Решение Московского городского суда от 13 октября 2021 г. по делу N 7-15460/2021

судья Московского городского суда Козлов И.П., с участием прокурора Андреевского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Центрмедфарма" ** Е.В. на решение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2020г., которым постановление N 35-00206 Врио главного государственного санитарного врача в ТиНАО г. Москвы от 26 мая 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении ООО "Центрмедфарма", оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 35-00206 Врио главного государственного санитарного врача в ТиНАО г. Москвы от 26 мая 2020 года ООО "Центрмедфарма" (далее по тексту Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Генеральный директор ООО "Центрмедфарма" ** Н.Ф. обратилась в Щербинский районный суд города Москвы с жалобой на вышеуказанное постановление.

Судьей Щербинского районного суда г. Москвы вынесено указанное выше решение, с которым не согласилась защитник ООО "Центрмедфарма" ** Е.В. по доводам, изложенным в жалобе, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения и процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела.

Законный представитель ООО "Центрмедфарма" в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, направил в суд защитника.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО ""Центрмедфарма" ** Е.В, прокурора, возражавшего против удовлетворения жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления.

Судьей установлено, что Согласно ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу, 4.28СанПиН 2.1.7.2790-10 использованные ртутьсодержащие приборы, лампы (люминесцентные и другие), оборудование, относящиеся к медицинским отходам класса Г, собираются в маркированные емкости с плотно прилегающими крышками любого цвета (кроме желтого и красного), которые хранятся в специально выделенных помещениях.

Сбор, временное хранение отходов цитостатиков и генотоксических препаратов и всех видов отходов, образующихся в результате приготовления их растворов (флаконы, ампулы и другие), относящихся к медицинским отходам класса Г, без дезактивации запрещается. Отходы подлежат немедленной дезактивации на месте образования с применением специальных средств. Также необходимо провести дезактивацию рабочего места. Работы с такими отходами должны производиться с применением специальных средств индивидуальной защиты и осуществляться в вытяжном шкафу.

В силу СанПиН 2.1.7.2790-10 сбор и временное хранение отходов класса Г осуществляется в маркированные емкости ("Отходы. Класс Г") в соответствии с требованиями нормативных документов в зависимости от класса опасности отходов. Вывоз отходов класса Г для обезвреживания или утилизации осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

Аналогичные требования содержатся в п.п.189, 190, 191, 192 ныне действующих Санитарно-эпидемиологических требованиях к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3.

Как следует из материалов дела, 25 февраля 2020 года в 17 часов 15 минут сотрудниками прокуратуры НАО г. Москвы совместно с сотрудниками ГКУ "Дирекции по координации деятельности медицинских организаций" Департамента здравоохранения г. Москвы ОЭБиПК УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве и ТО Роспотребнадзора по г. Москвы в ТиНАО г. Москвы проведена проверка соблюдения требованиц санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходжами производства и потребления ООО "Центрмедфарма", по адресу: г. Москва, **, было выявлено, что сбор отходов класса "Г" осуществляется в картонные коробки.

Вина ООО "Центрмедфарма" в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 апреля 2020 года; приказом от 09 января 2017 года; правоустанавливающими документами; договором аренды от 01 декабря 2019 года и иными материалами дела.

В связи с этим судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях АО "Центрмедфарма" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 статьи 6.35 КоАП РФ.

Все обстоятельства судом установлены в полном объеме. Представленным доказательствам дана надлежащая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи по делу не усматривается.

Довод об отсутствии состава правонарушениябыл предметоом исследования суда первой инстанции и был обоснованно отклонен.

Согласиться с доводом о том, что сбор отходов класса "Г" в картонные коробки соотвествует требованиям вышеуказанных пунктов санитарныхправил нельзя, поскольку, в соответствии с вышеуказанными нормами санитарных правил отходы класса "Г" собираются в емкости с плотно прилегающими крышками, что не может быть достигнуо при сборе в картонные коробки.

Также доказательств соблюдения п.4.28, 4.29 СанПиН 2.1.7.2790-10 представлено не было.

Наличие договора на вывоз и утилизацию отходов не освобождает общество от ответственности, поскольку отсутствие такого договора обществу не вменялось.

Доводы жалобы на постановление судьи по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении дела. Эти доводы направлены на переоценку доказательств.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

При назначении наказания судьей учтен характер совершенного административного првонарушения, обстоятельства дела.

Вопреки доводу жалобы оснований для снижения размера назначенного ООО " Центрмедфарма " административного штрафа, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

Административное наказание ООО " Центрмедфарма " назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 статьи 6.35 КоАП РФ и является минимальным.

Доводы о допущенных описках в решении суда не могут повлечь его отмену, поскольку такие описки могут быть устранены в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2020г, постановление N 35-00206 Врио главного государственного санитарного врача в ТиНАО г. Москвы от 26 мая 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении ООО "Центрмедфарма", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда И.П. Козлов