Решение Московского городского суда от 01 ноября 2021 г. по делу N 7-14822/2021

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу Алиева А.К. оглы, поданную на определение судьи Тушинского районного суда города Москвы от 05 ноября 2020 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Алиева А.К.о. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 05 марта 2020 года и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 20 марта 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 05 марта 2020 года, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 20 марта 2020 года, Алиев А.К. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными актами должностных лиц, Алиевым А.К. оглы подана жалоба в Тушинский районный суд г. Москвы, а также ходатайство о восстановлении процессуального срока его обжалования.

Определением судьи Тушинского районного суда города Москвы от 05 ноября 2020 года в удовлетворении названного ходатайства отказано.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Алиев А.К. оглы просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на изложенные в жалобе доводы.

В судебном заседании Алиев А.К. оглы доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Проверив материалы дела, выслушав Алиева А.К. оглы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела копия постановления N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 05 марта 2020 года получена Алиевым А.К. оглы 11 марта 2020 года, в этот же день им подана жалоба к вышестоящему должностному лицу ГКУ "АМПП", по результатам рассмотрения которой вынесено решение от 20 марта 2020 года.

Копия решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 20 марта 2020 года направлена Алиеву А.К. оглы по адресу: адрес; почтовому оправлению присвоен ШПИ *** (л.д. 34). Согласно данным с официального сайта Почта России, названное почтовое отправление вручено адресату 28 апреля 2020 года.

Следовательно, в силу ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, срок подачи жалобы на постановление и решение должностных лиц подлежал исчислению с 29 апреля 2020 года и истекал 11 мая 2020 года с учетом объявленных выходными в период с 01 мая по 10 мая 2020 года дней.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы Алиевым А.К оглы представлена копия жалобы, поданной им в Тушинский районный суд г. Москвы на постановление N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 05 марта 2020 года, которая определением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 08 мая 2020 г. была возвращена заявителю для устранения недостатков.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Алиев А.К. оглы добросовестно пользовался правами, наделенными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пытался злоупотребить ими и имел намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда об отсутствии у Алиева А.К. оглы объективной причины для своевременной подачи жалобы на постановление и решение должностных лиц является неверным, сделанным без учета всех имеющихся по делу фактических обстоятельств.

С учетом вышеизложенного определение судьи Тушинского районного суда города Москвы от 05 ноября 2020 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Тушинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4, 29.12 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Алиева А.К. оглы удовлетворить.

Определение судьи Тушинского районного суда Москвы от 05 ноября 2020 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение со стадии рассмотрения ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина