Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2021 г. по делу N 8Г-19771/2021[88-18993/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Александровой Ю.К, судей Рогожина Н.А, Шевчук Т.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-99/2021 по иску Смирновой Анны Анатольевны к администрации Тотемского муниципального района, Департаменту строительства Вологодской области о признании незаконными постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, решения об исключении из списка участников программы по обеспечению жильем молодых семей, об обязании включить в список претендентов на получение социальной выплаты и предоставить социальную выплату на приобретение жилья по кассационной жалобе Смирновой Анны Анатольевны на решение Тотемского районного суда Вологодской области от 19 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 08 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Шевчук Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Смирнова А.А. обратилась в суд с иском к администрации Тотемского муниципального района, Департаменту строительства Вологодской области, в котором просила: признать незаконными постановление администрации Тотемского муниципального района от 05 декабря 2018 года N 1175, а также решение комиссии администрации Тотемского муниципального района по работе с молодыми семьями-претендентами на участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" от 26 марта 2020 года в части исключения Смирновой А.А. из участия в программе.

Просила обязать администрацию Тотемского муниципального района включить семью Смирновой А.А. в составе 2 человек (она и сын ФИО1.) в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" с 25 сентября 2009 года и предоставить Смирновой А.А. средства социальной выплаты в рамках реализации указанной подпрограммы в размере 520 012, 50 рублей.

Решением Тотемского районного суда Вологодской области от 19 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 08 июня 2021 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Смирнова А.А. ставит вопрос об отмене решения Тотемского районного суда Вологодской области от 19 марта 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 08 июня 2021 года, как постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Как установлено судом, с 25 сентября 2009 года Смирнова А.А. в составе семьи из 2 человек, включая супруга ФИО2, включены в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 года", с 2011 года- сын ФИО1.

Распоряжением администрации муниципального образования "Погореловское" от 04 сентября 2009 года N75 Смирнова А.А. и ФИО2 признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения на основании пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Постановлением администрации муниципального образования "Погореловское" от 19 апреля 2012 года N50 в постановление от 04 сентября 2009 года N 75 "О признании Смирновой А.А. и членов ее семьи, нуждающимися в жилом помещении" внесены дополнения, в состав семьи Смирновой А.А. на учет граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения принят сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании договора купли-продажи от 13 марта 2018 года в общую совместную собственность ФИО2. и Смирновой А.А. приобретена квартира, площадью 46 кв.м по адресу: "адрес".

Постановлением администрации Тотемского муниципального района от 05 декабря 2018 года N 1175 семья Смирновой А.А. из состава 3 человек снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку обеспечена жилым помещением в пределах учетной нормы.

15 февраля 2019 года брак между ФИО2 и Смирновой А.А. прекращен.

Смирнова А.А. и ее сын ФИО1 включены администрацией Тотемского муниципального района в список (основной) молодых семей претендентов на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году по Тотемскому муниципальному району, утвержденный 29 мая 2019 года.

Распоряжением Департамента строительства Вологодской области от 11 декабря 2019 года N 1881 утвержден список молодых семей-претендентов на получение социальных выплата в 2020 году по Вологодской области, в который была включена и семья Смирновой А.А.

Письмом от 20 декабря 2019 года N 5000 администрация Тотемского муниципального района уведомило Смирнову А.А. о том, что она и члены ее семьи включены в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2020 год.

21 февраля 2020 года Смирновой А.А. выдан сертификат N 9646/2020-2 о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.

Решением комиссии по работе с молодыми семьями-претендентами на участие в реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" от 26 марта 2020 года (протокол N 1) Смирнова А.А. и члены ее семьи исключены из списка молодых семей-претендентов на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" по Тотемскому муниципальному району.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований в части признания незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат список молодых семей установив приобретение Смирновой А.А. жилого помещения площадью 46 кв.м по адресу: "адрес", пришел к выводу, что семья Смирновой А.А. перестала быть нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку причитающаяся на каждого члена семьи площадь составила более установленной учетной нормы.

Отказывая в удовлетворении требований в части признания незаконным решения об исключении из списка участников программы по обеспечению жильем молодых семей, обязании включить в такой список и предоставить социальную выплату на приобретение жилья, суд первой инстанции исходил из того, что семья Смирновой А.А. на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей претендентов на получение социальной выплаты утратила основания быть включенной в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году в связи с достижением Смирновой А.А. 36-летнего возраста, а выделяемые на эти цели бюджетные средства имеют адресный и целевой характер.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, отклонив доводы апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в апелляционной жалобы.

При разрешении спора судом правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы всем представленным по делу доказательствам судом дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Тотемского районного суда Вологодской области от 19 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 08 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Смирновой Анны Анатольевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи