Решение Московского городского суда от 15 октября 2021 г. по делу N 7-15638/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя ГКУ "Организатор перевозок" Султанова В.Н. на решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 11 января 2021 года, которым постановление ведущего инспектора контролера ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" N ВВВ 0702039 от 26 августа 2020 года, предусмотренном ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в отношении Червоний ** отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, УСТАНОВИЛ:

Постановлением ведущего инспектора контролера ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" N ВВВ 0702039 от 26 августа 2020 года Червоний А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На данное постановление Червоний А.П. подана жалоба, в которой она ставила вопрос об отмене вышеуказанного постановления.

Савеловским районным судом данный акт должностного лица переквалифицирован и отменен, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

С указанным выше решением судьи, не согласился руководителя ГКУ "Организатор перевозок" Султанов В.Н.

Червоний А.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла.

Представитель ГКУ "Организатор перевозок" г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

В связи с чем, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения решения судьи не нахожу.

Административная ответственность по ч.4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы наступает за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства.

Согласно вышеуказанного постановления 26 августа 2020 года в 12 час. 00 мин, по адресу: г. Москва, ул. ** Червоний А.П. осуществляла передвижение с использованием транспортного средства общего пользования, а именно проезжала в автобусе **) без средств защиты органов дыхания (маски) и рук (перчаток), чем нарушил пункт 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

Отменяя указанное постановление, судья районного суда, пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из и КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Червоний А.П. утрачена.

КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Савеловского районного суда г. Москвы не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы 11 января 2021 года, которым постановление ведущего инспектора контролера ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" N ВВВ 0702039 от 26 августа 2020 года, предусмотренном ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в отношении Червоний А.П. отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов