Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2021 г. по делу N 8Г-17058/2021[88-15869/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г, судей Ковалевской В.В, Варнавской Л.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 55RS0007-01-2021-001331-66 по иску Шинкевич Ларисы Валерьевны к Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству образования Омской области, Министерству строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда

по кассационной жалобе Шинкевич Л.В. на решение Центрального районного суда г.Омска от 25 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 21 июня 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Шинкевич Л.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству образования Омской области, Министерству строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на то, что с 11 лет является сиротой, поскольку мать Святенко Т.Е. умерла, отца Святенко В.А. она никогда не знала и не видела, воспитывалась в детском доме. Распоряжением Министерства образования Омской области N от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В собственности жилого помещения не имеет, до настоящего времени по Списку жилое помещение не предоставлено. Полагала, что имеет право на обеспечение жилой площадью.

Решением Центрального районного суда г.Омска от 25 марта 2021 г. Шинкевич Ларисе Валерьевне в удовлетворении требований к Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству образования Омской области, Министерству строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 21 июня 2021 г. решение Центрального районного суда г. Омска от 25 марта 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Шинкевич Л.В. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. Кассатор указывает, что суд не принял во внимание факт включения ее в список лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, факт ее неоднократных обращений по поводу включения в данный список; достижения ею 22-х с половиной лет на момент принятия закона, регулирующего спорные правоотношения; полагает ошибочным вывод о том, что ей надлежало обратиться с заявлением о включении в список до достижения 23-летнего возраста.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ г.р, сменившая фамилию в связи с вступлением в брак на Шинкевич, в связи со смертью матери ДД.ММ.ГГГГ относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и относительно обеспечения жилым помещением.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на воспитании и полном государственном обеспечении в КОУ "Колосовский детский дом".

Шинкевич Л.В. обращалась в суд с требованиями о признании права на обеспечение жилым помещением как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Омска от 25 марта 2015 г. Святенко Л.В. отказано в удовлетворении исковых требований к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения.

На основании распоряжения Министерства образования Омской области N 3403 от 22 октября 2020 г. Шинкевич Л.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 1, ст. 4, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г.), ст. 61 ГПК РФ, исходил из того, что до достижения 23 лет истец не обращалась с заявлением о предоставлении социальной гарантии в виде обеспечения вне очереди жилым помещением как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; впервые обратилась по вопросу предоставления ей жилого помещения как ребенку-сироте в 2014 г, т.е. в возрасте 39-40 лет; доказательств наличия уважительных причин несвоевременной постановки на учет не представила, в связи с чем пришел к выводу, что истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, неправомерно, основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводом суда о том, что истец своевременно не обратилась с заявлением о включении ее в список лиц из категории детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Вместе с тем оценка исследованных доказательств отнесена законом к компетенции судов первой и второй инстанций, тогда как суд кассационной инстанции в силу норм главы 41 ГПК РФ правом переоценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не наделен.

Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при оценке судом доказательств допущено не было; всем доказательствам дана оценка.

Довод кассационной жалобы о том, что для разрешения данного спора дел не имеет правового значения время обращения с заявлением о включении в список лиц из категории детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, основан на ошибочном толковании Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Выводы суда мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; нормы материального права судом применены верно; существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г.Омска от 25 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 21 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Шинкевич Л.В. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи