Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 ноября 2021 г. по делу N 8а-28457/2021[88а-30656/2021]

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Капункина Ю.Б., судей Мальмановой Э.К. и Карасовой Н.Х., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования "Город Нариманов" Кудряшовой О.Н. на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 5 апреля 2021 года и на апелляционное определение Астраханского областного суда от 26 мая 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах Дьяковой Елены Альбертовны и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Нариманов" Астраханской области о признании действий по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома незаконными. Заслушав доклад судьи Капункина Ю.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ:

прокурор Наримановского района Астраханской области обратился в суд с административным исковым к администрации муниципального образования "Город Нариманов" о признании действий об установлении сроков сноса и расселения жителей многоквартирного дома незаконными, указав, что прокуратурой района по обращению Дьяковой Е.А. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что заключением межведомственной комиссии многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Нариманов, ул. Центральная, д. 6, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением ответчика установлен срок для отселения граждан до 01 января 2025 года. Сроки сноса и расселения жильцов являются неразумными и свидетельствуют о нарушении жилищных прав собственников жилого дома, поскольку за указанный период времени могут произойти необратимые последствия для граждан, так как в результате чрезвычайной ситуации, указанный дом, разрушаясь, может не только прекратить свое существование как объект недвижимости, но и причинить вред жильцам дома, окружающим и неопределенному кругу лиц, в связи с чем просит суд признать действия администрации муниципального образования "Город Нариманов" об установлении сроков сноса и расселения жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", незаконными, признать пункт 3 распоряжения администрации муниципального образования "Город Нариманов" от 27 ноября 2019 года N 259-р, устанавливающий срок отселения граждан до 1 января 2025 года, незаконным, возложить на административного ответчика обязанность установить срок отселения жильцов многоквартирного дома до 01 марта 2022 года.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 5 апреля 2021 года административные исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах Дьяковой Е.А. и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Нариманов" Наримановского района Астраханской области о признании действий по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома незаконными, возложении обязанности, удовлетворены частично.

Суд первой инстанции признал незаконным пункт 3 распоряжения администрации муниципального образования "Город Нариманов" Наримановского района Астраханской области N 259-р от 27 ноября 2019 года в части установления срока отселения граждан до 1 января 2025 года. В остальной части административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26 мая 2021 года решение от 5 апреля 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поданной представителем администрации муниципального образования "Город Нариманов" Кудряшовой О.Н. просит отменить решение и апелляционное определение, приняв по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 7 октября 2021 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 данного Кодекса.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления может быть подано в суд кассационной инстанции после передачи кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции как до проведения судебного заседания, так и непосредственно в судебном заседании.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления рассматривается в назначенном судебном заседании суда кассационной инстанции независимо от того, что оно поступило в суд кассационной инстанции до даты судебного заседания.

До рассмотрения дела по существу в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции поступило в письменной форме заявление представителя администрации муниципального образования "Город Нариманов" Кудряшовой О.Н. о возврате кассационной жалобы в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 КАС РФ.

Поскольку в суд кассационной инстанции поступило заявление о возвращении кассационной жалобы, последняя в силу пункта 4 части 1 статьи 321, пункта 6 части 1 статьи 329 КАС РФ подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 318, 327-331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования "Город Нариманов" Кудряшовой О.Н. на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 5 апреля 2021 года и на апелляционное определение Астраханского областного суда от 26 мая 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах Дьяковой Елены Альбертовны и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Нариманов" Астраханской области о признании действий по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома незаконными - оставить без рассмотрения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи