекологическое отделение, где значились штатные единицы медицинских сестер палаты новорожденных, пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периодов работы Богатыревой С.В. с 25 июня 1994 г..по 16 июля 1996 г, с 11 августа 1997 г..по 31 октября 2000 г..в качестве акушерки акушерско-гинекологического отделения родильного поста Маслянинской центральной районной больницы.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд, руководствуясь статьями 88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание принципы разумности и справедливости, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере 3 500 рублей.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, у судебной коллегии отсутствуют предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных постановлений.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами судов апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, их не опровергают, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 26 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 10 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Фролова

Судьи И.А. Новожилова

Л.П. Кожевникова