Решение Московского городского суда от 11 октября 2021 г. по делу N 7-15301/2021

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гайдукова Д.А. на решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2021 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора МО ГИБДД ТНРЭР N2 ГУ МВД России по г. Москве N 18810377200390035113 от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Гайдукова Д.А. по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ:

24 ноября 2020 года инспектором МО ГИБДД ТНРЭР N2 ГУ МВД России по г. Москве было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому Гайдуков Д.А. (собственник транспортного средства) был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Гайдуков Д.А. обжаловал его в Бабушкинский районный суд г. Москвы, которым было вынесено решение об оставлении без изменения оспариваемого постановления.

Гайдуков Д.А, выражая несогласие с данным решением, обжаловал его в Московский городской суд.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Диспозиция КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Из протокола об административном правонарушении, постановлении должностного лица и решении суда следует, что 23 ноября 2020 года в 00 час. 01 мин. по адресу: гор. Москва, ул. **, владея транспортным средством "**", регистрационный регистрационный знак М **, совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (КоАП РФ).

По смыслу ст.30.6 КоАП Российской Федерации решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, что предполагает оценку и исследование всех доказательств и не допускает возможность произвольного отклонения доводов заявителя.

Отклоняя довод жалобы о том, что транспортное средство заявителя в момент фиксации административного правонарушения было размещено не на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, суд указал, что у должностных лиц не было оснований ставить под сомнение представленные материалы.

Между тем, заявитель последовательно утверждал, что своевременно обратился с заявлением о предоставлении услуг по регистрации транспортного средства. Однако данному доводу надлежащая оценка не дана.

Суд указал, что доводы заявителя ничем не подтверждены. Между тем заявитель представил распечатку с сайта госуслуг, которой суд не дал никакой оценки.

Суд при вынесении решения, сослался на положения Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации.

Судом не принято во внимание, что на момент рассмотрения дела судом Документ утратил силу с 1 января 2021 года.

На основании п.1 ч.3 ст.8 Федерального закона от 03 августа 2018 г. N 283-ФЗ на владельце транспортного средства лежит только обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации") заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы могут быть поданы владельцем транспортного средства или его представителем лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Таким образом, принятие судом решения об оставлении оспариваемого постановления подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2021 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора МО ГИБДД ТНРЭР N2 ГУ МВД России по г. Москве N 18810377200390035113 от 24 ноября 2020 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.