Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2021 г. по делу N 8а-27417/2021[88а-26368/2021]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Рахманкиной Е.П, судей Репиной Е.В, Шеломановой Л.В, с участием прокурора Смирновой М.В, при рассмотрении в открытом судебном заседании кассационной жалобы Власова Александра Витальевича на определение Московского городского суда от 23 июня 2021 г. (дело N 3а-1671/2021), апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 2 августа 2021 г. (дело N 66а-3415/2021), вынесенные по административному делу по административному иску Власова Александра Витальевича о признании незаконным и отмене решения от 28 января 2021 года N 144/8 "О назначении в составы территориальных избирательных комиссий" по пункту 68, обязании назначить членом территориальной избирательной комиссии района Печатники с правом решающего голоса Власова А.В, вынести решение "О назначении в составы территориальных избирательных комиссий" с указанием в пункте 68 решения сведений о назначении членом территориальной избирательной комиссии района Печатники с правом решающего голоса Власова А.В,

УСТАНОВИЛА:

Власов А. В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения Московской городской избирательной комиссии от 28 января 2021 г. N 144/8 "О назначении в составы территориальных избирательных комиссий" по пункту 68: назначить членом территориальной избирательной комиссии района Печатники с правом решающего голоса ФИО6, выдвинутую региональным отделением в Москве политической партии "Зеленая альтернатива"; назначении его членом территориальной избирательной комиссии района Печатники с правом решающего голоса, вынесении решения "О назначении в составы территориальных избирательных комиссий" с указанием в пункте 68 сведений о назначении членом территориальной избирательной комиссии района Печатники с правом решающего голоса Власова А.В.

Определением Московского городского суда от 23 июня 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 2 августа 2021 г, производство по административному делу прекращено.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 7 октября 2021 г, административный истец Власов А.А. просит об отмене определения суда и апелляционного определения, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Изучив доводы кассационной жалобы, письменное ходатайство Власова А.В, выслушав мнение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 321 кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных частью 2 статьи 318, статьями 319, 327.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалоба, представление подаются на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, если указанные судебные акты были обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции; на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 настоящего Кодекса; на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов по административным делам, указанным в пунктах 1 - 6, 12 - 15 части 1, части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, если такие судебные акты были обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции; на апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, если такие судебные акты были обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции; на апелляционные и иные определения апелляционных судов общей юрисдикции по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 настоящего Кодекса; на апелляционные и иные определения апелляционных судов общей юрисдикции по другим делам, если такие определения были обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции; на кассационные и иные определения кассационных судов общей юрисдикции, за исключением кассационных определений, которыми не были изменены или отменены судебные акты мировых судей или вынесенные по результатам их обжалования судебные акты, - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела: об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума (пункт 7 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материала следует, что Власовым А.В. заявлены административные исковые требования об оспаривании решения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации - Московской городской избирательной комиссии от 28 января 2021 года N 144/8.

С учетом изложенного кассационная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу на основании пункта 5 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, как принятая с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь статьями 321, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

кассационную жалобу Власова Александра Витальевича на определение Московского городского суда от 23 июня 2021 г, апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 2 августа 2021 г. - оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи