Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2021 г. по делу N 33-47200/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Иваненко Ю.С., судей Гимадутдиновой Л.Р., Харитонова Д.М., при помощнике судьи Помаз А.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гимадутдиновой Л.Р ... дело по апелляционной жалобе ответчика ООО "Анекс Туризм" на решение Савеловского районного суда города Москвы от 15 марта 2021 года, которым постановлено:

" Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "Анекс Туризм" в пользу Сизовой Виктории Владимировны проценты, начисленные на сумму 83 120 руб. в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на 24.07.2020, за каждый день пользования, с даты 24.03.2020 года и по день возврата уплаченной денежной суммы, т.е. до 12.10.2020 года, а всего в размере 2 273 руб. 31 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу - отказать.

Взыскать с ООО "Анекс Туризм" в доход бюджета города Москвы госпошлину 400 руб.", УСТАНОВИЛА:

Истец Сизова В.В. обратилась в суд с иском к ответчикам ООО "Левел Путешествия", ООО "Анекс Туризм", в котором с учетом произведенных уточнений просит взыска ть неустойк у в размере 83 120 руб, компенсаци ю морального вреда в размере 10 000 руб, штраф в размере 41 560 руб, мотивируя свои требования тем, что 31 декабря 2019 года между истцом и турагентством ООО "Левел Путешествия" заключен договор на оказание услуг по бронированию туристского продукта N ХХХ на период пребывания: с 01 мая 2020 года по 05 мая 2020 года в Город / курорт Дубай Пальма Отель: The Retreat Palm Dubai Mgalery By Sofitel (Категория номера: Deluxe Room Balcony Тип размещения: 2 взрослых Питание: НВ Полупансион). Истцом произведена полная оплата услуг по д оговору на счет турагентства ООО "Левел Путешествия" 31 декабря 2019 года в размере 83 120 руб. На официальном сайте Федеральным агентством по туризму опубликован "Перечень государств, ограничивших въезд иностранных граждан на свою территорию в связи с пандемией коронавируса COVID-19", в п.63 указаны Объединенные Арабские Эмираты, дата введения ограничения - 19 марта 2020 г ода. С учетом установленных ограничений, неисполнением ответчиками договорных обязательств, аннулированием ответчиками тура в одностороннем порядке, поскольку никаких услуг ответчики истцу не оказали, истцом в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса РФ направлено по электронной почте турагентству ООО "Левел Путешествия" заявление от 24 марта 2020 г ода о расторжении д оговора от ХХХ 2019 года N ХХХ и возврате уплаченных денежных средств. Поскольку ответчиками в досудебном порядке исковые требования не были удовлетворены, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Представитель истца на основании доверенности Чистова С.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков ООО "Левел Путешествия", ООО "Анекс Туризм" в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками, ранее представили письменные возражения на исковое заявление, в которых просили в удовлетворении иска отказать.

Суд счел возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков по представленным доказательствам.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик ООО "Анекс Туризм".

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным пп. 1, 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с неправильным применением судом норм материального права и определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

С т атьей 14 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В той же статье 14 указано, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений". В этой связи сообщения Ростуризма, опубликованные на официальном сайте органа, являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами статьи 14 Закона об основах туристской деятельности.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 31 декабря 2019 года между заказчиком Сизовой В.В. и турагентом ООО "Левел Путешествия" заключен договор N ХХХ оказания услуг по бронированию туристского продукта - маршрут путешествия Дубай Пальма, продолжительностью с 01 мая 2020 года по 05 мая 2020 года ; услуги в составе тура - размещение в отеле The Retreat Palm Dubai Mgalery By Sofitel, тип размещения: 2 взрослых, тип питания: НВ Полупансион.

Стоимость приобретённого туристского продукта составила 83 120 руб. и оплачена заказчиком 31 декабря 2019 г ода в полном объеме (л.д. 18)

Турагентом ООО "Левел Путешествия" надлежащим образом исполнены обязательства по перечислению на счет туроператора денежные средства за забронированный тур за вычетом агентского вознаграждения.

На официальном сайте Федеральным агентством по туризму https://www.russiatourism.ru опубликован "Перечень государств, ограничивших въезд иностранных граждан на свою территорию в связи с пандемией коронавируса COVID-19", в п.63 указаны Объединенные Арабские Эмираты.

Указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 года N 12-УМ (ред. от 19.03.2020) "О введении режима повышенной готовности" в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV) в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г ода N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" указаны территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и введен режим повышенной готовности.

МИД ОАЭ официально уведомил посольство России, что, следуя рекомендациям Всемирной организации здравоохранения по сдерживанию распространения новой коронавирусной инфекции, с 19 марта 2020 года ограничен въезд в Эмираты для всех иностранных граждан кроме владельцев дипломатических паспортов и лиц, у которых имеется вид на жительство (резидентская виза). Таким образом, с 19 марта 2020 года въезд в ОАЭ приостановлен.

24 марта 2020 года и 28 марта 2020 года истцом в адрес турагента "Левел Путешествия" направлено заявление о расторжении договора и возврате уплаченных за тур денежных средств в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ в связи с возникновением угрозы безопасности жизни и здоровью.

21 апреля 2020 года истцом в адрес туроператора ООО "Анекс Туризм" направлено требование о возврате уплаченных за тур денежных средств, однако требования истца ответчиками не было исполнено.

12 октября 2020 года истцу возвращены денежные средства, уплаченные по договору на оказание услуг по бронированию туристского продукта N ХХХ от ХХХ 2019 года, что подтверждается мемориальным ордером N ХХХ.

Разрешая спор, суд первой инстанции нашел доводы стороны ответчика в части отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, убедительными и заслуживающими внимания.

Так, сложившаяся в мире эпидемиологическая ситуация, вызванная распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленная 11 марта 2020 года Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекла ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других, независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий.

Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N7 " Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19 ", установлена обязанность по самоизоляции граждан.

Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 " Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней ", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 " О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) ", предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31 марта 2020 г. N 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановлено ввести на территории Краснодарского края ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 23 мая 2020 г.

24 июля 2020 года вступило в законную силу Постановление от 20 июля 2020 года N 1073 Правительством Российской Федерации об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона " Об основах туристской деятельности в Российской Федерации ".

Согласно п. 2 указанного постановления, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора о реализации туристского продукта, туроператор вправе, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, внести изменения в договор о реализации туристского продукта, заключить с заказчиком туристского продукта дополнительное соглашение к такому договору, предусматривающее предоставление заказчику равнозначного туристского продукта в иные сроки.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.(п. 6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7).

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, приведенная норма устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24 марта 2016 года N 7 " О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств " дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе Российской Федерации понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного Постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

При этом установлено, что деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 434).

Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий, а потому судом отклоняются исковые требования истца о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа за нарушение срока возврата денежных средств туроператором в связи с отказом от договора, поскольку изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, неисполнение обязательств ответчика по возврату стоимости тура является следствием непреодолимой силы, что является основанием для освобождения ответчика от ответственности за нарушение такого обязательства в указанной форме; обратное необоснованно поставит истца в преимущественное положение по сравнению с остальными туристами, расторгающих договоры туристских продуктов в период пандемии.

Вместе с тем, суд первой инстанции уч ел, что порядок расторжения договора о реализации туристского продукта установлен упомянутым Постановлением Правительства РФ, пункт 8 которого гласит, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы. В связи с чем, полага л необходимым применить данное положение к спорным правоотношением и взыскать с ответчика ООО "Анекс Туризм" в пользу истца проценты за пользование денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на момент вступления в законную силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, то есть 24 июля 2020 года за каждый день пользования, с даты получения требования о расторжении договора и возврате денежных средств, то есть с 24 марта 2020 года и по день возврата уплаченной денежной суммы, т.е. до 12 октября 2020 года в размере 2 273 руб. 31 коп. При этом, учитывая услови заключенного между заказчиком и турагентом договора, фактически е обстоятельств а дела, а также положения ст. ст. 9, 10.1 Федерального закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", не нашел оснований для удовлетворения требований истца к ответчику ООО "Левел Путешествия".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части отказав удовлетворении требований о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, учитывая установленные постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N1073 особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта.

Также, с учетом норм действующего законодательства в области туристских услуг судебная коллегия находит верными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований, заявленных к турагенту ООО "Левел Путешествия".

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о взыскании с ООО "Анекс Туризм" процентов за пользование денежными средствами по следующим основаниям.

Тот факт, что отказ туриста от использования туристского продукта имел место ранее опубликования постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, не является препятствием для применения отсрочки возврата уплаченных по договору денежных средств.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 09 декабря 2020 года N АКПИ20-630 пункт 1 указанного выше Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, признан не противоречащим нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

При этом в силу пункта 2 той же статьи, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

С учетом содержания перечисленных выше нормативных предписаний судебная коллегия приходит к выводу о том, что действие Постановления Правительства Российской от 20 июля 2020 года N 1073 и утвержденного им Положения, принятых во исполнение Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распространяется на правоотношения сторон спора, возникшие ранее 31 марта 2020 года.

Обстоятельств, предусмотренных пунктами 5-7 вышеуказанного Положения судебной коллегией не установлено. Как следует из материалов дела, 02 сентября 2020 года ООО "Анекс Туризм" направило гарантийные письма и уведомление о предоставление равнозначного продукта, которые истцом оставлены без ответа, в связи с чем, 12 октября 2020 года ответчиками осуществлен возврат уплаченных по договору денежных средств.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований о взыскании процентов за пользование денежными средствами, в связи с чем, учитывая положения ст.ст. 328, 330 судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда в указанной части с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Поскольку заявленные требования удовлетворению не подлежат, решение суда в части взыскания государственной пошлины в бюджет города Москвы также подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст, ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда города Москвы от 15 марта 2021 года отменить в части взыскания процентов и государственной пошлины.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Сизовой Виктории Владимировны к ООО "Анекс Туризм" о защите прав потребителей отказать.

В остальной части решение Савеловского районного суда г. Москвы от 15 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: