Определение Московского городского суда от 01 октября 2021 г. по делу N 7-14645/2021

Судья Московского городского суда фио рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности Государственного казённого учреждения адрес "Организатор перевозок" (далее - ГКУ "Организатор перевозок") фио на решение судьи Останкинского районного суда адрес от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, в отношении фио, УСТАНОВИЛ :

постановлением серии ВВВ N 1414973 старшего инспектора (контролера) 4 отдела ИКППММиММТС ГКУ "Организатор перевозок" фио от 17 марта 2021 года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Останкинского районного суда адрес от 25 мая 2021 года постановление серии ВВВ N 1414973 от 17 марта 2021 года отменено, производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью.

Представитель по доверенности ГКУ "Организатор перевозок" фио обратилась в Московский городской суд с жалобой на решение судьи районного суда, в которой ставит вопрос о его отмене.

В судебное заседание руководитель ГКУ "Организатор перевозок" фио не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель по доверенности ГКУ "Организатор перевозок" фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

фио в судебное заседание явился, с решением судьи от 25 мая 2021 года согласен.

Проверив также материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Лица, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5 и 6 статьи 30.9 КоАП РФ. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В силу ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Из буквального толкования данной нормы следует, что решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, только руководителем этого органа.

В силу преамбулы Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и названным Федеральным законом. Образование, формирование, деятельность исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, названным Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Москвы от 17 мая 2011 года N 397-РП "О Государственном казённом учреждении адрес "Организатор перевозок" (далее - Распоряжение) в целях совершенствования и оптимизации системы управления в сфере транспорта адрес, выполнения мероприятий по решению транспортных проблем адрес, обеспечения выполнения требований законодательства Российской Федерации и адрес в сфере транспортного обслуживания населения, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2010 года N 1075-ПП "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений адрес": наименование Государственного бюджетного учреждения адрес авиационные услуги" изменено на Государственное казенное учреждение адрес "Организатор перевозок" (сокращенное наименование - ГКУ "Организатор перевозок") (п. 2 Распоряжения).

На основании п. 3 Распоряжения осуществление функций и полномочий учредителя ГКУ "Организатор перевозок" возложено на Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес.

Постановление серии ВВВ N 1414973 от 17 марта 2021 года о привлечении фио к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, вынесено старшим инспектором (контролера) 4 отдела ИКППММиММТС ГКУ "Организатор перевозок" фио, учредителем которого является отраслевой орган исполнительной власти адрес - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес.

На основании п. 3.1 Устава ГКУ "Организатор перевозок" исполнительным органом Учреждения является Руководитель учреждения, который назначается Учредителем.

Таким образом, подавшая жалобу на решение судьи Останкинского районного суда адрес от 25 мая 2021 года представитель по доверенности ГКУ "Организатор перевозок" фио не является должностным лицом, наделенным в силу ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ правом обжалования названного судебного акта.

При таких обстоятельствах производство по жалобе представителя по доверенности ГКУ "Организатор перевозок" фио на решение судьи Останкинского районного суда адрес от 25 мая 2021 года подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по жалобе представителя по доверенности ГКУ "Организатор перевозок" фио на решение судьи Останкинского районного суда адрес от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, прекратить.

Судья

Московского городского суда фио