Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2021 г. по делу N 8Г-27867/2021[88-26583/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Вишневской В.Д, с участием прокурора Юнусовой А.И, рассмотрев в открытом судебном заседании 16 ноября 2021 года гражданское дело N 2-1437/2020 по иску Николаева Дмитрия Владимировича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова" о признании конкурсного отбора недействительным, отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Николаева Дмитрия Владимировича

на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 10 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 июля 2021 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, выслушав пояснения истца Николаева Д.В, его представителя Жилиной М.В, поддержавших доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Юнусовой А.И, полагавшей обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене,

УСТАНОВИЛА:

Николаев Д.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова" о признании конкурсного отбора недействительным, отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что 1 сентября 1999 года принят преподавателем кафедры "Физическая культура и спорт" в ФГБОУ ВО "СГАУ им. Н.И. Вавилова". 31 августа 2020 года уволен с должности доцента кафедры "Физическая культура" Агрономического факультета ФГБОУ ВО "СГАУим. Н.И. Вавилова" в связи с истечением срока трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации). С увольнением не согласен и считает его незаконным, поскольку среди кандидатов на должность только у него были ученая степень кандидата наук, ученое звание доцента и стаж научно-педагогической работы 21 год, по результативности только он один проходил по всем критериям на должность доцента.

Считая свои трудовые права нарушенными, Николаев Д.В. обратился в суд, который с учетом уточнения просил признать результаты конкурсного отбора недействительными, отменить приказ об увольнении от 31 августа 2020 года N N, восстановить его на работе в ФГБОУ ВО "СГАУ им. Н.И. Вавилова" в должности доцента кафедры "Физическая культура" аграрного факультета на 1 ставку, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 10 ноября 2020 года в удовлетворении исковых требований Николаева Д.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 июля 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Николаева Д.В. без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Николаев Д.В. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая на нарушение со стороны работодателя процедуры проведения конкурсного отбора претендентов на должность доцента.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального прав.

Такого характера нарушений судами первой и апелляционной инстанций при разрешении настоящего дела не допущено.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 28 августа 2019 года между Николаевым Д.В. и ФГБОУ ВО "СГАУ им. Н.И. Вавилова" заключен трудовой договор N N, согласно которому кандидат педагогических наук, доцент Николаев Д.В. принимается на должность доцента кафедры "Физическая культура" агрономического факультета для преподавания дисциплин кафедры на 1 ставку.

Срок действия трудового договора с 1 сентября 2019 года по 31 августа2020 года (п. 1.3 трудового договора).

1 октября 2019 года между Николаевым Д.В. и ФГБОУ ВО "СГАУим. Н.И. Вавилова" заключено дополнительное соглашение к срочному трудовому договору от 28 августа 2019 года N N относительно размера должностного оклада.

Из трудовой книжки истца следует, что 1 сентября 2015 года Николаев Д.В. избран по конкурсу на должность доцента кафедры "Физическая культура" ФГБОУ ВО "СГАУ им. Н.И. Вавилова" на 2 года; 1 сентября 2017 года - по конкурсу на должность доцента кафедры "Физическая культура" ФГБОУ ВО "СГАУ им. Н.И. Вавилова" на 2 года; 1 сентября 2019 года - по конкурсу на должность доцента кафедры "Физическая культура" ФГБОУ ВО "СГАУ им. Н.И. Вавилова" - по конкурсу на 1 год; 31 августа 2020 года Николаев Д.В. уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Из Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу ФГБОУ ВО "СГАУ им. Н.И. Вавилова" от 27 мая 2020 года, следует, что замещение всех должностей профессорско-преподавательского состава в университете осуществляется по трудовому договору, заключаемому на срок от 2-х лет до 5-ти лет. Заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор (п. 3).

Конкурсный отбор претендентов на должности профессорско-преподавательского состава университета проводится на Ученых советах факультетов или Ученом совете университета (п. 4).

Прохождение конкурса является обязательным и единственным основанием для работника, претендующего на занятие должности профессорско-преподавательского состава в университете, как вновь поступающего на работу в университет, так и работавшего в нем на должности профессорско-преподавательского состава, для заключения с ним трудового договора (п. 6).

Решение о конкурсном отборе принимается по результатам тайного голосования. Успешно прошедшим конкурсный отбор считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов Ученого совета, от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава Ученого совета (п. 21 Положения).

Приказом от 6 мая 2020 года N 293-1 ОД объявлен конкурс на замещение должностей профессорско-преподавательского состава согласно приложению, в том числе, агрономического факультета кафедры "Физическая культура" - доцент 1, 0 шт.ед, 1, 0 шт.ед, 1, 0 шт.ед, 1, 0 шт.ед, 0, 5 шт.ед, 0, 5 шт.ед.

17 мая 2020 года в Саратовской областной газете "Регион64" N 32/31 опубликовано объявление о том, что ФГБОУ ВО "СГАУ им. Н.И. Вавилова" объявляет конкурс на замещение должностей профессорско-преподавательского состава, в том числе, агрономического факультета кафедры "Физическая культура" - доцент 1, 0 шт.ед, 1, 0 шт.ед, 1, 0 шт.ед, 1, 0 шт.ед, 0, 5 шт.ед, 0, 5 шт.ед. Срок подачи заявок - 1 месяц со дня опубликования объявления по адресу: "адрес", отдел кадров.

25 мая 2020 года Николаев Д.В. обратился к ответчику с заявлением о допуске его к участию в конкурсном отборе на должность доцента кафедры "Физическая культура" на 1, 0 ставку.

Факт участия Николаева Д.В. в заседании кафедры "Физическая культура" 25 июня 2020 года подтверждается выпиской из протокола N 12 и не оспаривается сторонами.

Из письма Министерства науки и высшего образования РФ от 28 апреля2020 года N МН-20/1647 следует, что Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденное приказом Минобрнауки России от 23 июля 2015 года N 749, не содержит обязательных требований к форме проведения конкурсов.

Возможность проведения конкурсов на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава в дистанционном режиме предусмотрена п. 21 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, принятого ученым советом университета от 27 мая 2020 года.

На заседании кадровой комиссии 7 июля 2020 года, помимо Николаева Д.В, рекомендованного на должность доцента (1, 0 ст.) кафедры "Физическая культура", также были рекомендованы ФИО16 как отвечающие квалификационным требованиям и подавшие заявление об участии в конкурсе в установленные сроки, что подтверждается копиями выписок из протокола заседания кадровой комиссии от 7 июля 2020 года N 1.

8 июля 2020 года проведено заседание Ученого совета агрономического факультета ФГБОУ ВО "СГАУ им. Н.И. Вавилова".

На заседании Ученого совета агрономического факультетаФГБОУ ВО "СГАУ им. Н.И. Вавилова" от 8 июля 2020 года, обсудив кандидатуры на должность доцента кафедры "Физическая культура", тайным голосованием было принято решение об избрании на должности доцентов кафедры "Физическая культура" ФИО17 Истец не был избран на должность доцента(1 ставка) кафедры "Физическая культура", получив "за" - 7 голосов, против - "12", недействительных бюллетеней не было. Голосование было проведено в соответствии с Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу.

Согласно выписке из протокола от 8 июля 2020 года N 6 по результатам голосования Ученого совета было принято решение Николаева Д.В. считать не избранным на должность доцента (1, 0 ст.) кафедры "Физическая культура".

26 августа 2020 года Николаеву Д.В. по электронной почте направлено уведомление о том, что он будет уволен 31 августа 2020 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока трудового договора.

31 августа 2020 года приказом от 28 августа 2020 года N N истец уволен по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с 31 августа 2020 года.

31 августа 2020 года Николаеву Д.В. по электронной почте направлено сообщение о необходимости явиться в отдел кадров для ознакомления с приказом об увольнении и получении трудовой книжки.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требованийНиколаева Д.В. о признании конкурсного отбора недействительным, отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что нарушения при проведении конкурса на замещение вакантных должностей доцента не допущены, доказательств того, что на заседание Ученого совета была представлена неполная или недостоверная информация о кандидатах на должность доцентов, что могло бы повлиять на результаты голосования, суду не представлено.

Суд первой инстанции обратил внимание, что право принятия решения по конкурсному отбору принадлежит исключительно ученому совету, который при обсуждении данного вопроса учитывает и оценивает совокупность всех обстоятельств, характеризующих личность кандидатов, и на основе данной оценки, а также с учетом проверки предоставленных документов и сведений принимает большинством голосов соответствующее решение.

Суд первой инстанции также счел неподтвержденными доводы истца, что он подвергался со стороны ответчика дискриминации при проведении процедуры конкурсного отбора.

В связи с тем, что факт причинения вреда истцу незаконными действиями ответчика, равно как и факт нарушения его трудовых прав не нашел подтверждения, суд первой инстанции не нашел оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, дополнив их суждением о том, что срочный трудовой договор с истцом по должности доцента агрономического факультета кафедры "Физическая культура" соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку данная должность относится к научно-педагогическим, входит в перечень профессорско-преподавательского состава (раздел 3 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 11 января 2011 года N 1н), замещение данной должности производится по результатам конкурса на замещение соответствующей должности. В связи с истечением срока действия указанного трудового договора в отсутствие основания для его продления, которым могло явиться только избрание истца по конкурсу на замещение ранее занимаемой им должности, чего в данном случае не произошло, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что у работодателя имелись правовые основания для расторжения трудового договора по окончании срока его действия.

В обжалуемых судебных актах приведен исчерпывающий перечень толкования норм материального права (статей 58, 59, 77, 79, 332 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минобрнауки РФ от 23 июля 2015 года N 749 "Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу"), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами судов первой и апелляционной инстанций и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами первой и апелляционной инстанций дана верная правовая оценка. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

Приведенные в кассационной жалобе Николаевым Д.В. доводы о нарушении работодателем процедуры проведения конкурса, а также о том, что иные кандидаты на должность доцента агрономического факультета кафедры "Физическая культура" не соответствуют квалификационным требованиям, поскольку только у истца имеется ученая степень кандидата наук и ученое звание доцента, а также стаж научно-педагогической работы 21 год, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Доводы жалобы сводятся к изложению своей позиции по делу, собственной оценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения, влекущие отмену судебных постановлений в кассационном порядке.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 10 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Николаева Дмитрия Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: