Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2021 г. по делу N 16-5991/2021

N 16-5991/2021

Санкт-Петербург 2 декабря 2021 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и жалобу Вишератина А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 25 февраля 2021 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 июля 2021 года в отношении Вишератина Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 25 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 июля 2021 года, Вишератин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Мировым судьей Вишератин А.А. был признан виновным в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение было совершено Вишератиным А.А. 28 января 2021 года при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении мирового судьи.

В жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Вишератин А.А. высказывается о незаконности судебных актов, нарушениях закона при производстве по делу, в связи с чем просит постановление мирового судьи и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела и доводы жалобы Вишератина А.А, приложенные к ней документы и судебные решения прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором, в частности указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

Положениями главы 29 КоАП РФ регламентирован порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, в ходе которого в частности оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела.

В соответствии с положениями ст.29.10 КоАП РФ вынесенное по результату рассмотрения постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, в нем должны содержаться, в частности обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, обоснование выводов о виновности лица в совершении административного правонарушения, юридическая оценка его действий, решение по вопросам о наказании.

Судебные акты должны быть ясными и понятными, не иметь противоречий в своем содержании. По смыслу закона обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные судом, не должны противоречить обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении.

При рассмотрении настоящего дела судом были допущены существенные нарушения положений КоАП РФ, ставящие под сомнение законность судебного акта в целом.

К основным элементам состава административного правонарушения относятся, в частности, время и место его совершения.

Из содержания постановления мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 25 февраля 2021 года усматривается, что правонарушение совершено Вишератиным А.А. при следующих обстоятельствах:

"данные изъяты"

Таким образом при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не было установлено место его совершения, являющееся обязательным элементом его состава, что является существенным нарушением положений КоАП РФ.

Указание на место совершения Вишератиным А.А. административного правонарушения отсутствует как в постановлении мирового судьи в целом, так и в решении судьи городского суда.

Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении от 28 января 2021 года (л.д.4) указание на место совершения правонарушения имеется.

Суды, не установив при рассмотрении дела об административном правонарушении место совершения административного правонарушения, допустили существенное нарушение положений КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 25 февраля 2021 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 июля 2021 года в отношении Вишератина А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

В связи с тем, что на момент рассмотрения в Третьем кассационном суде общей юрисдикции настоящей жалобы срок давности привлечения Вишератина А.А. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует устранить допущенные нарушения закона, дать оценку все доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 25 февраля 2021 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 июля 2021 года в отношении Вишератина Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.

Материалы дела об административном правонарушении N возвратить на новое рассмотрение мировому судье Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции А.В. Городков