Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2021 г. по делу N 16-3194/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области Романовой Яны Викторовны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 6 от 8 апреля 2021 года и решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 28 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания "Полезный портал 2х2.su" Янушевской Юлии Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 6 от 8 апреля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 28 мая 2021 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания "Полезный портал 2х2.su" Янушевской Ю.Н. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции жалобе руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (далее - Управление Роскомнадзора по Амурской области) Романова Я.В, будучи должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение мировому судье, просит отменить указанные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

Должностное лицо - главный редактор сетевого издания "Полезный портал 2х2.su" Янушевская Ю.Н, извещённая в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной жалобы, в установленный срок возражения на неё не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях опубликование в средствах массовой информации программ теле- и (или) радиопередач, перечней и (или) каталогов информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трёх тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 10 марта 2021 года, составленного ведущим специалистом-экспертом ОКНСМК Нестеровой А.С, следует, что 17 февраля 2021 года в 13:02:44 часов на сайте сетевого издания "Полезный портал 2х2.su", главным редактором которого является Янушевская Ю.Н, опубликована статья "Московские артисты согласовали даты новых концертов в Благовещенске", содержащая перечень информационной продукции со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции, а именно: концерту группы " "данные изъяты"", который состоится 3 июня 2021 года в "данные изъяты", присвоен знак информационной продукции 16+ вместо знака 18+, чем нарушено требование Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, мировым судьёй было установлено соответствие знака информационной продукции 16+, опубликованного в статье, категории информационной продукции с тем же знаком 16+, содержащейся на сайте группы " "данные изъяты"" на момент рассмотрения дела.

Судья городского суда соглашаясь с выводами мирового судьи указал, что у группы имелось две программы концертов, одна из которых " "П1"" имела категорию информационной продукции со знаком 18+, а вторая под названием " "П2" - 16+. При этом группа неоднократно меняла программу концерта, запланированного на 3 июня 2021 года.

Так, 18 февраля 2021 года на сайте группы имелась информация, что она будет выступать 3 июня 2021 года с программой " "П1"", а через некоторое время появилась информация о том, что группа будет выступать в этот день с программой " "П2"".

Именно на это обстоятельство, на наличие на сайте группы информации от 18 февраля 2021 года, автор жалобы ссылается как на доказательство вины редактора в совершении правонарушения.

Вместе с тем доказательств того, что 17 февраля 2021 года, то есть в день выхода статьи в свет, на сайте группы " "данные изъяты"" содержалась та же информация, что и 18 февраля 2021 года, материалы дела не содержат.

Довод жалобы о том, что защитником Янушевской Ю.Н. в суд не представлены доказательства того, что 17 февраля 2021 года на сайте группы " "данные изъяты"" концерту был присвоен знак информационной продукции 16+, нахожу необоснованным, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (часть 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а в силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованным вывод мирового судьи об отсутствии в действиях редактора состава административного правонарушения.

Более того, как правильно указал судья городского суда в своём решении, в статье не было конкретно указано, что речь в ней идёт именно о программе группы " "данные изъяты"" " "П1"".

Других доводов незаконности судебных актов жалоба не содержит. Проанализировав изложенное, оснований для её удовлетворения не усматриваю.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 6 от 8 апреля 2021 года и решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 28 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания "Полезный портал 2х2.su" Янушевской Юлии Николаевны, оставить без изменения, жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области Романовой Яны Викторовны - без удовлетворения.

Судья Я.А. Римский