Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2021 г. по делу N 8Г-20370/2021[88-18840/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Кожевниковой Л.П, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 19RS0001-02-2020-004917-63 (2-3701/2021) по иску К.С.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и ее назначении, по кассационной жалобе Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Хакасия (ранее Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное)) на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 3 августа 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кожевниковой Л.П, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

К.С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее - УПФР в г. Абакане) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и ее назначении.

В обоснование требований указал, что решением ответчика от 22 апреля 2020 г..ему не включены в стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ), периоды его работы в качестве электросварщика ручной сварки - газосварщика в Кузнецком металлургическом комбинате им. В.И.

Ленина с 8 по 23 мая 1985 г, с 25 мая по 22 декабря 1985 г..по причине невозможности установить его занятость не менее 80% рабочего времени по обозначенным профессиям; в качестве ученика аппаратчика в Новокузнецком производственном химикофармацевтическом объединении "Органика" с 13 июня по 26 августа 1986 г..по причине отсутствия категории учеников аппаратчиков в списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10 (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г..); в качестве газосварщика в акционерном обществе открытого типа "Ремонт и услуги товаров народного потребления" (далее - АООТ "Ремонт и услуги товаров народного потребления") с 5 февраля по 22 марта 1993 г..; в качестве газоэлектросварщика в Муниципальном предприятии "Абаканский жилищный производственно-эксплуатационный трест N 1" с 2 ноября 1993 г..по 24 июня 1994 г, с 11 июля 1994 г..по 8 февраля 1995 г..по причине отсутствия профессии газоэлектросварщика в Списке N2 от 26 января 1991 г..; в качестве электрогазосварщика в акционерном обществе закрытого типа "ХЛС-Саяны" (далее - АОЗТ "ХЛС-Саяны) с 25 августа 1997 г..по 1 февраля 1998 г, в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика в обществе с ограниченной ответственностью "Рябченко и К" (далее - ООО "Рябченко и К") со 2 февраля 1998 г..по 3 марта 2000 г, с 15 марта 2000 г..по 26 мая 2002 г, с 19 июля 2002 г..по 12 мая 2003 г, в качестве электрогазосварщика у индивидуального предпринимателя Шушурина В.А. (далее- ИП Шушурин В.А.) с 25 сентября 2014 г..по 5 мая 2016 г, в обществе с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания "Жилсервис" (далее - ООО "УЖК""Жилсервис") с 19 августа 2016 г..по 13 апреля 2018 г, в обществе с ограниченной ответственностью "Авилон" (далее - ООО

"Авилон") с 27 сентября по 30 ноября 2018 года, в Государственном бюджетном учреждении "Управление инженерных защит" (далее - ГБУ "Управление инженерных защит") с19 июня 2019 г..по 13 января 2020 г..по причине того, что в данные периоды работы не формировалось наблюдательное дело, по периоду работы в ООО "Рябченко и К" не представлены документы, подтверждающие специальный стаж, в ООО "УЖК "Жилсервис" и ООО "Авилон" не представлены доказательства оплаты дополнительного тарифа; в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Муниципальном бюджетном учреждении "Спецавтобаза Жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МБУ "Спецавтобаза ЖКХ") с 11 сентября по 30 сентября 2013 г, с 14 по 15 октября 2013 г..по причине занятости неполный рабочий день.

Полагал решение пенсионного органа в данной части незаконным, поскольку до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, а после 1 января 1992 г. при подтверждении соответствующих условий труда; его занятость полный рабочий день в период работы в качестве ученика аппаратчика подтверждаются архивной справкой от 25 января 2017 г. N 5, согласно которой он находился в тех же условиях труда, что и аппаратчик цеха; профессии электрогазосварщик и газоэлектросварщик согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 06-27/7017 от 8 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" являются разными наименованиями одной профессии. Просил учесть, что ведение документации относительно трудового стажа и правильного наименования профессии является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение которой не может лишать его права на включение в специальный стаж спорных периодов работы.

