Решение Московского городского суда от 11 октября 2021 г. по делу N 7-15313/2021

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карбашова А.П. на постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес N 18810377209140010626 от 22 сентября 2020 года, решение судьи Басманного районного суда адрес от 20 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ, в отношении Карбашова Александра Петровича, УСТАНОВИЛ

Постановлением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес N 18810377209140010626 от 22 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Басманного районного суда адрес от 20 января 2021 года, Карбашов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе Карбашов А.П. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, производство по делу прекратить, указывая, что субъектом вмененного административного правонарушения он не является, поскольку медицинские осмотры проводит медицинский персонал; должностные обязанности начальника транспортного отдела по проведению предварительных, периодических и предрейсовых осмотров в отношении водителя выполнены им надлежащим образом, что свидетельствует об отсутствии умысла в совершении правонарушения.

В судебном заседании Карбашов А.П. и его защитник фио жалобу поддержали.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Карбашова А.П. и его защитника фио, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 12.32 КоАП РФ административным правонарушением признаётся допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ) предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими деятельности связанной с эксплуатацией транспортных средств обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Частью 2.1 ст.19 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ установлен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В развитие данного положения абз. 1, 4 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлен запрет водителю: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Согласно адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами, в том числе, водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

Из материалов дела следует, что 22 июля 2020 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, Карбашов А.П, являясь ответственным должностным лицом - начальником транспортного отдела ФБУ ИТЦ ФАС России, допустил к управлению транспортным средством марки марка автомобиля Фаэтон" регистрационный знак ТС, водителя фио, находящегося в состоянии опьянения, в нарушение ч.1 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Действия Карбашова А.П. квалифицированы по ст. 12.32 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Карбашова А.П. в совершении административного правонарушения подтверждаются: рапортом инспектора ДПС от 15.08.2020 г. по факту выявления 22.07.2020 г. в действиях водителя фио административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.07.2020 г.; протоколом об административном правонарушении от 15.08.2020 г, составленным в отношении фио по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ; протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 22.07.2020 г.; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 22.07.2020 г. в отношении фио; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 22.07.2020 г, согласно которому у фио установлено состояние опьянения; путевым листом легкового автомобиля от 22.07.2020 г, выданным ФБУ "ИТЦ ФАС России" в отношении ТС марки марка автомобиля Фаэтон" регистрационный знак ТС, водитель фио; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФБУ "ИТЦ ФАС России"; письменными объяснениями Карбашова А.П, данными инспектору ОГИБДД 22.09.2020 г.; должностной инструкцией начальника транспортного отдела; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.08.2020 г.; протоколом об административном правонарушении от 22.09.2020 г. и иными материалами.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Карбашова А.П. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При рассмотрении дела должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Карбашова А.П. в его совершении.

Доводы жалобы о невиновности Карбашова А.П. и представленные в их подтверждение документы: заключение предварительного/периодического медицинского осмотра фио от 18.03.2020 г.; паспорт здоровья работника от 18.03.2020 г.; журнал предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей (с 20.03.2020 г. по 28.07.2020 г.); заключение клинико-диагностической лаборатории в отношении фио; приказ об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка ФБУ "ИТЦ ФАС России" от 30.06.2016 г. и правила внутреннего трудового распорядка с приложением, являлись предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в решении.

Оснований не согласиться с выводом судьи не имеется, поскольку Карбашов А.П, являясь ответственным должностным лицом - начальником транспортного отдела ФБУ ИТЦ ФАС России, не исполнил надлежащим образом должностные обязанности по организации эксплуатации транспортных средств отдела в соответствии с действующими нормами и правилами, не обеспечил должный контроль за соблюдением правил эксплуатации транспортных средств и установленных правил безопасности, допустив к управлению транспортным средством марки марка автомобиля Фаэтон" регистрационный знак ТС, водителя фио, находящегося в состоянии опьянения, в нарушение ч.1 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у начальника транспортного отдела ФБУ ИТЦ ФАС России Карбашова А.П. имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ст. 12.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Иные доводы в жалобе основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьёй доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Карбашовым А.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ст. 12.32 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебного решения, постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес N 18810377209140010626 от 22 сентября 2020 года, решение судьи Басманного районного суда адрес от 20 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ, в отношении Карбашова Александра Петровича, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.А. Новикова