Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2021 г. по делу N 8а-28348/2021[88а-30386/2021]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Капункин Ю.Б., рассмотрев кассационную жалобу представителя Бурмистровой Н.К. - Андрощук В.В. на определение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 27 апреля 2021 года и на апелляционное определение судьи Верховного Суда Республики Адыгея от 24 августа 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Бурмистровой Н.К. к администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" о признании незаконным действия ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Бурмистрова Н.К. обратилась в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением о признании незаконными действия руководителя отдела архитектуры, градостроительства и муниципального земельного контроля администрации МО "Тахтамукайский район", выразившееся в принятии решения о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по адресу: "адрес"

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 12 ноября 2020 года удовлетворены исковые требования Бурмистровой Н.К. к администрации МО "Тахтамукайский район"

28 марта 2021 года истец обратилась в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела в размере 27 127 рублей 51 копейка.

Ссылаясь на статьи 111, 112, 114.1 КАС РФ определением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 27 апреля 2021 года отказано в удовлетворении заявления Бурмистровой Н.К. о взыскании судебных расходов по административному делу N 2а-2067/2020, в связи с пропуском срока для его подачи.

Судья апелляционной инстанции, проверив в соответствии с частью 2 статьи 315, частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела, изучив доводы частной жалобы стороны истца, ссылаясь на пункты 5 и 6 части 2 статьи 347 КАС РФ, часть 3 статьи 347 КАС РФ не усмотрел, предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены определения судьи районного суда.

В кассационной жалобе, поступившей в суд кассационной инстанции общей юрисдикции 4 октября 2021 года представитель истца - Андрощук В.В. просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанций, восстановить срок и направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что обжалуемые судебные акты являются незаконными и необоснованными.

Определением от 7 октября 2021 года кассационная жалоба принята к производству Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 КАС РФ кассационная жалоба рассматривается судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

В силу положений статей 111, 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны судебные расходы, включая расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 указанного Кодекса.

Согласно статье 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривающий дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела (часть 1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом (часть 2).

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 1 пункта 9 постановления Пленума от 9 июля 2019 года N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда", днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда определено считать 1 октября 2019 года.

По смыслу статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с 1 октября 2019 года установлен специальный срок, в течение которого подается заявление о возмещение судебных расходов, 3 месяца со дня вступления в силу судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Как следует из материалов дела, 12 ноября 2020 года Тахтамукайским районным судом Республики Адыгея рассмотрено дело по иску Бурмистровой Н.К, решение суда вступило в законную силу 15 декабря 2020 года. Заявление Бурмистровой Н.К. о возмещении понесенных судебных расходов с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу соответствующего заявления подано в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея 28 марта 2021 года, то есть по истечении трехмесячного срока, установленного для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов.

При таких обстоятельствах, судебные инстанции не нашли оснований к отмене определения судьи первой инстанции и апелляционного определения, усмотрели, что доводы апелляционной жалобы о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, объективно не подтверждены.

Исходя из представленных материалов, судья кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных актах. Бурмистровой Н.К. правомерно отказано в восстановлении срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов. Соответственно, поскольку в восстановлении процессуального срока отказано, то суды правильно пришли к выводу об отказе ей в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов по основаниям пропуска срока обращения.

Доводы кассационной жалобы проверены и оценены, при этом права и законные интересы административного истца не нарушены.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали о незаконности принятых судебных актов, кассационная жалоба не содержит.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 КАС РФ безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

На основании пункта 1 части 1 статьи 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу, вправе оставить судебный акт суда первой и апелляционной инстанций без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327.1 и 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 27 апреля 2021 года и апелляционное определение судьи Верховного Суда Республики Адыгея от 24 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Ю.Б. Капункин