Просил суд включить указанные периоды в специальный стаж и возложить на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию досрочно с 15 марта 2019г.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 октября 2020 г. исковые требования удовлетворены частично, суд возложил на УПФР в г. Абакане обязанность включить К.С.И. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 8 по 23 мая 1985 г, с 25 мая по 22 декабря 1985 г. электросварщиком ручной сварки - газосварщиком в Кузнецком металлургическом комбинате им. В.И.Ленина, со 2 февраля 1998 г. по 3 марта 2000 г, с 15 марта 2000 г. по 3 июня 2001 г. электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком в ООО "Рябченко и К". В удовлетворении остальной части исковых требований К.С.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 3 августа 2021 г. решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 октября 2020 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований к УПФР в г. Абакане о включении в специальный стаж периодов работы электрогазосварщиком у ИП Шушурина В.А. с 1 января 2015 г. по 5 мая 2016 г, в ГБУ "Управление инженерных защит" с 19 июня 2019 г. по 31 декабря 2019 г. и назначении страховой пенсии, отменено, в отменной части принято новое решение, которым указанные исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов работы электрогазосварщиком у ИП Шушурина В.А. с 1 января 2015 г. по 5 мая 2016 г, в ГБУ "Управление инженерных защит" с 19 июня 2019 г. по 31 декабря 2019 г. и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворены, на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца упомянутые периоды работы электрогазосварщиком и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 14 января 2020 г. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УПФР в г. Абакане, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 3 августа 2021 г, как незаконного принятого с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь, в том числе, на то, что в силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.п.1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Судом апелляционной инстанции в качестве юридически значимых обстоятельств факты уплаты работодателями после 1 января 2013 г. страховых взносов по дополнительным тарифам не определены, в связи с чем, эти обстоятельства судом не исследовались и не устанавливались.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 октября 2021 г. произведена замена Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Хакасия.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь ст. ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что доводы кассационной жалобы заслуживают внимания.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судом апелляционной инстанции допущены такие нарушения и они выразились в следующем.

Как установлено судами, 14 января 2020 г. К.С.И. обратился в УПФР в г. Абакане с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в удовлетворении которого решением ответчика от 22 апреля 2020 г. N отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком в специальный стаж не зачтены вышеупомянутые периоды работы истца.

К.С.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 4 июня 2001 г.

Истцом в материалы дела представлена трудовая книжка, в которой имеются записи о его трудовой деятельности со 2 февраля 1998 г, но не в полном объеме.

Частично удовлетворяя исковые требования К.С.И. суд первой инстанции на основании оценки представленных доказательств, учитывая нормы, регулирующие спорные правоотношения, пришел к выводу о том, что характер выполняемой истцом работы с 8 по 23 мая 1985 г, с 25 мая по 22 декабря 1985 г. электросварщиком ручной сварки - газосварщиком в Кузнецком металлургическом комбинате им. В.И.Ленина, с 2 февраля 1998 г. по 3 марта 2000 г, с 15 марта 2000 г. по 3 июня 2001 г. электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком в ООО "Рябченко и К" соответствует вышеуказанному Списку N 2, включив в специальный стаж истца эти периоды работы. Решение суда в указанной части в апелляционном порядке не обжаловалось.

Отказывая в удовлетворении исковых требований К.С.И. о включении в специальный стаж других периодов его работы, суд первой инстанции не установилсоответствующих условий, предусмотренных законом, для включения этих периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы истца в качестве электрогазосварщика у ИП Шушурина В.А. и в ГБУ "Управление инженерных защит" не согласился, указав следующее.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - К.С.И. от 1 июля 2020 г. и от 1 апреля 2020 г. ИП Шушурин В. А. и ГБУ "Управление инженерных защит" периоды работы истца у них отражали как период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. Кроме того, представленные данными работодателями справки (ГБУ "Управление инженерных защит" от 10 января 2020 г. N и от 14 сентября 2020 г. N, Ш.В.А, от 22 ноября 2019 г. N, пояснения Ш.В.А, в УПФР в г. Абакане) подтверждают, что К.С.И. работал у них на условиях полной занятости, был занят на резке и ручной сварке, что в совокупности свидетельствует об обоснованности заявленных истцом требований о включении в специальный стаж периодов его работы электросварщиком у индивидуального предпринимателя Ш.В.А, и в ГБУ "Управление инженерных защит". При этом работа истца у ИП Ш.В.А, подлежит включению в период с 1 января 2015 г. по 5 мая 2016 г, а работа в ГБУ "Управление инженерных защит" в период с 19 июня 2019 г. по 31 декабря 2019 г. поскольку именно данные периоды отражены в сведениях индивидуального персонифицированного учета в качестве дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку решением ответчика в специальный стаж истца включены периоды его работы продолжительностью 2 года 2 месяца 12 дней, судом первой инстанции включены периоды продолжительностью 6 дней (8 по 23 мая 1985 г.), 6 месяцев 28 дней (с 25 мая по 22 декабря 1985 г.), 2 года 1 месяц 2 дня (с 2 февраля 1998 г. по 3 марта 2000 г.) и 1 год 2 месяца 18 дней (с 15 марта 2000 г. по 3 июня 2001 г.), судом апелляционной инстанции включены в специальный стаж периоды работы продолжительностью 1 год 4 месяца 5 дней (с 1 января 2015 г. по 5 мая 2016 г.) и 6 месяцев 13 дней (с 19 июня по 31 декабря 2019 г.), суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в совокупности специальный стаж истца составляет 8 лет и 4 дня, что превышает половину установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ специального стажа, необходимого для назначения пенсии досрочно, и дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ возраста - 60 лет на 3 года.

Суд апелляционной инстанции также установил, что истец достиг возраста 57 лет 8 февраля 2019 г, его страховой стаж равен 25 годам 8 месяцам 27 дням, с заявлением о назначении пенсии он обратился 14 января 2020 г, в связи с чем с учетом положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости должна быть ему назначена досрочно с 14 января 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судом апелляционной инстанции нормы материального права применены неправильно.

В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г. (далее- Список N 2), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756).

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н (далее Порядок) предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в п. 5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Таким образом, право на досрочную пенсию имеет не каждый электросварщик, а лица данной специальности, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий.

Кроме того, ч.ч.1-2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 названного Федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Как обосновано указано в кассационной жалобе суд апелляционной инстанции, приходя к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы после 1 января 2013 г. упомянутые нормы права не учел, не установилюридически значимые обстоятельства, связанные с работой истца в условиях труда на рабочих местах по работам, с соответствующим классом вредности или опасности, установленному по результатам специальной оценки условий труда, а также обстоятельства уплаты работодателями страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п.п. 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Частью 2 ст. 56 названного выше кодекса установлено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из положений ст.ст. 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Эти требования процессуального закона судом апелляционной инстанций соблюдены не были.

Выводы суда апелляционной инстанции в части отмены решения суда первой инстанции и вынесении нового решения, не соответствуют указанным нормам права, сделаны без исследования всех юридически значимых обстоятельств дела, в связи с чем апелляционное определение в части отмены решения суда первой инстанции и вынесение в отменной части нового решения подлежит отмене, а дело в отмененной части- направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями материального и процессуального закона.

Руководствуясь ст.ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 3 августа 2021 г. в части отмены решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы К.С.И. электрогазосварщиком у ИП Шушурина В.А. с 1 января 2015 г. по 5 мая 2016 г, в ГБУ "Управление инженерных защит" с 19 июня 2019 г. по 31 декабря 2019 г. и назначении страховой пенсии, вынесении в отмененной части нового решения об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж К.С.И. периодов работы электрогазосварщиком у ИП Шушурина В.А. с 1 января 2015 г. по 5 мая 2016 г, в ГБУ "Управление инженерных защит" с 19 июня 2019 г. по 31 декабря 2019 г. и назначении досрочной страховой пенсии, о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца упомянутые периоды работы электрогазосварщиком и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 14 января 2020 г, отменить.

В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Верховный суд Республики Хакасия.

Председательствующий

Судьи