Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П, судей Коженовой Т.В, Филенковой С.В, при секретаре (помощнике судьи) Иваничкиной В.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску прокурора Сычевского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий, по апелляционному представлению прокурора Сычевского района Смоленской области на решение Сычевского районного суда Смоленской области от 24 июня 2021 г.
Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В, объяснения прокурора Накцевой И.С, представителя Администрации муниципального образования Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области Сопленковой А.В, установила:
Прокурор Сычевского района Смоленской области обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий, в обоснование требований указав, что прокуратурой Сычевского района Смоленской области по обращению Жарковой В.А. проведена проверка соблюдения Администрацией Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области жилищного законодательства. Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" на основании требования прокуратуры Сычевского района проведено обследование технического состояния квартиры... Сычевского района Смоленской области и выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N170, которые свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Администрацией Караваевского сельского поселения жилищного законодательства в части содержания и ремонта жилищного фонда, что приводит к нарушению прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания в занимаемых ими жилых помещениях.
Просили провести в квартире, расположенной по адресу:.., следующие ремонтные работы: восстановить кирпичную кладку цоколя со стороны уличного фасада в местах выпадения кирпичей и устранить деформацию их состояния; восстановить половые лаги с дворовой части подполья, покрытые плесенью; восстановить подпорные столбики в подполье, которые имеют места выпадения кирпичной кладки, а также на которых присутствует выпирание или опускание в грунт; заменить входную дверь, окна и оконные блоки, находящиеся в неудовлетворительном состоянии; устранить подпольную трещину покрытия потолка в спальном помещении квартиры; провести капитальный ремонт топочных печей.
В последующем от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором Прокурор Сычевского района Смоленской области просил суд обязать ответчика в соответствии с требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда провести следующие ремонтные работы в квартире, расположенной по адресу: Смоленская область, Сычевский район, д. Яблонцево, восстановить кирпичную кладку цоколя со стороны уличного фасада в местах выпадения кирпичей и устранить деформацию их основания; восстановить половые лаги с дворовой части подполья, покрытые плесенью; произвести замену и ремонт покрытия полов из линолеума; произвести окраску полов в жилых и подсобных помещениях; восстановить подпорные столбики в подполье, которые имеют места выпадения кирпичной кладки, а также на которых присутствует выпирание или опускание в грунт; заменить входную дверь, окна и оконные блоки, находящиеся в неудовлетворительном состоянии; произвести текущий ремонт окрасочного слоя оконных блоков, находящихся в работоспособном состоянии; устранить продольную трещину покрытия потолка в спальном помещении квартиры; отремонтировать штукатурку стен; произвести оклейку стен и потолков обоями; произвести окраску стен жилых и подсобных помещений квартир; провести капитальный ремонт топочных печей путем замены печных приборов и устранения трещин штукатурного слоя, щели между приборами и кладкой.
При этом в уточненном иске указывалось, что данные работы по ремонту квартиры необходимо возложить на собственника в связи с длительным непроведением муниципалитетом капитального ремонта указанного жилья.
Протокольным определением от 17 декабря 2020 года судом в качестве третьих лиц привлечен ответственный квартиросъёмщик Жарков Н.Е, служба судебных приставов по Сычевскому и Новодугинскому районам Смоленской области (л.д. 16 оборот).
В судебном заседании помощник прокурора Сычевского района Смоленской области Лукьяненко А.С. пояснил суду, что в результате проведенной прокуратурой проверки по обращению Жарковой В.А. были выявлены вышеуказанные нарушения технического состояния квартиры, расположенной по адресу: Смоленская область, Сычевский район, д. Яблонцево, которые должны быть устранены муниципалитетом. Просил суд удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании Жаркова В.А, представляющая по доверенности интересы Жаркова Н.Е, поддержала заявленные прокурором требования в полном объеме, пояснив суду, что судебные разбирательства с муниципалитетом из-за ремонта занимаемой ими с мужем квартиры, расположенной по адресу: Смоленская область,.., длятся с 2013 года. Часть необходимых ремонтных работ была выполнена, однако из-за низкого качества таких работ техническое состояние указанной квартиры неудовлетворительное. Вынуждена была обратиться в прокуратуру за защитой своих жилищных прав. Просила удовлетворить требования прокурора в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального образования Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области Сопленкова А.В. заявленные исковые требования не признала, пояснив суду, что необходимость по проведению ремонтных работ цоколя спорной квартиры уже являлось предметом судебного разбирательства, суд вынес решение, которое муниципалитетом исполнено. Все остальные ремонтные работы являются текущим ремонтом, проведение которого возложено законом на нанимателя, то есть на Жарковых. Определением Сычевского районного суда, была назначена строительно-техническая экспертиза, выводы которой совпадают с позицией Администрацией Караваевского сельского поселения. Оснований не доверять данной экспертизы не имеется. Просила суд отказать в иске.
