Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2021 г. по делу N 16-3892/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., ознакомившись с заявлением врио руководителя Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области Розентуль Н.О. о восстановлении пропущенного срока обжалования вступивших в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 44 судебного района города Амурска и Амурского района Хабаровского края от 17 мая 2021 года и решения судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 30 августа 2021 года в отношении МАУ "Редакция газеты "Наш город Амурск" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 44 судебного района города Амурска и Амурского района Хабаровского края от 17 мая 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 30 августа 2021 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.21 КоАП РФ в отношении МАУ "Редакция газеты "Наш город Амурск" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Врио руководителя Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области Розентуль Н.О. подала в Девятый кассационный суд заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ указанных судебных актов.

Изучив представленные документы, прихожу к выводу об их возврате заявителю по следующим основаниям.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 КоАП РФ не установлены, в связи с чем процессуальной необходимости в рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования вступивших в законную силу судебных актов не имеется.

В соответствии с положениями статей 30.13, 30.14 КоАП РФ жалоба на вступившие в законную силу подается в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты (в данном случае Девятый кассационный суд общей юрисдикции). Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать: 1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест; 2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест; 3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении; 4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов; 5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов; 6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту; 7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест. К жалобе, протесту должны быть приложены: 1) копия постановления по делу об административном правонарушении; 2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены; 3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами; 4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 - 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

В нарушение указанных положений заявитель не приложил к представленным документам жалобу в адрес Девятого кассационного суда, а также копию постановления мирового судьи от 17 мая 2021 года.

Пунктом 14.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36 установлено, что выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита "Подпись") проставляется штамп "Копия верна" (форма N 67) и гербовая печать суда. Изготовление заверенных копий судебных актов и иных документов суда осуществляется уполномоченными работниками аппарата суда. В правом верхнем углу первого листа документа проставляется штамп "КОПИЯ". Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы, прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, или скрепляются скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью "пронумеровано и скреплено печатью _____ листов, подпись _____" (форма N 66) с указанием суда, которым выдается копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью суда. Гербовую печать ставят таким образом, чтобы частично захватить отрезок бумаги, заклеивающий концы нити либо место скрепления.

На выдаваемой копии судебного акта уполномоченным работником аппарата суда делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило, указывается уникальный идентификатор дела (в обязательном порядке на судебных актах, вступивших в законную силу), ставится отметка о том, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого суда находится дело.

Аналогичный порядок предусмотрен для выдачи копий судебных актов, вынесенных мировыми судьями.

В нарушение указанных требований заявителем к жалобе приложена светокопия решения судьи городского суда, в которой отсутствуют заверительные оригинальные подписи судьи и работника суда, гербовая печать суда.

Частью 5 статьи 30.12 КоАП РФ установлено, что вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Жалоба на вступивший в законную силу судебный акт подана врио руководителя Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области Розентуль Н.О.

Доказательств того, что Розентуль Н.О. является должностным лицом, направившим дело об административном правонарушении мировому судье на рассмотрение, не представлено.

Указанные обстоятельства в совокупности исключают возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу.

Согласно части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, в случае если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

При таких обстоятельствах, жалоба не подлежит рассмотрению Девятым кассационным судом общей юрисдикции до устранения указанных недостатков.

Устранив названные судьей недостатки, уполномоченное должностное лицо административного органа вправе обратиться с жалобой на вынесенные судебные акты.

При новом обращении заявителю необходимо обратить внимание, что копия постановления мирового судьи должна содержать отметку о вступлении в законную силу и заверена в строгом соответствии с вышеприведенными положениями Инструкции.

Необходимость в подаче заявления о восстановлении срока обжалования в порядке статей 30.12-30.18 КоАП РФ отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определила:

заявление врио руководителя Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области Розентуль Н.О. о восстановлении срока обжалования вступивших в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 44 судебного района города Амурск и Амурского района Хабаровского края от 17 мая 2021 года и решения судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 30 августа 2021 года в отношении МАУ "Редакция газеты "Наш город Амурск" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева