Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 октября 2021 г. по делу N 33-41802/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В., судей Климовой С.В., Пильгановой В.М., при помощнике судьи Заргарян И.В., с участием прокурора Левенко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Шершневой - Цитульской ..., Цитульского ...

на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 16 июля 2021 года (2-689/21), которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Шершневой-Цитульской.., Цитульского... к ФГБОУ ВО "Всероссийский государственный университет юстиции" о признании незаконным решения ученого совета, признании незаконными действий по расторжению трудовых договоров, возложении обязанности заключить трудовые договоры, признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, - отказать", УСТАНОВИЛА:

Шершнева - Цитульская И.А. обратилась в суд с иском к ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ), с учетом уточнений просила признать незаконным решение Ученого совета ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ), оформленное протоколом от 16.09.2020 N 7 в части, которой постановлено считать Шершневу-Цитульскую И.А. не прошедшей конкурсный отбор; признать незаконными приказ N 260 л от 30.06.2020 об увольнении Шершневой-Цитульской И.А.; обязать ответчика восстановить Шершневу-Цитульскую И.А. в ранее занимаемой должности; взыскать с ответчика в пользу Шершневой-Цитульской И.А. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 390 873 руб. 60 коп. и компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В обосновании заявленных требований ссылалась на то, что 15.03.2016 принята на работу РПА Минюста России. 30.06.2020 трудовой договор был прекращен в связи с истечением срока его действия в порядке п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ. 15.04.2020 она подала заявление на участие в отборах, которое было принято ответчиком 16.04.2020, однако, ответчиком в нарушении Положения N 749, конкурс был отменен, о чем было опубликовано на сайте Ответчика. Впоследствии был проведен другой конкурс с нарушением установленного порядка уведомления о нем и процедуры его проведения. Действия работодателя направлены на дискриминацию в ходе конкурсного отбора, поскольку она занимала активную позицию по защите трудовых прав работников.

Цитульский В.Ф. обратился в суд с иском к ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ), с учетом уточнений просил признать незаконным решение Ученого совета ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ), оформленное протоколом от 16.09.2020 в части, которой постановлено считать Цитульского В.Ф. не прошедшим конкурсный отбор; признать незаконными приказ N 306 л от 30.06.2020 г. об увольнении Цитульского В.Ф.; обязать ответчика восстановить Цитульского В.Ф. в ранее занимаемой должности; взыскать с ответчика в пользу Цитульского В.Ф. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 1 484 022 руб. 80 коп. и компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В обосновании заявленных требований ссылался на то, что 01.02.2002 он принят на работу по трудовому договору в РПА Минюста России. 30.06.2020 трудовой договор прекращен в связи с истечением срока его действия в порядке п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. 19.05.2020 он подал заявление на участие в отборах, которое было принято ответчиком. Однако ответчиком в нарушении Положения N 749, конкурс был отменен, о чем было опубликовано на сайте ответчика. В связи с отменой конкурса, срок трудового договора с истцом истек, и трудовой договор был расторгнут до проведения конкурса. Впоследствии был проведен другой конкурс с нарушением установленного порядка уведомления о нем и процедуры его проведения. Истец полагает, что действия работодателя направлены на дискриминацию в ходе конкурсного отбора, поскольку он занимал активную позицию по защите трудовых прав работников.

Определением суда гражданские дела объединены в одно производство.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят истцы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истцов - Саломотова Д.А, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.03.2006 между ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ) и Шершневой-Цитульской И.А. заключен трудовой договор N 59, в соответствии с которым истец принята на работу к на должность старшего преподавателя кафедры теории и истории государства и права, срок действия - до проведения конкурсного отбора.

По результатам конкурсного отбора, состоявшегося 22.11.2006, между Шершневой-Цитульской И.А. и ответчиком заключён срочный трудовой договор от 23.11.2006 N 237, со сроком действия до 22.11.2011, истец назначена на должность старшего преподавателя кафедры теории и истории государства и права.

19.06.2008 между ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ) и Шершневой-Цитульской И.А. заключен трудовой договор N 43, согласно которому истец принята на должность доцента на кафедру теории и истории государства и права, с должностным окладом по 14 разряду ЕКС, на срок до 18.06.2013.

Дополнительным соглашением от 19.06.2013 N 60 к трудовому договору от 19.06.2008 N 43 срок действия трудового договора продлен на срок до проведения конкурсного отбора.

27.06.2013 между ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ) и Шершневой-Цитульской И.А. заключен трудовой договор N 112, согласно которому истец принята на должность доцента на кафедру теории и истории государства и права, с должностным окладом по профессиональной квалификационной группе 4-3 (10 386 руб.) в месяц, на срок до 26.06.2015.

27.06.2015 между сторонами заключен трудовой договор N 129, согласно которому истец принята на должность доцента на кафедру теории и истории государства и права, с должностным окладом по профессиональной квалификационной группе ППС 3-ку (10 497, 50 руб.) в месяц, на срок до 26.06.2017.

Дополнительным соглашением от 27.06.2017 N 34 к трудовому договору от 27.06.2015 N 129 и приказом от 28.06.2017 г. N 751 л срок действия трудового договора продлен на срок до проведения конкурсного отбора.

Дополнительным соглашением от 01.03.2018 г. N 343 к трудовому договору от 27.06.2015 N 129 срок действия трудового договора продлен на срок до 30.06.2020.

01.07.2004 между ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ) и Цитульским И.А. заключен трудовой договор N 89, в соответствии с которым, истец был принят на работу к ответчику на должность доцента на кафедру трудового права, с должностным окладом по 15 разряду Единой тарифной сетки (ЕТС), со сроком действия до 30.06.2009.

0107.2009 между сторонами заключён срочный трудовой договор N 106, со сроком действия до 30.06.2014, в соответствии с которым истец принят на должность доцента, на кафедру трудового права и права социального обеспечения, с должностным окладом по профессиональной квалификационной группе 4-3 в месяц, размер ставки 100%.

01.07.2014 между сторонами заключен трудовой договор N 85, согласно которому истец принят на должность доцента, на кафедру трудового права и права социального обеспечения, с должностным окладом по ПКГ ППС 3-ку (20 995 руб.) в месяц, на срок до 30.06.2016.

01.07.2016 между ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ) и Цитульским В.Ф. был заключен трудовой договор N 73, согласно которого Истец принят на должность доцента, на кафедру трудового права и права социального обеспечения, с должностным окладом по ППС 3-ку (20 995 руб.) в месяц, на срок до 30.06.2018.

01.07.2018 дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.07.2016 г. N 73 срок действия трудового договора продлен до 30.06.2020.

Приказом от 27.05.2020 г. N 207 "О конкурсном отборе" в соответствии с Указом Мэра Москвы от 27.05.2020 N 61-УМ "О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ", приказом ВГУЮ (РПА Минюста России) от 21.11.2016 N 554 "Об утверждении Положения по проведению конкурсного отбора на должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)", а также запретом посещения территорий ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ), в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы, на основании решения Ученого совета от 27.05.2020, 24.06.2020 г. отменено проведение конкурсного отбора на должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу.

Уведомлением на основании приказа от 27.05.2020 N 207 Шершнева-Цитульская И.А. уведомлена об отмене конкурса педагогических работников, объявленный на сайте Университета 23.04.2020.

Уведомлением от 09.06.2020 на основании приказа от 27.05.2020 N 207 Цитульский В.Ф. уведомлен об отмене конкурса педагогических работников, объявленный на сайте Университета 23.04.2020.

Распоряжением от 01.06.2020 N 01/028 "О кадровом обеспечении образовательного процесса в ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ) в связи с невозможностью проведения конкурсного отбора на должности педагогических работников, относящихся к профессорско-педагогическому составу, в целях недопущения срыва образовательного процесса заведующих кафедрами сформировать предложения по кадровому обеспечению образовательного процесса в Университете на 2020/2021 год в отношении соответствующих кафедр и в срок до 05.06.2020 представить данные предложения проректору по учебной и воспитательной работе; проректора по учебной и воспитательной работе до 10.06.2020 представить в организационно-правовое управление сведения о планируемом кадровом обеспечении образовательного процесса в Университете на 2020/2021 год для организации контроля подготовки и договоров гражданско-правового характера на выполнение педагогической работы с 01.09.2020.

Письмом от 11.06.2020 Шершнева-Цитульская И.А. уведомлена о прекращении трудового договора от 27.06.2015 г. N 129 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ 30.06.2029.

Приказом первого проректора ВГУЮ (РПА Минюста России) от 30.06.2020 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, Шершнева-Цитульская И.А. уволена с должности доцента кафедры теории, истории государства и права и философии в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Письмом от 11.06.2020 Цитульский В.Ф. уведомлен о прекращении трудового договора от 27.06.2015 г. N 129 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ 30.06.2029.

Приказом первого проректора ВГУЮ (РПА Минюста России) от 30.06.2020 N 306л о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, Цитульский В.Ф. уволен с должности доцента кафедры гражданского процесса и организации службы судебных приставов, в связи с истечением срока трудового договора по п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Рассматривая требования истцов, руководствуясь ст. 332 Трудового кодекса РФ, Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 N 749, Положением об Ученом совете РПА Минюста России, Положением по проведению конкурсного отбора на должности педагогических работников РПА Минюста России, утвержденным приказом от 21.11.2016 N 554, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку конкурс на замещение должности доцента кафедры проведен в порядке и сроки, предусмотренные нормативными актами, локальными нормативными актами ответчика и требованиями трудового законодательства.

Так, из протокола от 16.09.2020 N 7 заседания Ученого совета ВГУЮ (РПА Минюста России) по результатам проведенного тайного голосования принято решение считать не прошедшей конкурсный отбор на замещение должности доцента кафедры теории, истории государства и права и философии ВГУЮ (РПА Минюста России) Шершневу-Цитульскую И.А.

Также из протокола от 16.09.2020 N 7 заседания Ученого совета ВГУЮ (РПА Минюста России) следует, что по результатам проведенного тайного голосования принято решение считать не прошедшим конкурсный отбор на замещение должности доцента кафедры гражданского процесса и организации службы судебных приставов ВГУЮ (РПА Минюста России) Цитульского В.Ф.

Доводы истца в части нарушения сроков проведения конкурса на замещение указанной должности обоснованно признаны судом несостоятельными и противоречащими положениям ст. 14 Трудового кодекса РФ.

Разрешая требования истцов о признании увольнения незаконным с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями ст. ст. 77, 79, 332 Трудового кодекса РФ, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку заключение с истцами срочного трудового договора и в последующем дополнительных соглашений к нему на определенный срок основано на положениях ст. 332 Трудового кодекса РФ, основания для увольнения истцов по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора имелись, учитывая, что срок трудового договора сторон истек, увольнение произведено с соблюдением требований ст. 79 Трудового кодекса РФ о сроке предупреждения об увольнении, а правовые основания для обязания ответчика заключить с истцами дополнительных соглашений к трудовому договору о продлении его срока отсутствуют, учитывая, что истцы признаны не прошедшими конкурс.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о пропуске истцами срока обращения в суд с исками, влекущим самостоятельный отказ в удовлетворении указанных исковых требований, поскольку с приказами об увольнении истцы ознакомлены 30.06.2020, тогда как в суд с исками обратились 17.12.2020, тем самым нарушив установленный законом месячный срок для требований, связанных с восстановлением на работе.

Поскольку оснований для признания увольнений незаконными и нарушения прав истцов по заявленным в исках основаниям судом не установлено, то требования о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда правомерно отклонены судом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истцов, были предметом исследования суда первой инстанции, в результате которого получили надлежащую правовую оценку, основаны на неправильном толковании действующего трудового законодательства либо направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут явиться основанием к отмене постановленного судом решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального и процессуального права при разрешении данного трудового спора судом применены верно; правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе истцов не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда города Москвы от 16 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шершневой-Цитульской.., Цитульского... - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: