Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2021 г. по делу N 8Г-8695/2021[88-8990/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Куликовой И.И.

судей Юдановой С.В, Ковалева С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Хабаровска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Дом Рыбака" о возложении обязанности

по кассационной жалобе ООО "Дом Рыбака", на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Юдановой С.В, выслушав объяснение прокурора Скарлухина М.А, судебная коллегия

установила:

прокурор Центрального района г. Хабаровска обратился в суд с названным иском, указав, что ходе прокурорской проверки установлено, что принадлежащая ответчику гостиница "Дом Рыбака" не оборудована кнопкой экстренного вызова наряда полиции. Согласно сведений ФГКУ "УВО ВНГ России по Хабаровскому краю" договоры на охрану данного объекта не заключались. Указанное нарушение создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, останавливающихся в гостинице. Подобная ситуация является недопустимой, посягает на охраняемые законом интересы государства в сфере антитеррористической защищенности объектов временного размещения граждан. Ранее 25 февраля 2020 года в адрес ООО "Дом Рыбака" внесено представление по вышеизложенным фактам об устранении нарушений требований антитеррористического законодательства. Представление прокурора рассмотрено, но конкретные меры к устранению нарушений организацией не приняты. Просит обязать ООО "Дом Рыбака" оборудовать гостиницу "Дом Рыбака" по адресу: "адрес" 9 кнопкой экстренного вызова наряда полиции.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 17 июня 2021 года, исковые требования прокурора Центрального района г. Хабаровска удовлетворены. На ООО "Дом Рыбака" возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать гостиницу "Дом Рыбака" по адресу: "адрес" кнопкой экстренного вызова наряда полиции.

В кассационной жалобе представитель ООО "Дом Рыбака" просит указанные судебные акты отменить как незаконные.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Судебное заседание назначено с использованием видеоконференц-связи через Центральный районный суд г. Хабаровска на основании ходатайство ответчика. В судебное заседание суда кассационной инстанции представитель ответчика не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Согласно статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 N 447, разработаны на основе требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", так как места массового пребывания людей, в том числе гостиницы, хостелы, являются потенциально опасными с точки зрения террористических посягательств.

Судами установлено, что в ходе поведения прокурорский проверки здания гостиницы, принадлежащей ООО "Дом Рыбака", выявлены нарушения пп. "д" п. 18 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц - отсутствие средства тревожной сигнализации (кнопки экстренного вызова наряда полиции).

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции, с которым согласилась апелляционная инстанция, руководствовался указанными выше положениями закона, проверив доводы сторон, дав оценку собранным по делу доказательствам, пришел к выводу, что на ответчика как сродственника знания гостиницы возлагается обязанность по оборудованию кнопки экстренного вызова наряда полиции.

Оснований не согласиться с данными выводами судов не имеется, поскольку они соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.

Утверждения в жалобе о том, что органы полиции не осуществляют функции по охране объектов, такие полномочия переданы войскам национальной гвардии, не влекут отмену судебных актов. Ответчик в силу закона обязан оборудовать знание гостиницы кнопкой тревожной сигнализации, и не лишен возможности заключить такой договор с соответствующим учреждением вневедомственной охраны войск национальной гвардии, в котором проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Дом Рыбака" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи