Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2021 г. по делу N 16-8151/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Асиновский" УМВД России по Томской области Булышева М.В. на вступившее в законную силу решение судьи Асиновского городского суда Томской области от 1 октября 2021 г., вынесенное в отношении муниципального образования "Асиновское городское поселение" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Асиновского судебного района Томской области от 30 апреля 2021 г. в отношении муниципального образования "Асиновское городское поселение" прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 1 октября 2021 г. жалоба должностного лица органа административной юрисдикции об отмене постановления оставлена без удовлетворения.

В жалобе должностное лицо Булышев М.В, направивший дело на рассмотрение судье, просит об отмене судебного решения, считая его незаконным.

Глава Асиновского городского поселения ФИО5, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, представил возражения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов данного дела, основанием для его возбуждения, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о несоблюдении муниципальным образованием "Асиновское городское поселение" требований к эксплуатационному состоянию автомобильной дороги, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с п. п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3 ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", выразившееся в отсутствии по ул. Гончарова г. Асино перед пересечением со второстепенными дорогами дорожных знаков 2.1 "Главная дорога" и 2.4 "Уступите дорогу", что было выявлено административным органом в ходе осуществления дорожного надзора 19 марта 2021 г.

При рассмотрении дела мировой судья, исследовав представленные материалы в полном объеме и проанализировав положения законодательства, подлежащего применению в деле, пришел к выводу, с которым согласился судья городского суда, о том, что муниципальное образование "Асиновское городское поселение" не является юридическим лицом, ответственным за содержание дорог, и не относится к субъектам инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем, прекратил производство по делу.

Поводов не согласиться с данными выводами не имеется, они основаны на положениях действующего законодательства и исследованных доказательств, получивших надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы не содержат правовых аргументов, которые могли бы свидетельствовать о том, что судами были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, носящие фундаментальный, принципиальный характер, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Кроме того, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, составляет три месяца.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу невозможно.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Асиновского судебного района Томской области от 30 апреля 2021 г. и решение судьи Асиновского городского суда Томской области от 1 октября 2021 г, вынесенные в отношении муниципального образования "Асиновское городское поселение" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: А.В.Калинко