Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2021 г. по делу N 8Г-22953/2021[88-20933/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Новожиловой И.А, Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-87/2021; УИД: 42RS0012-01-2020-002536-84 по иску Меркуловой Нины Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Чебулинская районная больница" о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию, обязании внести изменения в сведения персонифицированного учета, по кассационной жалобе Меркуловой Нины Васильевны на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 23 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 июля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, заслушав пояснения представителя истца Моздуковой Т.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Меркулова Н.В. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее по тексту также ГУ УПФ РФ в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное)), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения (далее по тексту также ГБУЗ "Чебулинская районная больница") о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию, обязании внести изменения в сведения персонифицированного учета.

Требования обоснованы тем, что 22 декабря 2017 г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии от 10 января 2018 г. истцу отказано в назначении пенсии по причине невключения в специальный стаж в льготном исчислении (1:1, 5) периодов работы: 1 ноября 1998 г. - 31 января 2000 г.; 2 марта 2000 г. - 16 февраля 2003 г.; 21 марта 2003 г. - 2 апреля 2005 г.; 25 июля 2005 г. - 23 октября 2005 г.; 1 января 2006 г. - 31 января 2006 г.; 1 июня 2006 г. - TOC \o "1-5" \h \z 31 июля 2006 г.; 1 сентября 2006 г. - 30 сентября 2006 г, 1 мая 2007 г. - 31 мая 2007 г.; 1 ноября 2007 г. - 10 февраля 2008 г.; 14 марта 2008 г. - 15 апреля 2008 г, 26 апреля 2008 г. - 31 января 2009 г.; 1 мая 2009 г. - 30 ноября 2009 г.; 1 января 2010 г. - 31 июля 2010 г, 1 сентября 2010 г. - 28 февраля 2011 г.; 1 августа 2011 г. - 5 февраля 2012 г.; 11 февраля 2012 г. - 28 февраля 2012 г, 1 апреля 2012 г. - 13 мая 2012 г.; 10 июня 2012 г. - 16 сентября 2012 г.; 22 сентября 2012 г. - 10 февраля 2013 г.; 15 марта 2013 г. - 23 февраля 2015 г.; 7 марта 2015 г. - 27 марта 2016 г, 2 апреля 2016 г. - 12 марта 2017 г.; 9 апреля 2017 г. - 22 декабря 2017 г. - в должности врача акушера-гинеколога родильного и гинекологического отделения ГБ УЗ "Чебулинская районная больница";

Также не включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на учебных курсах: 15 сентября 1998 г. - 31 октября 1998 г, 1 февраля 2000 г. - 1 марта 2000 г, 17 февраля 2003 г. - 20 марта 2003 г, 11 января 2007 г. - 11 апреля 2007 г, 12 апреля 2007 г. - 25 апреля 2007 г, 11 февраля 2008 г. - 13 марта 2008 г, 16 апреля 2008 г. - 25 апреля 2008 г, 6 февраля 2012 г. - 10 февраля 2012 г, 14 мая 2012 г. - 9 июня 2012 г, 17 сентября 2012 г. - 21 сентября 2012 г, 11 февраля 2013 г. - 14 марта 2013 г, 24 февраля 2015 г. - 6 марта 2015 г, 28 марта 2016 г. - 1 апреля 2016 г, 13 марта 2017 г. - 8 апреля 2017 г, всего 1 год 0 месяцев 9 дней.

Считает, что ответчиками нарушено ее право на пенсионное обеспечение предоставлением индивидуальных сведений о трудовой деятельности, не соответствующих действительности, а также отказом включения периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении.

Указывает, что в спорные периоды она работала врачом акушер- гинекологом родильного и гинекологического отделений ГБУЗ "Чебулинская районная больница" по совместительству, в сумме работы в этих отделениях выработала норму часов на полную ставку в течение 15 лет 8 месяцев 13 дней, выполняла должностные обязанности врача акушер-гинеколога.

Ответчиком ГБУЗ "Чебулинская районная больница" некорректно передавались сведения в ГУ УПФ РФ в г. Мариинске Кемеровской области о ее трудовой деятельности, порядке исчисления ее специального стажа (в календарном исчислении 1:1, вместо льготного 1:1, 5).

Истец, с учетом уточнения требований, просила суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонного) N от 10 января 2018 г. в части не включения в специальный стаж в льготном исчислении (1:1, 5) периодов работы в должности врача акушера-гинеколога родильного и гинекологического отделения ГБУЗ "Чебулинская районная больница"; не включения в специальный стаж периодов нахождения на учебных курсах.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить период работы: 1 ноября 1998 г. - 31 января 2000 г.; 2 марта 2000 г. - 16 февраля 2003 г.; 21 марта 2003 г. - 2 апреля 2005 г.; 25 июля 2005 г. - 23 октября 2005 г.; 1 января 2006 г. - TOC \o "1-5" \h \z 31 января 2006 г.; 1 июня 2006 г. - 31 июля 2006 г.; 1 сентября 2006 г. - 30 сентября 2006 г, 1 мая 2007 г. - 31 мая 2007 г.; 1 ноября 2007 г. - 10 февраля 2008 г.; 14 марта 2008 г. - 15 апреля 2008 г, 26 апреля 2008 г. - 31 января 2009 г.; 1 мая 2009 г. - 30 ноября 2009 г.; 1 января 2010 г. - 31 июля 2010 г, 1 сентября 2010 г. - 28 февраля 2011 г.; 1 августа 2011 г. - 5 февраля 2012 г.; 11 февраля 2012 г. - 28 февраля 2012 г, 1 апреля 2012 г. - 13 мая 2012 г.; 10 июня 2012 г. - 16 сентября 2012 г.; 22 сентября 2012 г. -10 февраля 2013 г.; 15 марта 2013 г. - 23 февраля 2015 г.; 7 марта 2015 г. - 27 марта 2016 г, 2 апреля 2016 г. - 12 марта 2017 г.; 9 апреля 2017 г. - 22 декабря 2017 г. (всего 15 лет 8 месяцев 13 дней) - в должности врача акушера- гинеколога родильного и гинекологического отделения ГБУЗ "Чебулинская районная больница" в специальный стаж в льготном исчислении - 23 года 06 месяцев 19 дней;

TOC \o "1-5" \h \z периоды нахождения на учебных курсах: 15 сентября 1998 г. - 31 октября 1998 г, 1 февраля 2000 г. - 1 марта 2000 г, 17 февраля 2003 г. - 20 марта 2003 г, 11 января 2007 г. - 11 апреля 2007 г, 12 апреля 2007 г. - 25 апреля 2007 г, 11 февраля 2008 г. - 13 марта 2008 г, 16 апреля 2008 г. - 25 апреля 2008 г, 6 февраля 2012 г. - 10 февраля 2012 г, 14 мая 2012 г. - 9 июня 2012 г, 17 сентября 2012 г. - 21 сентября 2012 г, 11 февраля 2013 г. - 14 марта 2013 г, 24 февраля 2015 г. - 6 марта 2015 г, 28 марта 2016 г. - 1 апреля 2016 г, 13 марта 2017 г. - 8 апреля 2017 г. (всего 1 год 9 дней) в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год 06 месяцев 13 дней.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, а именно с 22 декабря 2017 г.

Обязать ГБУЗ "Чебулинская районная больница" предоставить в УПФР в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды 1 ноября 1998г. - 31 января 2000г.; 2 марта 2000г. - 16 февраля 2003г.; 21 марта 2003г. - 2 апреля 2005г.; 25 июля 2005г. - 23 октября 2005г.; 1 января 2006г. - 31 января 2006г.; 1 июня 2006г. - 31 июля 2006г.; 1 сентября 2006г. - 30 сентября 2006г, 1 мая 2007г. - 31 мая 2007г.; 1 ноября 2007г. - 10 февраля 2008г.; 14 марта 2008г. - 15 апреля 2008г, 26 апреля 2008г. - 31 января 2009г.; 1 мая 2009г. - 30 ноября 2009г.; 1 января 2010г. - 31 июля 2010г, 1 сентября 2010г. - 28 февраля 2011г.; 1 августа 2011г. - 5 февраля 2012г.; 11 февраля 2012г. - 28 февраля 2012г, 1 апреля 2012г. - 13 мая 2012г.; 10 июня 2012г. - 16 сентября 2012г.; 22 сентября 2012г. - 10 февраля 2013г.; 15 марта 2013г. - 23 февраля 2015г.; 7 марта 2015г. - 27 марта 2016г, 2 апреля 2016г. - 12 марта 2017г.; 9 апреля 2017г. - 22 декабря 2017г, в части исчисления трудового стажа истца 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 23 апреля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 июля 2021 г, постановлено:

"Исковые требования Меркуловой Нины Васильевны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах (межрайонное) (Чебулинский район) N от 10 января 2018г. в части невключения в специальный стаж периодов нахождения на учебных курсах: 15 сентября 1998г. - 31 октября 1998г, 1 февраля 2000г. - 1 марта 2000г, 17 февраля 2003г. - 20 марта 2003г, 11 января 2007г. - 11 апреля 2007г, 12 апреля 2007г. - 25 апреля 2007г, 11 февраля 2008г. - 13 марта 2008г, 16 апреля 2008г. - 25 апреля 2008г, 6 февраля 2012г. - 10 февраля 2012г, 14 мая 2012г. - 9 июня 2012г, 17 сентября 2012г. -21 сентября 2012г, 11 февраля 2013г. - 14 марта 2013г, 24 февраля 2015г. - 6 марта 2015г, 28 марта 2016г. - 1 апреля 2016г, 13 марта 2017г. - 8 апреля 2017г.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в стаж Меркуловой Нины Васильевны, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в календарном исчислении периоды нахождения на учебных курсах: 15 сентября 1998г. - 31 октября 1998г, 1 февраля 2000г. - 1 марта 2000г, 17 февраля 2003г. - 20 марта 2003г, 11 января 2007г. - 11 апреля 2007г, 12 апреля 2007г. - 25 апреля 2007г, 11 февраля 2008г. - 13 марта 2008г, 16 апреля 2008г. - 25 апреля 2008г, 6 февраля 2012г. - 10 февраля 2012г, 14 мая 2012г. - 9 июня 2012г, 17 сентября 2012г. - 21 сентября 2012г, 11 февраля 2013г. - 14 марта 2013г, 24 февраля 2015г. - 6 марта 2015г, 28 марта 2016г. - 1 апреля 2016г, 13 марта 2017г. - 8 апреля 2017г, а всего 01 год 13 дней.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Меркуловой Нины Васильевны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию отказать, в удовлетворении требований к ГБУЗ "Чебулинская районная больница" об обязании внести изменения в сведения персонифицированного учета отказать".

В кассационной жалобе истец Меркулова Н.В. просит об отмене вынесенных судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, с направлением дела на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Кемерово, поскольку произошла реорганизация ответчика ГУ УПФ РФ в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное).

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя истца Мордуковой Т.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Меркулова Н.В. 22 декабря 2017 г. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах (межрайонное) (Чебулинский район) от 10 января 2018 г. N истцу отказано в назначении пенсии за недостаточностью специального стажа, при этом не были включены в специальный стаж в льготном исчислении (1 к 1, 5) периоды работы 14 сентября 1998г. по 31 января 2000г, 2 марта 2000г. - 16 февраля 2003г.; 21 марта 2003г. - 2 апреля 2005г.; 1 июля 2005г. - 10 января 2007г.; 26 апреля 2007г. - 10 февраля 2008г.; 14 марта 2008г. - 15 апреля 2008г, 26 апреля 2008г. - 5 февраля 2012г.; 11 февраля 2012г. - 13 мая 2012г.; 10 июня 2012г.- 16 сентября 2012г.; 22 сентября 2012г. - 10 февраля 2013г.; 15 марта 2013г. - 23 февраля 2015г.; 7 марта 2015г. - 27 марта 2016г, 2 апреля 2016г. - 12 марта 2017г.; 9 апреля 2017г. - 22 декабря 2017г.

Периоды работы с 1 февраля 2000г. - 1 марта 2000г, 17 февраля 2003г. - 20 марта 2003г, 11 января 2007г. - 25 апреля 2007г, 11 февраля 2008г.-13 марта 2008г, 16 апреля 2008г. - 25 апреля 2008г, 6 февраля 2012г. -10 февраля 2012г, 14 мая 2012г. - 9 июня 2012г, 17 сентября 2012г. -21 сентября 2012г, 11 февраля 2013г. - 14 марта 2013г, 24 февраля 2015г. -6 марта 2015г, 28 марта 2016г. - 1 апреля 2016г, 13 марта 2017г. - 8 апреля 2017г. не учтены в специальный стаж, так как находилась на учебных курсах. С 3 апреля 2005г. - 30 июня 2005г. - в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет.

Продолжительность страхового стажа составила 21 год 03 месяца 17 дней, на соответствующих видах работ - 18 лет 05 месяцев 01 день.

Не согласившись с решением, истец обратилась в суд.

При этом решением ГУ УПФ РФ в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах (межрайонное) (Чебулинский район) от 10 января 2018 г. N в специальный стаж истца включены в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, периоды работы: 1 ноября 1998г. - 31 января 2000г, 2 марта 2000г. - 16 февраля 2003г.; 21 марта 2003г. - 1 февраля 2004г. в качестве врача акушера-гинеколога, 2 февраля 2004г. - 2 апреля 2005г.; 1 июля 2005г. - 24 июля 2005г. в качестве заведующей гинекологическим отделением, 25 июля 2005г. - 10 января 2007г.; 26 апреля 2007г. - 30 апреля 2007г. в качестве врача акушера- гинеколога, 1 мая 2007г. - 10 февраля 2008г.; 14 марта 2008г. - 15 апреля 2008г, 26 апреля 2008г. - 5 февраля 2012г.; 11 февраля 2012г. - 29 февраля 2012г. в качестве врача психиатра - нарколога, 1 марта 2012г. - 14 января 2013г. в качестве акушера-гинеколога, 15 января 2013г. - 10 февраля 2013г. в качестве заведующей гинекологическим отделением, 15 марта 2013г. - 23 февраля 2015г, 7 марта 2015г. - 30 ноября 2015г, 1 января 2016г. - 27 марта 2016г, 2 апреля 2016г. - 31 мая 2015г, 1 июля 2016г. - 31 июля 2016г, 1 ноября 2016г. - 30 ноября 2016г, 1 февраля 2017г. - 12 марта 2017г.; 1 декабря 2017г. - 22 декабря 2017г. в качестве врача акушера- гинеколога.

Отказ во включении данных периодов работы в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, обосновано тем, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца, сведения о спорных периодах работы представлены страхователем без указания льготного кода (как работа в отделении хирургического профиля стационара) и дополняющих условий (полная ставка).

Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что истец замещала должность врача акушера-гинеколога (работала по совместительству) в отделении хирургического профиля стационара (гинекологическом, акушерском, родильном) на условиях полной занятости.

Также в специальный стаж истца включены в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды работы: 1 декабря 2015г. - 31 декабря 2015г, 1 июня 2016г. - 30 июня 2016г, 1 августа 2016г. - 31 октября 2016г, 1 декабря 2016г. - 31 января 2017г, 9 апреля 2017г. - 30 ноября 2017г. в качестве врача акушера- гинеколога в родильном отделении и совмещения 0, 5 ставки врача акушера- гинеколога дежурной группы родового отделения ГБУЗ "Мариинская городская больница" в результате суммирования объема работы.

Судом первой инстанции также установлено, что ГБУЗ "Чебулинская районная больница" состоит из стационара, в том числе, - родильное отделение, хирургическое отделение и гинекологическое отделение в составе хирургического отделения, а также поликлиники с посещениями по специальности, в том числе, - акушерство и гинекология, наркология.

Из трудовой книжки следует, что 14 июня 1998 г. истец принята в Чебулинское РТМО врачом акушер-гинекологом в поликлинику и совмещение на 0, 25 ставки в родильном отделении на основании приказа N от 14 сентября 1998 г.

24 октября 2000 г. РТМО переименовано в МУЗ "Центральная районная больница Чебулинского района", приказ 92 "А" (осн) от 24 октября 2000 г.

С 1 января 2002 г. считается работающей врачом акушер-гинекологом в поликлинике и совмещение 0, 5 ставки врача акушер-гинеколога подросткового, приказ N от 3 января 2002 г.

1 мая 2007 г. переведена на должность врача психиатра-нарколога участкового, приказ N от 28 апреля 2007 г.

1 мая 2007 г. разрешить совмещение ставки врача акушера-гинеколога поликлиники, приказ N от 18 мая 2007 г.

1 марта 2012 г. переведена на должность врача акушера-гинеколога поликлиники, приказ N от 29 февраля 2012 г.

1 марта 2013 г. разрешить совмещение одной ставки врача психиатра-нарколога поликлиники, приказ N от 29 февраля 2012 г.

МУЗ "Центральная районная больница Чебулинского района" переименована в МБУЗ "Центральная районная больница Чебулинского муниципального района".

1 апреля 2013 г. разрешить совместительство 0, 5 ставки и совмещение 0, 25 ставки врача акушера-гинеколога в родильном отделении с функцией заведования, приказ N от 17 апреля 2013 г.

