Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 02 сентября 2021 г. по делу N 33а-3823/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В., судей Кирпиковой Н.С., Коневой С.И.

при секретаре Салиховой Н.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-271/2021 по административному иску Курской таможни к Чубай... Ю.А. о взыскании таможенных платежей, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Чубай Ю.А. на решение Бабушкинского районного суда адрес от 20 апреля 2021 года об удовлетворении требований, УСТАНОВИЛА:

Курская таможня обратилась в суд с административным иском к Чубай Ю.А. о взыскании не оплаченных по требованию N 42 от 25 января 2017 года таможенных платежей в размере сумма и пени в размере сумма

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что административный ответчик 28 ноября 2013 года при пересечении таможенной границы Таможенного союза в целях совершения таможенных операций "временный ввоз" в отношении зарегистрированного на адрес транспортного средства марки марка автомобиля на таможенном адрес Суджа Курской таможни подала пассажирскую таможенную декларацию, согласно которой автомобиль ввезен временно до 28 февраля 2014 года, однако по истечении данного срока автомобиль вывезен не был, административному ответчику направлено требование об уплате таможенных платежей от 25 января 2017 года N42. При направлении данного требования по адресу проживания административного ответчика на адрес, а именно:... (исх. N 18-30/1269 от 26 января 2017 года), был установлен срок для осуществления уплаты не позднее 20 дней со дня вручения (получения) данного требования, денежные средства в установленный срок уплачены не были. Информация о действительном адресе регистрации ответчика на адрес получена истцом лишь 16 июня 2020 года, в связи с этим административный истец просил восстановить срок для предъявления настоящих требований.

Решением Бабушкинского районного суда адрес от 20 апреля 2021 года административные исковые требования Курской таможни удовлетворены, постановлено:

взыскать с Чубай Ю.А. в пользу Курской таможни таможенные платежи в размере сумма, пени в размере сумма;

взыскать с Чубай Ю.А. в доход субъекта РФ города федерального значения Москва госпошлину в размере сумма.

В апелляционной жалобе административный ответчик Чубай Ю.А. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, пункта 22 приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством адрес и Правительством адрес от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные, средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции установил, что 28 ноября 2013 года Чубай Ю.А, имевшей на тот момент вид на жительство в Польше, при пересечении таможенной границы Таможенного союза в целях совершения таможенных операций "временный ввоз" в отношении зарегистрированного на адрес транспортного средства марка автомобиля, регистрационный номер WSZ 40НХ, VIN-код,... года выпуска, на таможенном постуМАПП Суджа Курской таможни подана пассажирская таможенная декларация N 10108050/281113/В0080123.

В соответствии с требованиями пункта 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную, границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 311 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), должностным лицом таможенного поста сделана отметка в ПТД о разрешении выпуска транспортного средства разрешен, срок уплаты таможенных пошлин Чубай Ю.А. установлен 28 февраля 2014 года.

Согласно пункту 3 статьи 13 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных в соответствии с Соглашением в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, возникает у декларанта при регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, пунктом 7 статьи 14 Соглашения в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной адрес в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Из дела видно, что таможенным адрес Суджа Курской таможни в ходе проведения таможенного контроля в отношении временно ввезенного Чубай Ю.А. транспортного средства марка автомобиля, регистрационный номер WSZ 40НХ, VIN-код,... года выпуска, был установлен согласно базе данных АС "Авто-Транспорт" ПЗ "Оперативная отчетность" факт нарушения срока уплаты Чубай Ю.А. таможенных пошлин, при этом транспортное средство не вывезено, Чубай Ю.А. за продлением срока его временного ввоза не обращалась и не помещала транспртное средство под иные таможенные процедуры.

С учетом изложенного, Курская таможня пришла к выводу о невыполнении Чубай Ю.А. установленных таможенных требований (решение таможенного адрес Крупец Курской таможни N...

25 января 2017 года Курской таможней составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей от N 10108000/250117/0000048, произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей по единым ставкам, установленным пунктом 12 раздела IV приложения 5 к Соглашению, и пени согласно части 2 статьи 151 действовавшего на тот момент Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

26 января 2017 года Курской таможней по известному адресу Чубай Ю.А. на адрес, а именно:.., направлено требование об уплате таможенных платежей от 25 января 2017 года N 42 на сумму сумма, установлен срок для осуществления уплаты не позднее 20 дней со дня вручения (получения) данного требования.

21 августа 2020 года мировым судьей судебного участка N 321 адрес вынесен о взыскании с Чубай Ю.А. таможенных платежей, пени.

9 ноября 2020 года определением того же мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

20 декабря 2020 года административный истец направил в суд с настоящим административным иском.

В силу статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года N289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 данного Федерального закона (часть 5).

Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению (пункт 1 части 8).

Судом установлено, что требование об уплате таможенных платежей направлено Чубай Ю.А. в пределах трехлетнего срока со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплатить таможенные пошлины, а именно 28 февраля 2014 года.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за принудительным взысканием обязательных платежей, суд исходил из того, что Чубай Ю.А. на момент пересечения границы РФ имела вид на жительство в Польше (PL 0065707 выдан 19 мая 2006 года), куда и направлялось требование.

Сведения о месте регистрации на адрес стали известны административному истцу лишь 16 июня 2020 года, после получения сведений из Управления по вопросам миграции УМВД России по адрес.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлена копия паспорта, в которой также указаны сведения о том, что 24 июня 2013 года она была снята с регистрационного учета по адресу: адрес и 10 января 2020 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пропуск срока предъявления требований о взыскании таможенных платежей в отношении Чубай Ю.А. вызван объективными причинами, не зависящими от административного истца, в связи с чем восстановлен пропущенный срок.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика задолженности по уплате таможенных платежей, размер которой суд проверил и признал правильным, в связи с чем взыскал с административного ответчика Чубай Ю.А. в пользу Курской таможни таможенные платежи в размере сумма, пени в размере сумма.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что собственником ввезенного автомобиля она не является, автомобиль выбыл из ее владения в результате противоправных действий неизвестных лиц, не опровергают правомерность выводов суда о возложении на Чубай Ю.А. обязанности по уплате таможенных платежей, поскольку, как видно из дела, автомобиль марка автомобиля ввезен на адрес именно Чубай Ю.А, являвшейся на тот момент законным владельцем транспортного средства, оформившей и подавшей пассажирскую таможенную декларацию. При этом в силу статьи 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством адрес и Правительством адрес от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", действовавшего на момент перемещения Чубай Ю.А. автомобиля на таможенную адрес, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

С учетом изложенного, на Чубай Ю.А. как на декларанта обоснованно возложена обязанность по уплате таможенных платежей и пени за перемещенный ею автомобиль.

Факт выбытия автомобиля из владения Чубай Ю.А. в результате неправомерных действий иных лиц ничем объективно не подтвержден, данных о том, что в связи с указанными обстоятельствами Чубай Ю.А. обращалась с заявлением в правоохранительные органы, ни материалы дела, ни апелляционная жалоба не содержат.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности восстановления административному истцу срока для обращения в суд для принудительного взыскания таможенных платежей сводятся к иной оценке административным ответчиком фактических обстоятельств настоящего дела, на выводы суда об уважительности причин пропуска таможенным органом срока для принудительного взыскания данных платежей не влияют и отмену постановленного судом решения служить не могут, так как о нарушениях судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бабушкинского районного суда адрес от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чубай Ю.А. - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: