Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2021 г. по делу N 8Г-27147/2020[88-24327/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Асатиани Д.В, судей Князькова М.А. и Гольман С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Серпухов Московской области к Веденееву А.Ф. об обязании устранить нарушение путем демонтажа и приведении в соответствие сооружения

по кассационной жалобе Веденеева А.Ф. на решение Серпуховского городского суда Московской области от 6 февраля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 июля 2020 г.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Князькова М.А, судебная коллегия

установила:

администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к Веденееву А.Ф. об обязании устранить нарушенное право, путем демонтажа и приведения надмогильного сооружения (ограждения) в соответствие с действующим законодательством, а именно провести работы по уменьшению длины ограждения на 0, 5 м от захоронения ФИО8 и установить срок исполнения решения - один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить истцу право совершить соответствующие действия по демонтажу и приведению надмогильного сооружения (ограждения) в соответствие с действующим законодательством, вывозу и хранению надмогильного сооружения (ограждения) за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В обоснование исковых требований указано, что в рамках обращения, поступившего в связи с невозможностью установки памятников захороненным родственникам из-за ограждения, которое установилВеденеев А.Ф. на месте захоронения своих родственников, администрацией городского округа Серпухов Московской области был произведен осмотр мест захоронений на "данные изъяты" родственников ФИО9 и ФИО10

В ходе осмотра обнаружено, что размеры ограждения места захоронения родственников Веденеева А.Ф. составляют 3, 1 м (длина) на 3, 1 м (9, 61 кв.м). Ширина между местами захоронения родственников ФИО1 и ФИО9 отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Московской области от 4 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", размер места для родственного захоронения устанавливается органами местного самоуправления. Так пунктом 2 Постановления Главы городского округа Серпухов от 18 апреля 2016 г. N 784 "Об организации похоронного дела в муниципальном образовании "Город Серпухов Московской области" установлен размер места для родственных захоронений, а именно 2, 0 м (длина) х 2, 5 м (ширина) (5 кв.м).

Согласно пункту 55 раздела VIII Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 30 декабря 2014 г. N 1178/52 установка надмогильных сооружений (надгробий), оград допускается только в границах предоставленных мест захоронения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Главы 5 Закона Московской области от 4 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0, 5 м.

26 сентября 2019 г. Администрацией городского округа Серпухов в адрес ответчика Веденеева А.Ф. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N N. о необходимости в срок до 25 октября 2019 г. проведение работ по уменьшению длины ограждения на 0, 5 м от захоронения ФИО8 Однако до настоящего времени данные требования ответчиком не исполнены.

Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники и др.), установленные за пределами отведенного земельного участка и (или) превышающие установленные Порядком размеры, подлежат демонтажу лицом, ответственным за захоронение.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 6 февраля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 июля 2020 г, исковые требования администрации городского округа Серпухов Московской области удовлетворены частично. Суд обязал Веденеева А.Ф. демонтировать длину ограждения места родственного захоронения, зарегистрированного за ФИО1, расположенного в "адрес" на 0, 5 м от места захоронения ФИО8, в срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В кассационной жалобе Веденеев А.Ф. просит судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что судебные акты являются незаконными. Автор жалобы полагает, что ограда на родственном захоронении была установлена в ДД.ММ.ГГГГ г. после смерти его жены ФИО11 в соответствии с действующим законодательством и после согласования с работниками кладбища. Место под захоронение, в отношении которого он является ответственным лицом, было выделено в ДД.ММ.ГГГГ г, а истец ссылается на Постановление Главы городского округа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которое применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Ограждение (надмогильное сооружение) захоронения, в отношении которого он является ответственным, установлено в соответствии с другими захоронениями ДД.ММ.ГГГГ г. по одной линии.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что оснований для отмены судебных постановлений суда первой и апелляционной инстанций не имеется по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в рамках обращения, поступившего по вопросу невозможности установки памятников захороненным родственникам из-за ограждения, которое установилФИО1 на месте захоронения своих родственников, администрацией городского округа Серпухов Московской области был произведен осмотр мест захоронений на "адрес" родственников ФИО9 и ФИО10, являющимися ответственными за захоронение.

В ходе осмотра обнаружено следующее: размеры ограждения места захоронения родственников ФИО1 составляют 3, 1 м (длина) на 3, 1 м (9, 61 кв.м) Ширина между местами захоронения родственников ФИО1 и ФИО9 отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Серпухов в адрес Веденеева А.Ф. направлено уведомление о проведении работ по уменьшению длины ограждения на 0, 5 м от захоронения ФИО8 в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, ФИО1 является ответственным за место родственного захоронения, расположенного на территории "адрес", что подтверждается удостоверением N.

Постановлением Главы городского округа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об организации похоронного дела в муниципальном образовании "Город Серпухов Московской области" установлен размер места для родственных захоронений, который составляет 2, 0 м (длина) х 2, 5 м (ширина) (5 кв.м).

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ размеры ограждения места захоронения родственников ФИО1 составляют 3, 1 м х 3, 1 м (9, 61 кв.м). Ширина разрыва между местами захоронений родственников ФИО1 и ФИО9 отсутствует. Указанные размеры ограждения и ширины разрыва между захоронениями ответчиком не оспорены.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями пункта 55 раздела VIII Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области статьей 15, Законом Московской области от 17 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", пунктом 2 статьи 12 Закона Московской области от 17 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", пунктом 2 Постановления Главы городского округа Серпухов от 18 апреля 2016 г. "Об организации похоронного дела в муниципальном образовании "Город Серпухов Московской области", статьями 12, 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что размеры установленного ответчиком ограждения составляют 3, 1 м x 3, 1 м, что превышает размеры бесплатно отводимого под захоронение земельного участка (установленный размер места для родственного захоронения длин 2, 0 х ширина 2, 5 (5 кв.м)), ширина разрыва между захоронениями ответчика и третьего лица менее 0, 5 м.

Кроме того, ответчиком допущены нарушения требований действующего законодательства при установке ограды родственного захоронения, границы которого превышают размеры захоронения, установленные Постановлением городского округа ФИО4, которым установлены не только площадь захоронения, но и длина, ширина места для родственных захоронений. Ширина разрывов между соседними местами захоронения должна составлять не менее 0, 5 м. Размер земельного участка для создания родственного захоронения составляет не более 5 кв.м, указанное требование ответчиком нарушено.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда согласилась с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

При рассмотрении настоящего дела, на основании оценки всех представленных по делу доказательств в их совокупности, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что на ответчика, как ответственное лицо за место родственного захоронения, подлежит возложению обязанность демонтировать длину ограждения на 0, 5 м.

По своему содержанию, приведенные доводы в кассационной жалобе направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по приведенным в жалобе доводам. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных постановлений (часть 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Серпуховского городского суда Московской области от 6 февраля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 июля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Веденеева А.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий "данные изъяты"

Судьи "данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"