Решение Московского городского суда от 07 октября 2021 г. по делу N 7-15031/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "ТД "Армметалл" ** В.А. на постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 28 июля 2020г, которым ООО "ТД "Армметалл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено в виде штрафа в размере ** тысяч) рублей, УСТАНОВИЛ:

30 марта 2020г. в отношении ООО "ТД "Армметалл" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения судье Щербинского районного суда г. Москвы.

Судьей Щербинского районного суда г.Москвы по делу вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит защитник ООО "ТД "Армметалл" по доводам жалобы, указывая, что проверка совершена с нарушением требований закона ", радиационных аномалий не имелось.

Законный представитель и защитник ООО "ТД "Армметалл" в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Роспотребнадхора ** Р.Э, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что ГБУ "Автомобильные дороги" нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Так, при проведении проверки установлено, что "30" марта 2020 г. в 18 час. 35 мин. по адресу: г. Москва, ** обнаружено правонарушение, выразившееся в несоблюдении юридическим лицом ООО "ТД "АРММЕТАЛЛ" санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических (профилактических) мероприятий, а именно: согласно протокола N1/0 от 30.03.2020 об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещении, территорий при радиационном обследовании места складирования труб ООО "ТД "АРММЕТАЛЛ" по адресу: г. Москва, ** выявлено три радиационных аномалии: - труба металлическая, диаметром около ** мм, данные поисковой гамма-съемки от 0, 1 мкЗв/ч до 0, 81 мкЗв/ч, максимальная МАЭД ГИ снаружи трубы - 0, 18 мкЗв/ч, максимальное МАЭД ГИ внутри трубы - до0, 62 мкЗв/ч;участок почвы возле штабеля труб с находящейся на ней окалиной, площадью около 1м2, поисковая гамма-съемка до 0, 9 мкЗв/ч, на высоте 0, 1 м МАЭД ГИ - 0, 92 мкЗв/ч, на высоте 1 м МАЭД ГИ не более 0, 18 мкЗв/ч,.труба металлическая диаметром около 600 мм, данные поисковой гамма-съемки до 2, 22 мкЗв/ максимальная МАЭД ГИ внутри трубы - 3, 22 мкЗв/ч, максимальное МАЭД ГИ на поверхности трубы 0, 6^мкЗв/ч. Таким образом, в ООО "ТД "АРММЕТАЛЛ" не обеспечено должным образом проведение радиационной контроля металлолома, что является нарушением: ст. 11, 22, 27, 32 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. N52-ФЗ, п. 7.2 СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радицианной безопасности НРБ-99/2009; п.п. 2.4, 6.4, 6.7, 6.8 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечен радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010), п. п. 3, 4, 3.7, СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требован к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, п. п. 3.2, 3.5, 3.6, 4.1, 4.2, 4.4, 4.5, 4.7, 6.1, 8.1, 8.3 СанПиН 2.6.1.993-00 "Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности и заготовке и реализации металлолома".

Выводы суда о наличии в действиях ООО "ТД "Армметалл" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом о временном запрете деятельности от 03 октября 2020 года;

- протоколом об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права индивидуального предпринимателя при привлечении к административной ответственности соблюдены;

-протокол осмотра;

- фотоматериалом;

-договором аренды земельного участка, счет на оплату;

- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки и иными материалами дела.

Довод о нарушении требований Федерального закона N294-ФЗ в части отсутствия согласования внеплановой проверки с Прокуратурой не может являться основанием к отмене постановления суда.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела может быть непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что сотрудниками Роспотребнадзора 30 марта 2020г. непосредственно был обнаружен факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАПРФ.

Ссылка на протокол испытаний от 19 июня 2020г. не может быть принят во внимание, поскольку данные измерения были сделаны по истечении значительного промежутка времени, после выявления правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено.

Наказание назначено в соответствии с требованиями закона с учетом положений ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 28.07.2020г. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.