Решением Сычевского районного суда Смоленской области от 24 июня 2021 г. в удовлетворении исковых требований прокурора Сычевского района Смоленской области отказано.
В апелляционном представлении прокурор Сычевского района Смоленской области выражает несогласие с постановленным решением в связи с неправильным применением судом норм материального права, просит его отменить. Указывает, что в соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Однако указанные обязанности ответчиком длительное время не выполнены, что привело к техническим недостаткам при содержании дома.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно положениям статьи 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Статьей 14 Жилищного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу пункта 2 статьи 65 Жилищного Кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно пункту 3 статьи 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу пункта 3 части 2 статьи 8 Устава Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, к вопросам местного значения Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области относится обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Аналогичные положения закреплены в пункте 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Как установлено судом и подтверждается материалами дела квартира, расположенная по адресу:.., занимаемая Жарковым Н.Н, Жарковой В.А, является муниципальной собственностью (л.д. 8).
Прокуратурой Сычевского района Смоленской области по обращению Жарковой В.А. проведена проверка соблюдения Администрацией Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области жилищного законодательства.
Согласно предоставленному истцом Акту обследования жилого помещения от 25 сентября 2020 г, составленного государственным жилищным инспектором Смоленской области Главным Управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (л.д.6), при проведении обследования квартиры, расположенной по адресу:.., было установлено, что отмостка дома квартиры N1 со стороны дворового и уличного фасада новая. Цоколь со стороны дворового и уличного фасадов оштукатурен и находится в удовлетворительном состоянии. Кирпичная облицовка стен имеет трещины, частично заштукатуренные цементным раствором. Подпол дома сухой, состояние и цоколя со стороны дворового фасада и веранды удовлетворительное, со стороны уличного фасада, имеются частичные места выпадение кирпичей кладки цоколя, деформации основания. Половые лаги, выполненные из обтесанного кругляка, находятся в удовлетворительном состоянии, отдельные лаги с дворовой части подполья покрыты плесенью. Подпорные столбики в подполье имеют места выпадения кирпичной кладки, на части столбиков присутствует выпирание или опускание в грунт. Стропильная система, выполненная из деревянного бруса, и обрешетка, выполненная из необрезной доски, находятся в удовлетворительное состоянию. Кровля покрыта асбестоцементным волнистым шифером по толю, состояние покрытия кровли удовлетворительное. Подшивка карниза кровли выполненная над квартирой N1, находится в удовлетворительном состоянии Выполненный из тёса фронтон кровли имеет щели. Входная дверь в квартиру находится в неудовлетворительном состоянии. Пол выполнен из досок и застелен ДВП, на кухне- линолеумом. Покрытие пола находится в удовлетворительном состоянии, имеются места частичного нарушения покрасочного слоя. Из-за выпучивания фундамента с торцевой стороны пол в квартире N1 имеется незначительный наклон к центру дома. Потолок подшит ДВП и оклеен потолочными обоями, их состояние неудовлетворительное. Имеется продольная трещина покрытия потолка в спальном помещении квартиры.
На потолке кухни имеются старые следы протекания кровли, вокруг печных труб на покрытие потолка старые следы протекания кровли. Стены оклеены бумажными обоями, состояние покрытия неудовлетворительное. В помещении кухни стены зашиты пластиковыми панелями. Имеется загнивание и коробление элементов заполнений оконных блоков ослабление крепления, растрескивание окрасочного слоя, не плотности в элементах сопряжений конструкций оконных блоков, в одной комнате внутренняя рама новая не крашенная. Окраска окон не проводилась длительное время. Топочные печи несмотря на работоспособное состояние, требуют проведения капитального ремонта. Пристроенная к квартире N1 веранда на момент осмотра находится в процессе ремонта. Предложения:
Выявленные в ходе обследования недостатки технической состояния, могут быть устранены путем проведения соответствующих ремонтных работ. Для определения состояния стеновых щитов необходимо проведение строительной технической экспертизы специализированной организацией.
В ходе рассмотрения дела, Администрацией Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области заявлено ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы.
Согласно выводам проведенной на основании определения Сычевского районного суда Смоленской области от 25 февраля 2021 г..строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N- N по проведению судебной строительно-технической экспертизы по гражданскому делу N2-9/2021): кирпичная кладка цоколя квартиры со стороны уличного фасада, цоколь со стороны подполья не имеют дефектов и находятся в работоспособном состоянии; половые лаги, выполненные из обтесанного бревна находятся в работоспособном состоянии, белый налет поверхностный, поражения древесины отсутствуют; подпорные столбики в подполье, а также под квартирой находятся в работоспособном состоянии; покрытие пола находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта и замены; дверной блок (входная дверь) выполнен из деревянного массива, облицован с двух сторон полотна листовыми материалами, остальная часть дверного блока окрашена масляными составами. В виду просадки дверных петель открывание полотна затруднено. Дефект относится к эксплуатационным и устраняется текущим ремонтом полотна и дверных петель, требуется регулировка петель; оконные блоки, установленные в жилых комнатах, кухне и веранде квартиры деревянные, двустворчатые остекленные листовым стеклом, подоконные доски деревянные.
Окрасочный слой деревянных конструкций оконных заполнений отслоился и растрескался, в сопряжении рамных конструкций образовались очаги черного налета, предположительно плесени, На оконном блоке, установленном в помещении кухни, отсутствует вторая (внутренняя) рама, требуется текущий ремонт окрасочного слоя; покрытие потолка в спальном помещении квартиры находится в неудовлетворительном состоянии и требует замены; отопительные печи находятся в работоспособном состоянии, для устранения имеющихся дефектов необходимо произвести ремонт печи, установленной в столовой в части укрепления печных приборов и заделки трещин; Внутренние поверхности наружных стен и внутренних перегородок исследуемой квартиры оклеены бумажными простыми обоями, в местах сопряжения наружных стен и перегородок имеются отслоения полотнищ обоев с небольшим смещением (складки), трещины в оклеечном слое, частичное отслоение обоев от основания, образованные в период оклейки стен. Щиты наружных стен опираются на конструкцию цоколя, в местах опирания щитов очаги гниения древесины, а так же какие-либо разрушения опорных конструкций щитов не визуализируются. Дефекты, влияющие на прочностные характеристики конструкции отсутствуют. На поверхности наружной облицовочной кладки стен имеются трещины по швам кирпичной кладки. На момент проведения экспертизы существующие трещины заделаны цементным раствором.
Выявленные недостатки, а именно: окрасочный слой оконных заполнений (оконных блоков) имеет отслоения, растрескивание, частично утрачен, покрытие полов из линолеума имеют потертости в местах прохода, разрывы полотнищ, на отопительных печах имеются не сквозные трещины штукатурного слоя, щели между приборами и кладкой, отделочный слой потолка (обои) имеют трещины и отслоения от основания, отделочный слой на стенах (обои) в местах сопряжения стен и перегородок имеют отслоения от основания, складки и трещины, под оконными проемами следы воздействия воды, открывании дверного полотна входной двери затруднено, являются эксплуатационными, на несущую способность дома не влияют, для их устранения необходимо провести текущий ремонт помещения.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований прокурора, суд первой инстанции счел их необоснованными, поскольку выявленные в результате прокурорской проверки дефекты технического состояния квартиры, занимаемой Жарковым Н.Н. и Жарковой В.А, расположенной по адресу:.., подлежат устранению посредством проведения текущего ремонта квартиры, который должен выполняться нанимателем.
Вместе с тем, с выводом суда первой инстанция в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Сычевского района Смоленской области о восстановления половых лаг с дворовой части подполья, покрытых плесенью; замены входной двери; оконных блоков; ремонта топочной печи в квартире... судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.
В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
На основании пункта 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 4 Типового договора социального найма, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение N 8).
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. При капитальном ремонте производятся комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечение рационального энергопотребления. По Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений окон и дверей отнесены к текущему ремонту.
При этом оконный блок в целом представляет собой конструктивный элемент жилого дома, и его замена относится к капитальному ремонту.
В силу пунктов 4.9.1.1, 4.9.1.5 указанных Правил при эксплуатации отопительных печей (аппаратов), работающих на твердом и газообразном топливе, следует руководствоваться соответствующими нормативными актами; перекладка старых печей и кухонных очагов должна производиться по более совершенным конструктивным схемам.
Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р) Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведение реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального, социально-культурного назначения"). Система технического обслуживания, ремонта и реконструкции зданий и объектов должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым приложением N 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым приложением N 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.
В соответствии с приложением 3 ВСН 58-88 (р): рекомендованная минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов, оконные и балконные заполнения - деревянные переплеты, деревянные переплеты входные в квартиру в жилых зданиях до капитального ремонта (замены) - 40 лет.
Отказывая в удовлетворении исковых о восстановления половых лаг с дворовой части подполья, покрытых плесенью, замены входной двери, оконных блоков, ремонта топочной печи в квартире N1 дома N5 по улице Светлая в деревне Яблонцево Сычевского района Смоленской области требований суд также сослался на заключение эксперта, который выявив наличие дефектов в указанных элементах жилого помещения, полагал их устранение относится к текущему ремонту, выполняемому за счет нанимателя.
В соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Таким образом, заключение эксперта оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 (ред. от 09 февраля 2012 г.) "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
Однако вопреки указанным нормам процессуального права, заключение эксперта в части выявленных дефектов половых лаг, покрытых плесенью, входной двери, оконных блоков, топочной печи с точки зрения его достоверности с учетом возражения истца и ссылок на нормативные документы, оценки судом не получило.
Делая вывод о необходимости выполнения текущего ремонта оконных блоков, входной двери, топочной печи, эксперт не учел приложение N3 ВСН 58-88 (р), где рекомендованная минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов, оконные и балконные заполнения - деревянные переплеты, деревянные переплеты входные в квартиру в жилых зданиях до капитального ремонта (замены) - 40 лет, пункты 4.9.1.1, 4.9.1.5. Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170.
Допрошенный в судебном заседании суда апелляционной инстанции в качестве свидетеля Государственный жилищный инспектор Смоленской области Семёнов В.М. подтвердил наличие выявленных им дефектов половых лаг, покрытых плесенью, входной двери, оконных блоков, топочной печи и отраженных в акте обследования жилого помещения, расположенного по адресу:...
Согласно представленной в материалы дела копии технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу:.., его год постройки 1978 год.
Согласно акту осмотра квартиры N1, расположенной по адресу:.., с применением средств фотофиксации, составленному и.о. прокурора Сычевского района Смоленской области совместно с главой Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 11 октября 2021 г, в которой проживает Жарков Н.Е. и Жаркова В.А, установлено неудовлетворительное состояние оконных блоков помещений зала, кухни, спальни, входной двери жилого дома и элементов печи, расположенной в коридоре квартиры.
В отношении указанных элементов жилого дома, расположенных в квартире N1 - оконных блоков, входной двери, топочной печи с момента ввода жилого дома в эксплуатацию капитальный ремонт не проводился.
Таким образом, принимая во внимание год постройки дома, срок его эксплуатации, отсутствие сведений о проведении капитального ремонта в отношении перечисленных конструктивных элементов, а также учитывая доказательства, подтверждающие неудовлетворительное состояние жилого помещения, его нуждаемость в ремонте, у суда первой инстанции не имелось достаточных основания полагать, что выполнение указанных работ отнесено к обязанности нанимателя жилого помещения.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, приложением N8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N170, вышеприведенных норм жилищного законодательства, очистка половых лаг с дворовой части подполья от плесени, замена входной двери и оконных блоков, ремонт печи в доме входит исключительно в обязанности ответчика, а не нанимателя.
При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Сычевского района Смоленской области о восстановлении половых лаг с дворовой части подполья, покрытых плесенью, замены входной двери, оконных блоков, ремонта топочной печи в квартире... как постановленное с нарушением норм материального права в силу пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с принятием по делу в указанной части нового решения о частичном удовлетворении исковых требований прокурора Сычевского района Смоленской области к Администрации муниципального образования Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сычевского районного суда Смоленской области от 24 июня 2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Сычевского района Смоленской области о восстановления половых лаг с дворовой части подполья, покрытых плесенью; замены входной двери; оконных блоков; ремонта топочной печи в квартире... отменить, приняв в указанной части новое решение.
Обязать Администрацию муниципального образования Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N170, в отношении квартиры... выполнить следующие ремонтные работы:
Произвести очистку половых лаг с дворовой части подполья, покрытых плесенью; заменить входную дверь размером 200х93 см, оконные блоки: размером 140х105 см (оконный блок помещения зала), размером 127х100 см (оконный блок помещения кухни), размером 140х105 см (оконный блок помещения спальни); произвести ремонт топочной печи, расположенной в коридоре квартиры путем устранения трещин штукатурного слоя, щели между приборами и кладкой, укрепления печных приборов.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Сычевского района Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 октября 2021 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.