МБУЗ "Центральная районная больница Чебулинского муниципального района" переименована в ГБУЗ Кемеровской области "Чебулинская районная больница".

22 декабря 2017 г. уволена по собственному желанию.

Согласно книг приказов за 1998 - 2017 годы судом установлено, что с 25 января 1999 г. Меркуловой Н.В. врачу-гинекологу разрешено совместительство 0, 5 ставки гинеколога в гинекологическом отделении, приказ N от 25 января 1999 г.

С 21 июня 1999 г. Меркулова Н.В. работала на 0, 25 ставки в родильном отделении и на 0, 5 ставки в гинекологическом отделении на время отпуска Б.

С 14 августа 2000 г. по 21 августа 2000 г. врачу-гинекологу Меркуловой Н.В. разрешено временно совместительство 0, 5 ставки врача гинеколога гинекологического отделения.

С 5 февраля 2001 г. врачу-гинекологу Меркуловой Н.В. разрешено совместительство на 1 ставку в гинекологическом отделении на время отпуска Б, приказ N от 9 февраля 2001 г.

С 1 января 2002 г. врачу акушер-гинекологу Меркуловой Н.В. разрешить совмещение 0, 5 ставки врача подросткового акушер-гинеколога.

С 19 августа 2002 г. врачу акушер-гинекологу Меркуловой Н.В. разрешено совместительство на 1 ставку врача гинеколога в гинекологическом отделении на время отпуска Б, приказ N от 26 августа 2002 г.

С 31 марта 2003 г. врачу акушер-гинекологу Меркуловой Н.В. разрешено совместительство на 0, 25 ставки врача акушер-гинеколога в родильном отделении, приказ N от 31 марта 2003г.

С 14 апреля 2003 г. врачу акушер-гинекологу Меркуловой Н.В. разрешено замещение на 1 ставку врача акушер-гинеколога на время болезни Б.

С 7 июля 2003 г. врачу акушер-гинекологу Меркуловой Н.В. разрешено совместительство в гинекологическом отделении с функцией заведующей.

С 28 декабря 2003 г. по 12 января 2004 г. врачу акушер-гинекологу поликлиники Меркуловой Н.В. разрешено совмещение врача гинеколога на время отпуска Б.

С 1 января 2004 г. акушер-гинекологу поликлиники Меркуловой Н.В. разрешено совмещение 0, 25 ставки детско-подросткового гинеколога, приказ N от 25 февраля 2004г.

С 1 января 2004 г. акушер-гинекологу родильного отделения Меркуловой Н.В. разрешено совместительство 0, 25 ставки врача акушер-гинеколога родильного отделения приказ N от 25 февраля 2004 г.

С 5 июля 2004 г. врач акушер-гинекологу Меркулова Н.В. на время отпуска Б. переведена на 1 ставку с функцией заведования в гинекологическое отделение, разрешено совместительство 0, 25 ставки в родильном отделении и совмещение 0, 75 ставки в поликлинике.

С 25 июля 2005 г. по 4 сентября 2005 г. врач акушер-гинеколог Меркулова Н.В. переведена на 1 ставку врача акушера-гинеколога в гинекологическое отделение с функцией заведования, в поликлинике сохранен прием пациентов по совместительству на 0, 25 ставки и по совмещению на 0, 5 ставки.

С 26 декабря 2005 г. по 29 декабря 2005 г. врач акушер-гинеколог Меркулова Н.В. переведена на основную должность врача акушер-гинеколога с функцией заведования гинекологическим отделением на время отпуска Б, приказ N

С 28 августа 2006 г. врачу акушер-гинекологу поликлиники Меркуловой Н.В. разрешено совместительство 0, 25 ставки врача акушер-гинеколога поликлиники на время отпуска Б, приказ N от 29 августа 2006 г.

С 28 августа 2006 г. врачу акушер-гинекологу поликлиники Меркуловой Н.В. разрешено заместительство 0, 75 ставки врача акушер-гинеколога в гинекологию с функцией заведования на время отпуска Б, приказ N от 29 августа 2006 г.

С 28 августа 2006 г. врачу акушер-гинекологу поликлиники Меркуловой Н.В. разрешено совмещение 0, 25 ставки врача акушер-гинеколога в родильное отделение на время отпуска Б, приказ N от 29 августа 2006 г..

1 мая 2007 г. переведена на должность врача психиатра-нарколога участкового, приказ N от 28 апреля 2007 г.

1 мая 2007 г. разрешить совмещение ставки врача акушера-гинеколога поликлиники, приказ N от 18 мая 2007 г.

С 1 марта 2012 г. врач психиатр-нарколог Меркулова Н.В. переведена на должность врача акушера-гинеколога постоянно, приказ N от 29 февраля 2012 г.

С 6 ноября 2012 г. по 14 ноября 2012 г. Меркуловой Н.В. разрешено совмещение 0, 25 ставки и совместительство 0, 25 ставки врача акушера-гинеколога поликлиники.

С 15 ноября 2012 г. по 23 ноября 2012 г. врач акушер-гинеколог поликлиники Меркулова Н.В. переведена врачом акушером-гинекологом с функцией заведования на время нетрудоспособности Б.

С 16 ноября 2012 г. врачу акушеру-гинекологу гинекологического отделения Меркуловой Н.В. разрешено совместительство 0, 25 ставки и совмещение 0, 75 ставки врача акушера-гинеколога родильного отделения, приказ N от 26 ноября 2012 г.

15 января 2013 г. врач акушер-гинеколог поликлиники Меркулова Н.В. переведена заведующей гинекологическим отделением - врачом акушером-гинекологом, разрешено совмещение 0, 25 ставки и совместительство 0, 25 ставки врача акушера-гинеколога родильного отделения с функцией заведования на время отпуска Б, приказ N от 15 января 2013 г.

1 апреля 2013 г. разрешить Меркуловой Н.В. совместительство 0, 5 ставки и совмещение 0, 25 ставки врача акушера-гинеколога в родильном отделении с функцией заведования, приказ N от 17 апреля 2013 г.

С 29 декабря 2015 г. врач акушер-гинеколог поликлиники Меркулова Н.В. переведена на 1 ставку врача акушера-гинеколога с функцией заведования гинекологического отделения на время отпуска Б, Факт работы истца в вышеуказанные периоды в вышеуказанных должностях подтверждается актом N о проверке факта льготной работы от 23 марта 2020 г, составленным главным специалистом-экспертом отдела назначения, перерасчета пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФ РФ в г. Мариинске Кемеровской области (межрайонное), который составлен ответчиком по результатам проверки документов, представленных истцом при обращении за назначением пенсии.

Помимо вышеизложенного, актом также установлено, что Меркуловой Н.В. с 5 июня 2000 г. разрешено совместительство 0, 25 ставки врача акушера-гинеколога в родильном отделении;

С 2 февраля 2004 г. Меркулова Н.В. переведена временно заведующей гинекологическим отделением на 1 ставку с совмещением 0, 75 ставки врача родильного отделения и совместительством 0, 25 ставки амбулаторного приема;

С 3 апреля 2005 г. по 30 июня 2005 г. Меркулова Н.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

С 1 июля 2005 г. приступила к работе врачом акушером-гинекологом поликлиники на ставку;

С 1 января 2006 г. врачу акушеру-гинекологу поликлиники Меркуловой Н.В. разрешено совместительство 0, 25 ставки врача акушера-гинеколога родильного отделения и совмещение 0, 25 ставки врача акушера-гинеколога подросткового;

С 29 октября 2012 г. переведена на ставку врача акушера-гинеколога гинекологического отделения с функцией заведования на время отпуска.

Установлено, что истец работала на полную ставку в должности врача акушера-гинеколога и врача психиатра-нарколога участкового в поликлинике, являющейся составной частью ГБУЗ КО "Чебулинская районная больница", при этом истцом не оспаривалось и не опровергается материалами дела, что, ведя прием в поликлинике, истец не осуществляла операционную деятельность.

Операционную деятельность истец осуществляла по совмещению и по совместительству, работая врачом акушером-гинекологом в родильном или гинекологическом отделении стационара, также являющегося составной частью ГБУЗ "Чебулинская районная больница".

Определением суда от 16 февраля 2021 г. по делу назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено эксперту Государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

Согласно заключению эксперта N от 7 апреля 2021 г. характер и условия труда работы, выполняемой Меркуловой Н.В. в спорные периоды в должности врача акушера-гинеколога в отделениях хирургического профиля (гинекологическом, родильном) стационара ГБУЗ "Чебулинская районная больница", соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая спор, суд первой инстанции установив, что истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих факт ее работы в должности врача акушера- гинеколога в отделении хирургического профиля стационара (гинекологическом, акушерском, родильном) на условиях полной занятости оперирующим врачом, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж в льготном исчислении (1:1, 5) периодов работы: 1 ноября 1998г. - 31 января 2000г.; 2 марта 2000г. - 16 февраля 2003г.; 21 марта 2003г. - 2 апреля 2005г.; 25 июля 2005г. - 23 октября 2005г.; 1 января 2006г. - 31 января 2006г.; 1 июня 2006г. - 31 июля 2006г.; 1 сентября 2006г. -30 сентября 2006г, 1 мая 2007г. - 31 мая 2007г.; 1 ноября 2007г. - 10 февраля 2008г.; 14 марта 2008г. - 15 апреля 2008г, 26 апреля 2008г. - 31 января 2009г.; 1 мая 2009г. - 30 ноября 2009г.; 1 января 2010г. - 31 июля 2010г, 1 сентября 2010г. - 28 февраля 2011г.; 1 августа 2011г. - 5 февраля 2012г.; 11 февраля 2012г. - 28 февраля 2012г, 1 апреля 2012г. - 13 мая 2012г.; 10 июня 2012г. -16 сентября 2012; 22 сентября 2012г. - 10 февраля 2013г.; 15 марта 2013г. -23 февраля 2015г.; 7 марта 2015г. - 27 марта 2016г, 2 апреля 2016г. - 12 марта 2017г.; 9 апреля 2017г. - 22 декабря 2017г. в должности врача акушера- гинеколога родильного и гинекологического отделения ГБУЗ КО "Чебулинская районная больница".

Вместе с тем, суд пришел к выводу, что требования о включении в льготный стаж периодов нахождения на учебных курсах: 15 сентября 1998г. - 31 октября 1998г, 1 февраля 2000г. - 1 марта 2000г, 17 февраля 2003г. -20 марта 2003г, 11 января 2007г. - 11 апреля 2007г, 12 апреля 2007г. - 25 апреля 2007г, 11 февраля 2008г. - 13 марта 2008г, 16 апреля 2008г. - 25 апреля 2008г, 6 февраля 2012г. - 10 февраля 2012г, 14 мая 2012г. - 9 июня 2012г, 17 сентября 2012г. - 21 сентября 2012г, 11 февраля 2013г. - 14 марта 2013г, 24 февраля 2015г. - 6 марта 2015г, 28 марта 2016г. - 1 апреля 2016г, 13 марта 2017г. - 8 апреля 2017г, подлежат частичному удовлетворению.

Однако в части заявленных требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у истца отсутствует наличие необходимого стажа для назначения досрочной пенсии, суд первой инстанции отказал в назначении досрочной пенсии.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Статья 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. (нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ далее приведены в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости).

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту также постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что врачам - хирургам всех наименований один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.

Пунктом 1 раздела "Наименование структурных подразделений" Перечня, (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе, акушерское, гинекологическое, и должность "оперирующие врачи- специалисты всех наименований".

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 п.п.2, 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N 1066 установлено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В пункте 1 данного Перечня в числе наименований структурных подразделений указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка, а в числе наименований должностей - оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

Согласно абз. 4 и 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781, в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 1 1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) указанные сведения.

Таким образом, лицо, которое имеет право на включение в стаж в льготном исчислении периодов работы, должно не только работать в структурном подразделении и должности, поименованных Списком и Правилами, но и выполнять указанную работу в течение полного дня, при этом за выполнение указанных видов работ должны уплачиваться страховые взносы, данные об уплате которых отражаются в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-О).

Изучение материалов дела показывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судами обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконных решений, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судами не допущено.

Выводы судов являются мотивированными, судами учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в обжалуемых судебных постановлениях отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что принимая решение суд руководствовался исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, не оценив в совокупности иные доказательства, в том числе заключение проведенной по делу экспертизы, что суд необоснованно признал недопустимым доказательством справку N от 26 декабря 2019 г, что действующим законодательством не установлено ограничений относительно количества трудовых договоров по совместительству, а ограничивается только продолжительность работы в часах по каждому из них, не влекут отмену постановленных судебных актов, поскольку фактически направлены на несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов судов об установленных ими обстоятельствах.

Однако эти доводы, сами по себе не могут служить основанием для отмены судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, поскольку согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.

Поскольку доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, оснований для отмены обжалуемых Меркуловой Н.В. решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 23 апреля 2021 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 июля 2021 г. не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 23 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Меркуловой Нины Васильевны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: